原标题：白云区拟建设国际汽车文化产业园
白云国际汽车文化产业园规划效果鸟瞰。
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白云国际汽车文化产业园
现场会议第三站来到太和镇沙汀村白云国际汽车文化产业园(以下简称“白云汽车产业园”)。本项目利用集体经济发展预留土地指标，整合危旧房改造，依法办理规划建设申请手续。公园一期占地100多亩，建筑面积近20万平方米。主营业务是汽车零部件，整个汽车产业链要长期聚合。该项目还促进集体建设用地使用权的转让，并进一步振兴集体资产。
贫困村坚持依法建红线
白云汽车工业园所在的沙汀村是一个著名的贫困村。但在不久的将来，它可能会成为一个著名的富裕村庄。
“我们村经济基础差，这么多年把这块宝地守在光聪公路附近不容易。但是队伍和村民的信心是很坚定的，一定要找好项目合法建设，提高全村的经济效益。”沙汀村党支部书记严家火说，如果不能进行违法建设，标准就不能太高。最多就是拿个铁皮房子，一年有几十万的福利。“集体经济不能从根本上改善。”
广州白云国际汽车文化产业园有限公司董事长张国明也很激动，他多年的坚持有望很快得到回报。作为沙汀村的选定合伙人，他和严家火有着相同的想法。
据他介绍，2003年开始与沙汀村合作。“当初是同意租地的，但是考虑到双方的长期双赢发展，我们和沙汀经济联盟达成协议，在开发项目上进行深入合作。”
法制建设的第一步是办理土地使用手续。在市、区、镇政府的支持和国土部门的专业指导下，集中使用沙汀、米龙、兴丰等村集体经济发展预留土地指标。随后将集体土地权属证书、使用权证书、建设用地批准证书逐一办理，为下一阶段正式开发建设项目奠定基础。
白云汽车产业园办公室主任陈回忆说，2006年左右，违法建筑的趋势正在蓬勃发展。“其他人也建议我们这样做。我们可以通过建造停车场和仓库来赚钱。我们无动于衷。”
从那以后，张国明和他的团队开始集中计划这个项目。“项目最终定位为国际汽车文化产业园，原因有三：一是广州汽车制造业发达，产业基础好。白云区本身就是汽车配件的集散地；二是从国家政策导向来看，汽车消费时代远未结束，新能源汽车消费潜力巨大；三是广州正在大力推进中心城市专业市场转型升级。很多专业市场会搬迁到城市外围，这就需要高质量的园区来承接。”张国明说。
工业园区计划分三个阶段开发
随着时间的推移，园区规划进一步明确：打造集总部经济、汽车展览、汽车销售、二手汽车拍卖、汽车配件销售、商场酒店、多功能电商、物流配送、汽车技术研究、海归创业、机动车检验、专家公寓、旅游汽车主题公园、地下停车场等功能于一体的现代汽车产业园。根据规划，园区总面积约600亩，规划分三期开发。
由于园区基础条件好，地理位置优越，105国道、106国道、华南快速、京珠高速、广州地铁14号线交叉
白云汽车产业园将加快开发建设。随着城市规划的优化调整，园区一期100亩预留土地已陆续取得投资项目核准、建设用地规划许可证、土地批准证书、建设工程规划许可证，近期取得建设工程施工许可证，项目正式开工。据了解，一期开发建设还纳入了危房改造项目。一期总用地面积100多亩，建筑面积近20万平方米。
根据规划，一期的主要业态为汽车零部件、汽车用品、汽车快修、电子商务、跨境电子商务、写字楼等。
“长远来看，我们会考虑建设一个汽车文化主题公园。比如我们可以为德国汽车做一个汽车博物馆，让消费者近距离体验德国汽车文化，实地感受德国制造的魅力。”张国明说。
据报道，如果园区得到充分开发，总投资200亿元，总建筑面积200万平方米，将成为广州最大的汽车文化产业园。据初步估计，年营业额将达到400亿元，利税总额将达到32亿元，可直接为社会提供1.5万个就业岗位，间接提供10万个就业岗位。到那时，沙汀将不再是一个小村庄，而是一座新城市。
为保留地建设提供示范
据区国土资源局局长刘晓明介绍，白云汽车产业园是白云区第一个保留土地开发建设的案例，从农用地转用建设用地的程序开始，最终孵化为大型项目。
在7日的现场会议上，与会者充分肯定了园区建设各方“依法建设、高效发展”的做法。
据了解，目前白云区储备土地开发建设仍存在诸多问题。比如，村集体热衷于从租赁土地中获取低端收入，而忽略了村庄预留土地开发建设带来的开发收入；村内有经济保留地，可以按照村内“两个规定”进行选择，但不按计划抓紧申请。
目前全区已完成大量预留土地，即将进入开发建设阶段。白云汽车产业园可以提供参考和示范。主要方法是集中精力办大事，规划储备土地的规模、指标，依法办理用地、规划、建设申请手续。
十八届三中全会以来，土地制度改革被提上重要议程。为了盘活集体资产，释放改革红利，白云区此前探索了广州市首个集体建设用地使用权流转的白云汇项目。
根据悉，白云汽车产业园也在积极探索集体建设用地使用权流转的新路子。沙亭村已按照广州相关条例规定，完成了民主表决程序。
展望未来，白云汽车产业园将充分发挥广州作为国际汽车及零部件出口基地的优势，立足广州辐射华南聚合汽车产业链，为汽车市场提供转型升级平台，为提高汽车产业国际发展水平，加快广州经济转型升级作出应有贡献。
南方日报记者黄伟黄少宏
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