俄乌冲突的爆发,标志着俄罗斯总统普京正式拉开了反对美国霸权的帷幕,之后美洲、非洲、亚洲等地,均发出了反对美国霸权的声音,这也预示着冷战结束后,美国所主导的“世界3.0版本”正式开始衰退。
冷战结束之后,美国以“灯塔国”自居,建立起了一套以自身为中心的规则,而现在美国的所作所为正在亲手将其打破。据悉,日前世界贸易组织(WTO)第12届部长级会议正在日内瓦举行。这是WTO时隔四年半后再次召开部长级会议,就疫情应对、渔业补贴、农业改革和WTO改革等重大紧迫议题进行磋商。中国商务部部长王文涛率团出席开幕式并在全会上发言,表达了中方对以WTO为核心的多边贸易体制的坚定支持。
在会上,王文涛对WTO改革方向提出了建设性意见,他说到,现在WTO的改革方向,还是应该本着促进经济全球化的这个大方向而行,不能开历史倒车,经济全球化不能往后走。现在回过头来看,2001年中国加入WTO时,恐怕谁都没有想到,中国这个“新学生”将在20多年后为WTO提供雪中送炭般的支撑力量。
面对中国在WTO影响力的与日俱增,美国多次公开表示对WTO现有机制的不满,称这套机制让中国占了发达国家便宜,中国之所以在加入WTO以后,能一跃成为全球第二大经济体,很大程度上是因为中国“强买强卖的方式”向美国卖了很多东西,“利用”了WTO机制。甚至有美国媒体宣称,是中国“拖垮了WTO”。而事实是,中国加入WTO21年来,对世界经济增长的年均贡献率接近30%,这是典型的双赢局面,世界上绝大多数国家对这一结果都喜闻乐见。
众所周知,WTO作为全球最重要的多边贸易机制,是在美国的主导下建立起来的。当美国发现,WTO在时代浪潮的推动下已经逐渐摆脱华盛顿控制、不能为其霸权提供“绿色通道”时,美国态度就发生了大转变,不但行事完全不顾WTO的规则和原则,还亲手扼晕了维护国际贸易法治的上诉机构。此次部长级会议召开前,美国已经第54次否决了上诉机构大法官重启遴选程序的相关提案,直接导致有WTO“最高法院”之称的上诉机构继续停摆。
而作为三大主要职能之一的争端解决机制瘫痪,是WTO自成立以来最严重的危机。甚至有西方媒体表示:WTO“正面临其最严峻的时刻”,甚至有观点认为WTO正面临解体。这一切的一切都是美国近年来愈发失控的保护主义和单边主义倾向造成的,美国此前就曾多次绕过仲裁机制实施单边制裁,这严重削弱了WTO的权威性。
面对WTO改革即将进行,美国“怂了”,美国政客冒天下之大不韪提出了一项美国250年历史上从未有过的法案,该法案内容为加强限制在中国等“令人关注的国家”投资的安全审查,以保护美国的关键技术,美国政府有权叫停“不符合美国国家安全”的对华投资项目,涉及半导体、稀土、生物科技、人工智能、机器人等高科技领域。多边主义是大势所趋,即便是世界唯一一个超级大国的美国也无法逆势而为。
世贸总干事伊维拉在开幕致辞中说到,WTO代表的多边机制是最好的机制,全球化不能分割。WTO的有效运行,对维护以WTO为核心的多边贸易体制极其重要,此外我们认为,当务之急是恢复WTO上诉机构正常运行,维护WTO权威性,抵制单边主义和贸易保护主义对全球化的继续伤害。
WTO走到现在,有164个成员,是作出无数努力才形成了这一完整机制,这是非常不容易的。尽管美国不甘心,WTO也绝不会是美国的“一言堂”。多边主义可能会遭遇一些波折,但它往前走的步伐绝不会停下。
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