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废丞相制以后，内阁作为替代物就将丞相的权力进行了重新 分配。这种分配，虽然使得内阁权势与曾经的相权相去甚远，但它终究还 是形成了一个独立的政治集团，它与君主集权的另一产物宦官集团相对应 而存在。双方的争权夺利也被皇帝充分利用，从而使得皇权最大限度地集 中起来。
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明代的宦官，最初除了做奴才之外并没有真正染指权力。草根出身的 朱元璋九死一生，才为朱家子孙们争来了这大明天下。当国家建立以后， 那些曾经的战友（功臣）业已落得兔死狗烹的下场，权力禁商又岂容那些 宦官们染指？朱元璋亲眼目睹过元末宦官的危害，从手握皇权的第一天起， 他就下决心从根本上铲除宦官干政的一切可能性。
在古代官家权力集团的博弈中，有一个非常形象的拔河论。拔河的双 方，一头拴着皇帝，另一头则拴着官僚集团，本来不干宦官们的事，宦官 充其量在权力系统中也就扮演着“打酱油”的角色。要知道那些权力系统 中的天王巨星很多人都是跑龙套出身，任何时候都不要看不起那些“打酱油” 的小角色，尤其是在官场上。
朱元璋这个开国之君将权力看护得很紧，他废除丞相制，是因为在他 的权力系统中并不需要丞相来平衡权力，他以为凭借自己的一人之力就可 以把另一端的官员拉拽得脚步踉跄。朱元璋的贫农身份，应该属于草根中 的草根。不要说是宦官，就是那些长年在权力底层捞油水刮地皮的胥吏对 于当年的朱元璋来说也是手握伤害权的大人物。所以在他刚当上皇帝的前 几年，对那些在权力场中“打酱油”的宦官更是严加防范。这时候明朝宦 官的主要职责就是服务于宫廷生活，其活动范围很难越岀森严的宫墙之外。
洪武十年（1377）,有一名老太监，其实完全是出于一番好意，他指 出国家即将下发的公文中存在着明显的漏洞。朱元璋明明知道这个太监并 没有满嘴跑火车，但仍然当即下旨将其逐岀皇宫，遣送回原籍。给出的理 由是：这名宦官不安于本职工作，越权“干政"了。
洪武十七年（1384）,朱元璋就曾经专门打造了一面铁牌，悬挂在宫 门之上。铁牌上书：“内臣不得干预政事，犯者斩。”可以说，此时宦官 的权力在明朝跌入了历史的最低谷，朝廷不仅不允许宦官们干预朝政，更 不能与其他官吏串通一气，甚至连置办产业的权力都没有。太监无后，置 办产业留与谁？朱元璋还以历史上宦官祸国乱政为鉴戒，他曾经感慨万分：
“吾见史传所书，汉唐末世皆为宦官败蠹，不可拯救，未尝不为之惋叹。” 他在感慨前朝往事的同时，也对自家后院里的宦官们作了种种限制，明确 规定宦官不得兼外臣文武衔，不得穿戴外臣衣服、帽子，官阶不得超过四品， 政府各部门不得与宦官公文往来，等等。
但是事物的发展，并不以个人意志为转移，无论你是皇帝还是草民。 等到朱元璋的接班人做了皇帝的时候，权力集团之间的拔河又发生了微妙 的变化。首先是他的那些子孙发现自己在这样一场权力弈局中，渐渐力不 可支，甚至在很多时候皇帝是被官僚集团拖着往前走。就在皇帝累得叫苦 不迭的时候，他们转身就发现了站在自己身边那些恭顺有加的宦官。于是 皇帝索性将御笔一扔，奏章一推，说了一句：哥几个过来，你们来帮我和 这帮吃饱撑得没事干的官员们拔河。由于宦官的加入，这场皇帝与官僚集 团的拔河就拉平衡了。
宦官作为帝国权力高度集中的衍生物，只要皇帝是个权力狂人，喜欢 玩个人独裁的寡头政治，那么权力的运行轨迹早晚还是会走上重用宦官、 使刑余之人干政的道路。朱元璋走的就是这样一条迂回之路，特别是在他 废除了中书省和丞相制后，对那些开国功臣一次次的杀戮，就是为自己的 继任者扫清障碍。
当整个朝堂为之一空的时候，他环视四周，能够信任的只有那些朝夕 相处的宦官。这样一来，在朱元璋执政的中晚期，特别是在他的晚年，宦 官又重新粉墨登场，在权力的舞台上扮演着干预国家大事的角色。明朝的 政治体系其实是各种力量在相互博弈过程中的此消彼长，在这种带着平衡 和掣肘色彩的刚性权力结构中，文官应该是大明这场权力游戏中的最佳男 主角，所起的作用也是最大的。文官作为明朝官僚集团中的生力军，把持 了权力系统的所有关键点。
作为皇帝如果想要实现自己的政治理想，就必须突破那些制度上的刚 性约束，这并不是一件容易的事。也正因为如此，在明代的270年里，有 一大半以上的时间，皇帝的权力受到了文官集团的强力限制。就是在皇帝 权力高度集中的专政时期，在权力场上能够兴风作浪的往往也是那些文官。
作为历史的看客，很多时候我们看见的不过是表象，这种表象就是皇 帝和文官斗，或者宦官和文官斗。可表象终究是表象，其本质还是文官内 部不同派系之间的权力博弈。在这里，无论是皇帝，还是宦官都是被利用 的工具。所以我们会在明代看见这样的现象，当文官们意兴阑珊，拢起袖 子收回自己的政治主张，明朝的整个政治制度也就走到了历史的终点。
关于明代的皇帝、文官、宦官三者之间的关系，曾经有人做过一个非 常形象的比喻：在我们面前摆一架天平，如果在天平的左侧放上9斤的物体， 在右侧放上8斤的物体。那么这时候天平就会完全倒向左侧，但如果在右 侧加上两斤的萩码，那么天平又会完全倒向右侧。
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