审核办结线索72555条，山东全力维护农民工劳动报酬权益

7月1日上午，山东省2021年度法治为民十件实事推介发布会在济南召开。山东省人力资源社会保障厅执法监察局二级调研员杨国虎推介了“全力维护农民工劳动报酬权益——省人力资源社会保障厅依法开展根治欠薪工作”。

交出人社“答卷”

根治欠薪工作事关农民工切身利益，事关社会公平正义，事关党的执政基础，是重大政治任务，是“我为群众办实事实践活动”重要举措。我省是农民工大省，农民工总数2308万，占全国8%。

近年来，省就业和农民工工作领导小组办公室（设在省人力资源社会保障厅）深入贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，进一步加强根治欠薪治理体系和治理能力现代化建设，充分发挥组织协调、监督检查、考核督导等职责，坚持问题导向，加强制度建设，提升服务质效，积极开展根治欠薪工作，为保障农民工合法权益、维护全省大局稳定、实现国家根治欠薪目标交出人社“答卷”。

十个“聚焦”根治欠薪问题

聚焦制度建设。率先出台《山东省〈保障农民工工资支付条例〉行政处罚裁量基准》，印发保障农民工工资工作约谈办法、监督检查办法等规章制度，夯实制度保障。

聚焦联动机制。省、市、县（市、区）三级均建立根治欠薪议事协调机构，组建工作专班， 联动推进根治欠薪工作。

聚焦窗口服务。坚持“四个第一”标准（第一时间接收、第一时间办理、第一时间反馈、第一责任人负责），坚持首问责任、一次性告知制度，让群众依法维权“门好进、路少跑、事好办”，持续提高群众满意度。

聚焦数字监管。率先在全国建成省级农民工工资支付监管平台，以工作标准化促进监管数字化，着力打造农民工工资支付信息化监管山东模式。

聚焦平台线索。坚持把“全国根治欠薪线索反映平台”转办线索化解作为重中之重，坚持审核不过夜；对重大欠薪线索实施“双督办”，确保“两清零”；制定《“欠薪线索核处管理系统”（山东）线索办理指引（试行）》，实现办理要求、办理标准、办理流程“三统一”。

聚焦大案要案。压实属地监管责任，制定大要案督办规则，规范督办查处程序；树牢“精品”意识，丰富指导形式，通过督促、督查、督导、督责等多种形式，推动解决问题。

聚焦欠薪陈案。以工程建设领域尤其是政府、国企投资项目为重点，开展“拉网式”排查，对制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务业等进行“针对性”排查；对用工管理、制度落实、欠薪底数等基础数据进行“全方位”排查；锚定清零目标，分类逐案化解。

聚焦专项行动。印发专项行动通知，开展根治欠薪冬季专项行动、清理整顿人力资源市场秩序和女职工权益保护等专项执法行动，突出重点保护群体，强化执法力度。

聚焦联合惩戒。面向社会公布重大劳动保障违法行为，将欠薪市场主体列入拖欠农民工工资“黑名单”，移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件。

聚焦队伍建设。认真组织业务培训和案例研讨等，印发《典型案例汇编》，不断提高队伍执法水平。

审核办结线索72555条，按期办结率达到100%

一是全年省本级妥善处理群众来电4396人次、来信187封，接待群众来访3246人次，跨地区协查169件，督办省本级案件299件。

二是纳入工资支付监管平台工程项目20378个，实名制信息407.69万余条，银行代发工资1016.4亿元，监管效能大幅提升。

三是全年审核办结“全国根治欠薪线索反映平台”线索72555条，按期办结率达到100%；处理国务院“互联网+督查”线索1500件，“中国政府网网民留言”线索161件，部长信箱4件，经验做法被国务院根治欠薪领导小组简报刊发。

四是督办国家层面转来案件273件，全部按期上报，办理质效受部省领导肯定，经验做法被人力资源社会保障部在全国推广。

五是按规定将121个案件纳入欠薪陈案台账管理，全部实现动态清零。

六是冬季专项行动期间共检查用人单位21830户，涉及职工219.95万人，化解欠薪案件2889件；查处其他相关违法行为75起，责令改正13件。

七是共向社会公布15件重大劳动保障违法行为；将35个企业和自然人列入拖欠农民工工资“黑名单”实施联合惩戒。