(本文发表于2016年第41期《中国经济周刊》)
《中国经济周刊》记者张玉静|上海报道
龙源建设集团作为行业内较早进入PPP领域的民营建筑企业，以学习者的身份进入，以探索者的心态尝试，以从业者的决心投入，充分体会到PPP浪潮带来的精彩。龙源建设集团(以下简称龙源建设)副董事长兼总裁赖赵辉告诉《中国经济周刊》。
龙源建设成立于1980年，2004年在上海证券交易所上市，股票代码为。公司传统建筑年产值超过200亿元，连续17年获得上海建筑企业综合实力第一。
作为继承父亲事业的家族企业，赖赵辉谦虚地表示，他在建筑领域无法超越父亲赖振源(龙源建筑董事长)。2006年，赖振源当选为中国建筑业协会第四届理事会副主席，也是中国第一位担任这一职务的民营企业家。
赖自1996年10月起出任本公司总经理，现任本公司副董事长兼总裁。与他的父母不同，赖赵辉在资本市场和金融方面更有经验。在他的努力下，公司于2004年成功上市。
特别是不同意企业要当儿子养，要当猪卖的说法。对于上市公司来说，不要谈所有权，必须先交钱。赖赵辉说。在公司工作20多年，坚持每周一见面，春节除外，甚至长期放弃摄影爱好。
2016年10月13日，财政部公布第三批政府与社会资本合作示范项目名单，龙源建设获得的5个PPP项目入选国家示范名单(福建晋江国际会展中心、浙江开化火车站前地区、陕西林微新学校、陕西商洛商州高中、商洛环城南路商州实施段)。此外，在省级示范项目所列的16个PPP项目中，国家和省级示范项目占一半以上。
借助公私合作政策，加快企业战略转型
赖介绍，从2011年开始，公司开始试水基础设施投资的BT(建设移交)业务，并尝试转型为综合建设服务商。2014年，公司借助PPP政策，成立龙源铭诚投资管理(上海)有限公司(以下简称龙源铭诚)，专门从事PPP项目投资业务，积极寻求集团公司盈利模式转型，加快企业战略转型。
回想起当年公司进入PPP领域的原因，赖说，他几年前就判断过中国的实际城市化率，认为离50%还远，基础设施和体育设施人均要提供多少配套设施，没有详细统计。与发达国家60% ~ 70%的城市化率相比，城市化进程带来的中国建筑市场是巨大的。
赖赵辉还分析说，PPP之前的基础设施投资和建设市场主要由地方政府和地方政府平台公司主导。2011年是英国电信市场的热期。BT模式一度成为地方政府流行的借贷模式。在建筑领域，总承包招标的竞争异常激烈，甚至到了低于成本价才能中标的地步。
2013年，五部委联合发文，规定除公租房、高速公路外，各级地方政府不得通过BT借入政府债务。2013年11月，十八届三中全会明确指出，要允许社会资本通过特许经营参与城市基础设施投资运营，让市场在资源配置过程中发挥决定性作用。2014年9月，国务院发布《关于加强地方政府债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)，提出推进政府与社会资本合作模式的运用
从几个团队到PPP民营企业中的领导地位
赖赵辉用孤独和艰难描述了龙源明城建立之初的艰难。龙源明城建立之初，只有几个人。购买力平价政策的研究、调查、解释和传播是当时的工作重点。公司大部分时间担任PPP政策讲解员，为各级政府、金融机构、建筑企业提供100多项业务培训。
如果用数字来说话，龙源明城成立以来，所有业务人员的总出差行程已经超过300万公里，覆盖全国数百个城市。2014年和2015年，公司的旅行冠军行程分别长达1万公里和1万公里。
2015年9月，公司中标中国首个会展PPP项目——晋江国际会展中心，PPP项目实现零突破。此后，公司开始了PPP的快速发展时期。截至目前，公司已承接PPP项目16个，投资约200亿元。
华泰证券研究院认为，从PPP中标订单总额和单笔订单平均金额来看，龙源建设在PPP民营企业中处于领先地位。据财政部政府与社会资本合作中心数据库统计，从2015年下半年开始，我国PPP项目落地率开始大幅上升。从去年10月开始，龙源建设累计签约PPP订单接近2015年全年营业收入。2016年新签PPP单标的260亿元，在民营企业集中在建筑业的房屋建筑和装饰园林行业处于领先地位。公司单笔PPP订单平均合同金额为人民币亿元，在获得PPP项目较多的民营企业中名列前茅。
在进入PPP领域的初期，龙源铭诚明确了自己的定位：打造中国领先的PPP全生命周期投资运营服务平台。透过1 1 1 14的资源整合，我们可以为政府提供高效率和高质素的服务。
对此，赖解释说，龙源明城需要做的是整合各种资源，做最精通施工管理的投资人。投资者总承包资金方需建设4个1运营方，合计超过
4的全生命周期平台，从各个领域里面各取所需，通过联合其他主体，形成平台效应。目前龙元明城已与多家机构建立了长期战略合作关系，实现信息共享，开展一站式、个性化高效服务：紧急事项一天内可以决策，市场信息3天内有反馈意见，重点项目一周内出方案，投标准备时间最短仅用7天。今年公司的目标是要完成260亿的投资，目前跟踪的项目有250多个，遍布全国20多个省市。
保持备胎心态，以专业、高效赢得市场
让更多的民营资本进入PPP领域一直是国家层面鼓励的方向，但在与国企和地方政府平台的竞争中，民营企业的处境有时却并不乐观。
根据赖朝晖的观察，2016年开始，PPP项目的竞争进入白热化状态，出现了一些伪PPP，但公司不忘初心、规范自律，坚持原则，做到不入库的项目不做、未纳入财政预算的不做、有融资硬伤的不做。
碰壁了我们绕道走，与政府部门、金融机构保持良好沟通，做好风险控制，降低项目融资风险。赖朝晖说，规范是国家的要求、市场的需要，更是我们民营企业生存的底线。
赖朝晖还坦言，都说PPP是一场婚姻，从相识、相恋到走进婚姻的殿堂，过程可能是曲折的。作为民营企业，面对众多央企、大型国企等竞争对手，我们唯有直面挑战，保持备胎的心态，不埋怨、不放弃，以更专业、更高效周到的服务，赢得市场机会，响应各地政府要求。
赖朝晖举例，在与国有企业的竞争中，民营企业也有自身的优势。比如效率高，在一些硬件设施的维护上，其维护成本也会比国有公司低。比如一条市政道路，可以采用节能灯，可以定向摆放广告等。又比如中央公园，地下空间的开发使用等，民营企业因为机制灵活，更贴近市场，希望可以达到让政府不出钱，社会资本和民众共赢的局面。
以公司中标的全国首个会展类PPP项目福建省晋江市国际会展中心为例，全国各地大部分会展中心都是亏本的。民营企业的底线，就是不能承担不规范的风险，于是在项目设计之初，龙元建设就如成熟的酒店管理顾问公司一样提前对场馆功能规划等做了详细的评估和设计。
具体来说福建晋江是著名的鞋都，据数据统计，晋江市拥有国家级体育用品品牌42种（安踏、361等）、体育用品上市公司21家。全球每生产10双运动鞋，晋江就占2双。综上因素，龙元建设在设计中专门针对运动鞋类的展会需求，从展位布置到场馆设计都做了提前规划。
我们相信，经受住时间检验的PPP项目，才能利益共享、风险共担走完整个生命周期；我们坚持，只做规范的PPP项目，为营造良好的竞争环境、推动PPP事业健康发展出一份力！赖朝晖说。
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