益阳市副市长胡安邦最新动态

12月7日，湖南省生态环境厅党组书记、厅长邓会见了益阳市委书记、市人大常委会主任曲海。

“近年来，益阳市委、市政府深入开展生态文明思想实习，坚持生态立市、绿色发展，坚决完成石煤等突出生态环境问题的整治，全力开展反污染斗争。益阳呈现出绿色与富裕双赢的良好局面曲海感谢省生态环境厅对益阳生态文明建设和生态环境工作的大力支益阳市副市长胡安邦最新动态持和指导。他说，益阳将继续保持清醒的头脑，坚持以目标为导向，以问题为导向，以效果为导向，以表格对比标准，查漏补缺，扭转建设周期，促进生态环境突出问题的整改到位。益阳生态环境保护工作复杂艰巨。城市将长期保持实力和努力，加强生态系统保护和恢复，不断提高环境质量，促进可持续发展和高质量发展，建设生态强市；积极把握长江经济带重大发展战略，落实“六新三主”重要部署，打造“一个伊山水怡伊美杨”。同时，曲海还希望省生态环境厅在编制“十四五”期间生态环境保护规划时给予高度关注和指导，突出生态环境问题的整治和销售等。

邓说，益阳市委、市政府高度重视生态环境保护工作，党和政府的主要领导责任重大，指挥先行，各级各部门通力合作，共同治理生态环境。特别是近年来，他们集中力量突出生态环境问题，下了很大决心，下了很大功夫，狠抓整治和综合治理，取得了很好的效果。生态环境质量明显改善，城乡面貌焕然一新。今年是收盘年，也是决定性的一年。希望益阳继续加大对突出生态环境问题的整治力度，加强与长株潭、岳阳、常德等传输通道城市的大气污染联合防治，不折不扣地完成污染防治三年行动计划的目标任务，坚决做到“任务完成、质量提升、整改到位、无问题”，特别是切实落实整改措施，确保整改质量经得起考验。要深入贯彻党的十九届五中全会和十一届十二中全会精神，不断巩固“十三五”以来生态环境保护工作的成效，科学规划“十四五”生态环境保护规划和明年工作。省生态环境厅将一如既往地支持益阳市的生态环境保护和经济建设。

12月17日至18日，湖南省生态环境厅组织中央主流媒体记者前往益阳进行为期两天的采访，了解益阳整顿污染环境的做法和措施，倾听普通百姓最真实的声音。

“益阳的水更绿了，山更绿了，空气更清了，土壤更干净了，人民的满意度明显提高了。”益阳市副市长胡安邦介绍说，三年来，益阳市以问题为导向，交通运输部、交警部门、城管部门等部门通力合作，狠抓生态环境保护和突出问题整改，坚持精确治污、科学治污、依法治污，把各方责任压缩到实处

益阳石煤资源丰富，被誉为“有色金属之乡”。矿业历史可以追溯到明清时期。截至2017年6月，全市拥有采矿权的石煤矿山22个，益阳市鹤山区石煤矿山10个。石煤中硫和镉、镍、砷等重金属含量高，开采过程中会产生大量含重金属的酸性废水。

“水是黄色的，到处都是。”谢安西是南坝村的村民。据他说，红安矿区治理前，对附近居民的生产生活影响很大。重金属超标的废水流过稻田，没有庄稼收割。

红安石煤矿于2011年投产。长期的开采导致山上出现了很多的坑洞，山下挖了两个几十米深的大矿。废水中的镉、镍、锌等重金属超标几十倍，附近的居民深受其害。

2018年11月，红安矿业的环境污染问题被中央环保监察局作为重点案件进行监管，被记录在长江经济带生态环境问题警示片中曝光，引起各级党委和政府的高度重视。

鹤山区把石煤矿山治理作为预防和化解重大风险的“主攻点”和“隐患点”。为确保上级决策部署落地生根，鹤山区建立了以区委书记、区长为双组长的高层次高效推进机制，坚持定期调度，成立现场指挥部，重点解决治理推进中的重点要素和难点问题。

随着一系列治理措施的发展，红安矿业慢慢改变了面貌。山是绿色的，水是绿色的，空气是新鲜的。

“治理后，环境得到了很大的改善，非常漂亮。现在很多人来这里散步，有空来这里玩，来这里跳广场舞！特别是2018年12月，我们日夜守在现场，围着山头坐着，生了几堆火，暖了火，在维护治理环境的同时推进治理工程。使用这些修复过的矿井，或者修复过的受污染的建筑工地，种植艾叶，发展艾叶工业，看看你是否能成为艾叶基地，或者做一个普通机场或者做无人机训练。他们也在接触。”村民谢安西笑着说道。

截至目前，益阳22个石煤矿全部完成施工整改验收，废水、废渣、喷网、覆土绿化完成率均为100%，周边地区重金属污染风险得到有效控制。为了解决煤矿关闭后农民的就业和收入问题，益阳还加快了农业供给方面的结构改革，扎实推进现代农业

建设，持续做响安化黑茶、桃江笋竹、大通湖蟹等农产品品牌，打造百亿级产业6个，2019年农村居民人均可支配收入超全省平均水平1901元。

安化县槎溪生态区过去溪流水质浑浊、鱼虾灭绝，如今两岸青翠芽苗迎风舒展，周边溪流成群的鱼虾再现。桃江县松木糖镇曾经光秃秃、黑乎乎的废弃矿山如今已是树木郁郁葱葱，群山尽披绿装。

“发展艾叶产业、打造无人机基地、开展公墓建设等这些都是我们目前正在考虑的发展方向。”益阳市生态环境局赫山分局局长刘立介绍，目前，赫山区对被污染的农田进行了换客土治理，并引导群众种植了艾叶等经济作物，对于宏安矿业未来的经济发展也正在有序开展中。

在治理宏安矿业问题的同时，益阳市委市政府将全市22个石煤矿全部纳入整治范围并已全部完成施工整治验收。废水、废渣、挂网喷浆和复土覆绿完成率均为100％。已整治的项目废水达标排放，接纳的溪流水质达标；废渣得到有效处置，周边重金属污染风险得到有效管控；场地覆土覆绿，又见绿草如茵。

更值得欣喜的是，益阳市在治理矿区地质环境的同时，大力发展循环经济，带动农民增收，使得昔日的“矿业疮疤”变成老百姓真正的“金山银山”。

护湖清黑杨，重迎候鸟回家

12月18日，记者一行来到资阳区茈湖口镇育江村，了解南洞庭湖湿地保护区欧美黑杨清理情况，发现过去黑压压成片的欧美黑杨不见了，宽阔的水域上不时传来阵阵鸟鸣，水天相接处是一片醉人的海水蓝。益阳市资阳区茈湖口镇农业综合服务站站长黄尚贤说：“欧美黑杨砍了之后，环境变好了，候鸟们也都回来了。成群结队的候鸟在湖面飞行已经是很常见的画面了。”

记者了解到，今年除了大种群的野鸬鹚来此栖息，南洞庭湖上也陆陆续续迎来了大雁、野鸭、白琵鹭等候鸟。今年63岁的龙月娥说：“这些鸟也是有灵性的，知道树砍了，它们就回来了。”

前些年湖区遍布欧美黑杨的时候，保护区内很难见到候鸟的影子，附近的居民也不往湖区走。专家称，欧美黑杨生命力强，根系发达，有湿地“抽水机”之称，会加速湿地陆地化；密集生长，破坏了鱼类繁育场，让候鸟无处安栖。承包者为经济利益随意改变洲滩原貌、砍伐原生芦苇、直接排水种树，更是让湖区生态雪上加霜。

2017年，接到中央环保督察组反馈的整改要求，市、县两级迅速调度，组织沅江市、资阳区、南县、大通湖区开展了欧美黑杨资源调查摸底，按照“整体砍伐、清理到位”的清退标准，向四个区、县（市）分解了清退工作任务，以确保实现清退任务不打折扣、清理效果良好、依序时推进有力的目标。

“我们每年都是超前超量完成年度清退任务。”黄尚贤表示，为了确保按质按量完全清退任务，成立了由书记任组长，全体镇干部、村干部联动的协调机制，在每年任务下达期间，第一时间与种植户沟通，把每年砍伐数量分配落实到位。如今，资阳区茈湖口镇3000多亩欧美黑杨已全部清理完成。

近四年来，益阳市累计清退欧美黑杨面积亩，超额完成亩，总体进度达131．05％。这背后离不开市、县两级政府支持。在配合上级督察整改的过程中，益阳市形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门联动合力抓的整改工作机制。即成立书记、市长任双组长的市生态环境保护委员会统筹调度全市生态环境保护工作，各市直责任单位均成立专门机构、设立专职科室和专职人员负责相关工作，各区县市生环委办升格为分管副县长担任主任，共抓大保护格局已然形成。

民难巧化解，提升幸福生活

益阳市中心城区共有城市黑臭水体14处。这些水体里的水是黑色的，还散发出阵阵恶臭，严重影响周边居民的生产和生活，危害人体健康，损害了城市形象。市民群众反响强烈，黑臭水体治理已刻不容缓。

益阳市委、市政府对此高度重视，主要领导多次现场调度研究。市住房城乡建设局牵头，三区政府（管委会）和市直相关单位通力配合，积极行动，按照“控源截污、清淤疏浚、生态修复、活水保质”的原则，通过在沿线新建污水管道、清理陈年污染底泥、修整岸带等措施，恢复水体生态环境。先后完成了资阳区月塘渠、幸福渠、高桥渠、接城堤渠、马良湖、白马山渠，赫山区茂林渠、永丰渠、大丰泵站渠、泄洪渠、中干渠、龙山港渠、团洲渠，高新区总干渠等黑臭水体整治，益阳市城市黑臭水体已基本消除。

马良湖面积约1公顷，是益阳市黑臭水体整治的重点，也是难点。益阳结合海绵城市建设先进理念，投入资金3000多万元，实施了畜禽养殖退养、农业面源污染整治以及湖体重塑（包括湖体清淤和垃圾清理）、水体循环、水体净化、水生植物种植、游步道建设、海绵设施建设、景观植物种植等工程，对雨水吸纳、蓄渗和缓释，有效控制雨水径流，改善水生态环境，构建了一个自然积存、自然渗透、自然净化的良好生态系统。目前，马良湖整治后净用地为3．79公顷，水体面积为1．45公顷，增加水体面积约0．45公顷，成为了中心城区集城市休闲、绿色、环保于一体的生态景观公园。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。今年是打赢污染防治攻坚战的收官之年，也是益阳市落实好污染防治攻坚战三年行动计划的关键之年。胡安邦表示，将进一步压紧压实各方面责任，久久为功，坚决打一场污染防治攻坚的“翻身仗”，确保“益山益水、益美益阳”持续发展。（曾诗珈尹桂榕）

生态环境保护部华南环境科学研究所 华南科学环境研究院

研讨会现场。

签署全面战略合作框架协议。

红网时刻益阳8月5日

(实习记者王新峰、记者刘慧婷)8月5日上午，益阳市政府与生态环境部华南环境科学研究所战略合作研讨会召开。益阳市委副书记、市长张值恒，副市长胡安邦，华南环境科学研究院院长吴国增出席座谈会。

会谈中，华南环境科学研究所介绍了研究所的基本情况，胡安邦介绍了益阳市的生态环境保护和中央生态环境保护督察员的整改情况。双方就具体后续合作事宜及相关问题深入交换意见，达成初步共识，签署全面战略合作框架协议。

张值恒对生态环境部华南环境科学研究所表示热烈欢迎，并对华南研究所给予益阳的支持和帮助表示衷心感谢。他指出，当前的环境问题已经成为全社会关注的焦点。益阳市与华南环境科学研究所成功签署战略合作框架协议，不仅是益阳落实新发展观、坚持创新驱动战略的重要举措，也是双方深入贯彻党的十九大精神、加快绿色崛起步伐的生动实践。近年来，益阳市深入实践绿色发展理念，在生态文明建设方面进行了许多有益的探索，但具体工作中仍存在一些问题。希望华南环境科学研究院充分发挥技术、人才、管理优势，为益阳环境的科学治理和有效管控提供有力的技术支撑和科学指导。张值恒强调，益阳各有关部门要加强与华南环境研究所的对接，深入开展合作。

吴国增表示，益阳生态环境优美，文化底蕴深厚，华南环境科学研究院愿充分发挥学科和人力资源优势，帮助益阳打赢抗击环境污染的硬仗。下一步，华南环境研究所将从益阳市生态环境保护的实际需要出发，扎实推进生态环境的科学研究和创新，为益阳市环境治理提供有效的科技支撑。

来源：红网

作者：王新峰

编辑：张军

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