环球论坛｜答时代之问 赴未来之约

金砖国家领导人第十四次会晤举行 习近平主持会晤并发表重要讲话

6月23日晚，国家主席习近平在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤并发表题为《构建高质量伙伴关系 开启金砖合作新征程》的重要讲话。南非总统拉马福萨、巴西总统博索纳罗、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪出席。新华社记者 李涛 摄

【内容提要】

2022年6月26日，大众日报4版（时事）刊发中国国际问题研究院世界经济与发展研究所助理研究员刘晓伟的署名评论《答时代之问 赴未来之约——金砖“中国年”汇聚金砖国家前行力量》。文章说——

“世界向何处去？和平还是战争？发展还是衰退？开放还是封闭？合作还是对抗？是摆在我们面前的时代之问”。习近平主席在“金砖时间”以《把握时代潮流 缔造光明未来》《构建高质量伙伴关系 开启金砖合作新征程》和《构建新时代全球发展伙伴关系 共创全球发展新时代》三份厚重的演讲破解时代之问，引领金砖国家务实合作，共同奔赴构建人类命运共同体的光明未来。

答时代之问 赴未来之约

——金砖“中国年”汇聚金砖国家前行力量

□ 中国国际问题研究院 刘晓伟

“世界向何处去？和平还是战争？发展还是衰退？开放还是封闭？合作还是对抗？是摆在我们面前的时代之问”。习近平主席在“金砖时间”以《把握时代潮流 缔造光明未来》《构建高质量伙伴关系 开启金砖合作新征程》和《构建新时代全球发展伙伴关系 共创全球发展新时代》三份厚重的演讲破解时代之问，引领金砖国家务实合作，共同奔赴构建人类命运共同体的光明未来。

务实合作 奋楫破浪

在俄乌冲突延宕加剧百年变局加速演进，美西方国家大搞“团团伙伙”挑动对立之际，金砖国家坚持务实合作，成为推动全球经济复苏和可持续发展的重要力量。金砖国家领导人第十四次会晤的累累硕果充分证明金砖国家同舟共济、奋力前行的共同愿望。

团结协作，维护世界和平与安全。上月，金砖国家外长会晤通过“应对国际形势新特点新挑战加强金砖国家团结合作”的联合声明。前不久，金砖国家举行安全事务高级代表会议，强调通过协商对话解决国家间分歧和争端。本次领导人会晤重申根据国际法，和平处理俄乌冲突、阿富汗问题、伊核问题、朝鲜半岛问题等地区热点问题；尊重中东北非和非洲国家、次区域组织等应对地区挑战、促进区域发展的努力；呼吁加强国际军控、裁军、防扩散条约和协议体系；谴责一切形式和表现的恐怖主义，呼吁在联合国框架内完成和通过《全面反恐公约》；召开金砖国家首次反腐败部长级会议，加强反腐败国际合作；进一步加强国际禁毒合作。与金砖伙伴一道，推动全球安全倡议落地生效。

和衷共济，聚焦疫后可持续发展。一是团结抗疫。支持世卫组织在全球卫生治理中发挥领导作用，支持“新冠疫苗实施计划”；密切金砖国家卫生机构间合作，召开金砖国家传统医药高级别会议；在线启动金砖国家疫苗研发中心，加强金砖国家在检测方法、治疗、研发、疫苗生产与互认等方面的合作。二是促进疫后复苏。加强宏观经济政策协调，落实《金砖国家经济伙伴战略2025》；升级电子商务工作组为数字经济工作组，应对数字时代贸易和投资挑战；持续推进新开发银行扩员工作，提高国际影响力；建立金砖财金智库网络，开展知识分享和经验交流；核可《金砖国家政府和社会资本合作推动可持续发展技术报告》，促进基础设施投资；强化应急储备安全机制；通过海关合作与行政互助协定；核准《金砖国家加强供应链合作倡议》，强调维持供应链稳定。三是落实2030可持续发展议程。反对绿色贸易壁垒，呼吁签署“2020年后全球生物多样性框架”；通过《金砖国家粮食安全合作战略》，加强农业合作；核准《金砖国家贸易投资与可持续发展倡议》，规划绿色可持续发展路径；建立金砖国家航天合作联委会并召开首次会议；举办可持续发展高层论坛。

创新为要，把握经济发展新机遇。一是促进数字经济发展。加快金砖国家新工业革命伙伴关系厦门创新基地建设；举办工业互联网与数字制造发展论坛，发布制造业数字化转型合作倡议；举办数字金砖论坛年会，达成数字经济伙伴关系框架。二是持续推进“创新金砖”网络，建立技术转移中心网络，完善全球科技治理。

兼容并蓄，增进包容发展。金砖国家和人民深知人文交流的重要性，签署《落实##_FORMAT_LT_##金砖国家政府间文化合作协定##_FORMAT_GT_##行动计划（2022-2026年）》，构建包容互鉴的文化伙伴关系。加强旅游、教育、体育合作，机制化政党、智库、媒体间交流。鼓励青年交流和友城合作。进一步推动金砖外围对话和“金砖+”合作，推进金砖国家扩员进程，完善金砖机制建设。核准《金砖国家加强多边贸易体制和世贸组织改革声明》，重申对多边主义和多边机制的坚定承诺。

淬炼金砖成色 贡献金砖力量

金砖合作机制已走过16年的发展历程，合作意义远超五国范畴。在全球安全挑战层出不穷、世界经济复苏步履维艰的新形势下，金砖国家发出“坚持多边主义”的“金砖声音”，充实和平稳定的“金砖力量”，持续为全球发展作出“金砖贡献”。

一是发出坚定奉行多边主义的“金砖声音”。“金砖国家不是封闭的俱乐部，也不是排外的‘小圈子’，而是守望相助的大家庭、合作共赢的好伙伴”。在美抱持冷战思维，大肆拼凑地缘政治“小圈子”，冲击国家间合作，阻碍经济复苏之际，中国推动金砖国家扩员,正是用合作共赢的“大舞台”抵制冷战思维的“小圈子”，发出尊重联合国、世贸组织等国际组织，奉行多边主义的坚定声音。

二是提升维护和平、促进发展的“金砖力量”。金砖机制下的务实合作涉及经贸财金、政治安全、科技发展、气候环境、农业技术、教育文化、卫生医疗、智库媒体、青年交流等各领域，务实合作新成果不断涌现。今年以来，中国已成功举办70多场会议和活动，为淬炼金砖“成色”，充实金砖国家护和平、促发展力量打下坚实基础。

三是为未来全球发展作出“金砖贡献”。变局之下，金砖五国作为新兴市场和发展中国家群体性崛起的代表，顺应经济全球化、世界多极化大势，打造出新兴市场和发展中国家合作的样板，为维护世界经济稳定、推动共同发展提供新动力。“金砖+”合作为加强全球治理、扩大发展中国家合作提供新方案，代表全球发展的新未来。

举旗定向 一起向未来

志高者，不以山海为远。在逆全球化思潮和民粹主义不断上升，美滥施制裁撕裂世界，疫情吞噬全球发展成果，联合国2030可持续发展议程出现倒退的当下，金砖国家团结自强的意志更加坚定。凝聚发展共识、营造开放环境、培育发展动能、构建伙伴关系，不仅是共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣发展格局的必由之路，更是引领金砖国家“一起向未来”的崭新路径。

解答时代之问，中国身体力行。全球发展高层对话会上多达32项举措的成果清单，覆盖减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、数字时代互联互通等八个领域。包括承诺增资10亿美元将南南合作援助基金整合升级为“全球发展和南南合作基金”、加大对中国—联合国和平与发展基金的投入，支持开展全球发展倡议合作；深化全球减贫脱贫合作，提升粮食生产和供应能力，推进清洁能源伙伴关系；成立全球发展促进中心；举办世界青年发展论坛等多项务实举措，必将汇聚更广泛的前行力量。

“心合意同，谋无不成”。金砖“中国年”已是汹涌变局下的一抹亮色，必将引领金砖合作迈上新台阶，为世界和平与发展注入更多正能量。