芜湖市无为县五洲雅苑最新动态

安徽纪检监察网：根据省委统一部署，2017年7月5日至8月31日，省委第八检查组来我县视察。2017年9月28日，省检查组向我县反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》的相关规定，现将巡查整改情况公布。

武威县委高度重视反馈，按照顺序接受所有反馈，进行全面整改，建行改革，坚持问题导向，责任紧凑，坚持部门联动，准确发力，做到库存管理、跟踪促销、销售号受理，开展1/8专项整改，完成阶段性整改任务。检查整改以来，建立健全规章制度41项，追回经济损失1万元。60人立案，33人受到纪律处分，3人被降职辞退。12个问题中，9个已经完成，3个基本完成。巡查整改取得阶段性成果，深入推进。

(一)关于削弱党的领导

1.政治意识淡薄，政治纪律和政治规则执行不严的问题

(1)解决上一轮省检指出的小产权房整改任务不到位的问题。一是11月10日，县委向省委督查工作领导小组对小产权房问题进行了深刻的检查，并在11月18日的县委专门民主生活会上说明了情况。同时，11月10日，县纪委对时任翔安镇党委书记的李、时任翔安镇镇长的、工会主任唐给予党内严重警告处分(其他违纪问题，一并处理)。二是县委、政府主要负责同志和分管负责同志听取汇报，加强调度12次。制定整改方案，发布实施细则，成立专案组，开展专项行动。未处罚整改的12套小产权房，已完成4次处罚，追回罚款1万元，其中翔安镇胡26.7万元，姚沟镇武威金波房地产开发有限公司35.9万元，姚沟镇武威居安房地产开发公司1万元，房地产开发公司20万元；其余8处已按《中华人民共和国城乡规划法》第64条规定重新调查，资产评估完毕。已送达行政处罚预告通知书、听证通知书6份，12月20日前已发出小产权房行政处罚决定书，并依法作出处罚。三是7月份以来，全县小产权房违法建设复查，查处违法建筑58处，违法建筑面积被拆除平方米；到蜀山镇中间基地；蜀山镇供销社凤凰园一期、老街项目涉嫌违法建设。11月16日，对安徽万厦置业有限公司在城市经典社区建设的9#楼违章建筑超过规划许可证批准面积平方米进行查处，没收违章建筑违法所得，并处以59.3万元罚款。四是颁布《无为县深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》，明确镇上要成立综合执法机构，推动执法力量下沉，加大检查监督力度，对小产权房建设零容忍。

(2)由于没有严格遵守检查纪律和工作要求，检查中的重要事件没有及时报告。首先，县委向省委巡视领导小组深入检查了干扰和欺诈的具体问题，并在县委专门的民主生活会上说明了情况。同时，我们学习了中共芜湖市无为县五洲雅苑最新动态芜湖市委《关于领导干部严守规矩防微杜渐的若干意见》 a精神

(3)针对少数党员领导干部与企业老板不分离，政商勾结的问题。一是加强工程建设等重点领域的日常监管和学科监管，修订完善《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》，调整增加项目变更和项目监管内容，加强学科监管。县发改委、交通局、住建局、水务局、重点局等单位都建立了日常监管和纪检监察制度。同时，签署廉政承诺书制度已纳入管理措施。住房建设、交通、供水、重点局等四个单位建立了制度，签订了58份承诺书。二是通报了原县自来水公司总经理陆、原县污水治理办公室主任徐军、原县发改委党组副书记马旭华等典型政商关系违规案件，下发《被巡视巡察党组织配合巡视巡察工作办法》，对政商关系突出问题进行集中整改。第三，严格执行县委《无为县政府性投资项目管理办法》，积极运用监督和纪律四种形式，用好第一种形式。今年以来，第一种形式处理了1001条问题线索，占75.6%。其中，县委、县政府负责同志约谈了未落实两项责任的单位党组织负责人24人。四、严格执行《关于开展政商交往突出问题专项整治、构建亲清新型政商关系实施方案》，对检查和日常监督纪律中发现的问题，抄送相关县负责同志，督促严格落实一岗两责；县直属乡镇单位参照本县的实施办法，出台了同级督导的实施办法，并将此项工作纳入年度两责考核实施，充分发挥同级督导作用，抓早抓小。第五，从赵、王美琴、马叙华、王兴民等腐败案件看。分析了十种无为文化对政治生态的影响，形成了《关于加强党内监督推动咬耳扯袖、红脸出汗工作常态化的实施办法》，从而切实加强政治文化建设。同时对《关于加强县纪委对县委常委会及其成员同级监督实施办法（试行）》 《无为地域文化对政治生态影响的分析报告》进行了修改，将良好的家庭作风融入美丽乡村的道德讲堂，弘扬优秀的传统文化，抵制庸俗文化。

(4)少数党成员的领导干部热衷于连接天线，拉关系，寻求

个人职务升迁问题。一是严肃查处跑官要官、拉票贿选等违纪行为，对泥汊镇拉票贿选等4起信访件开展调查。目前，泥汊镇保安村、新兴村和永安村3起拉票贿选信访件调查已结束，该镇保安村在换届选举组织中存在严重工作失误，泥汊镇党委已对该村相关责任人立案审查，对负责保安村换届选举工作的镇包扶干部和工作人员予以约谈诫勉。印发了《关于实行干部任前审查备案和征求意见的通知》，开展全县干部选拔任用和管理专项整治活动，对选人用人环节进行规范。二是健全了短信、电话、网站和部长信箱四位一体的举报平台，畅通监督举报渠道。三是严格拟任用人选的廉政审查、公示制度，10月份以来，对2个批次共26人进行了廉政审查，对1个批次23人进行了公示。

3.关于正面引导不力，意识形态工作敏锐性、主动性不强问题

（5）针对在特殊时段面前不会说、不敢说、不愿说问题。一是严格落实意识形态工作责任制，从县委第五轮巡察开始，将意识形态工作纳入巡察内容，对党校、文广新局、广电台等7家县直单位开展了巡察。建立了由28人组成的无为县意识形态工作人才库。建立网宣工作群，已有66名网宣联络员。二是将意识形态工作纳入2017年县委党校秋季学期主体班培训内容，并在全县巡视整改工作推进大会上作意识形态工作专题部署；在中国人民大学举办2017年全县新闻发言人（网宣）与意识形态工作培训班，培训业务骨干43人。三是开展了意识形态工作专项督查，对全县各党委（党组、党工委）意识形态工作进行督查。四是建立新闻宣传工作例会制度，已召开新闻工作例会6次、新闻发布14次；出台《无为县新闻宣传管理办法》《意识形态安全问题应对处置办法》，严格落实新闻宣传管理制度。五是稳步推进广电台改革，成立融媒体中心，进一步做大做强主流媒体，传播正能量和无为好声音。

（6）针对基层宣传文化阵地设施落后、内容陈旧、活动贫乏的问题。一是出台《关于进一步加强基层宣传文化阵地建设的实施意见》，完善全县宣传文化阵地建设的扶持政策和措施。今年以来，对各镇综合文化站、农家书屋等基层阵地建设投入万元。二是新创作完毕无为县黄梅小戏《一树花开》并巡演；开展喜迎十九大系列文化活动；放映电影乐基层电影100场，不断丰富基层文化活动。三是县图书馆与各镇分馆之间已完成图书流转16次，各分馆与辖区农家书屋开展一次图书流转，各村农家书屋累计已流转图书册，满足群众多样化的文化需求。四是举办无为剔墨纱灯传统制作技艺培训班；制作《话说无为》《画意无为》《一封发自无为的情书》等一系列反映无为精神面貌的宣传制品；创作讴歌十九大精神的快板宣传作品，着力为群众提供精神食粮。五是召开了无为历史文化研究座谈会，邀请安徽大学学者来我县座谈指导，进一步挖掘我县历史文化，收集整理无为历史文化素材。六是加强宣传文化人才队伍建设，将县文化馆、图书馆人员招录纳入全县事业单位招聘计划，同时计划通过政府购买服务形式，开发公益性岗位，聘用文化服务、农家书屋管理等人员。七是加强对基层宣传文化阵地服务工作的管理和督查，十九大召开前夕，对全县广播电视播出机构、广播电视站进行了专项安全播出检查；对全县20个镇综合文化站阵地建设、活动开展及服务效能开展督查和测评并通报；对村级文化信息资源共享工程、2017年文化民生工程和县文物所、图书馆、文化馆、电影公司等四家单位开展督查，督促落实基层宣传文化阵地建设。八是结合学习宣传《公共文化服务保障法》，各县馆、镇综合文化站在县人民广场、集镇开展专题讲座，发放宣传单、手册、制作展板，扩大群众对文化民生的知晓率和参与度。

4.关于政绩观存在偏差，党建工作虚功虚做问题

（7）针对抓好党建是最大政绩的理念树得不牢的问题。一是扎实推进两学一做学习教育常态化制度化，积极开展讲重作专题教育、专题警示教育，县委主要负责同志在全市讲重作专题警示教育总结会议上作交流发言。9月30日召开县委十四届七次全会（扩大）听取全县全面从严治党情况汇报；10月12日召开县党建工作推进情况汇报会；10月16日召开全县讲重作专题警示教育总结会议，通报了我县讲重作专题警示教育开展情况，2个镇党委、1个党工委、2个党组在会上作了交流发言，集中收看了以我县许军、马旭华、鲁为好为典型案例拍摄的专题警示片《水之祸》，以身边事教育身边人；10月26日召开全县农村基层党建和党内法规工作调度会，从严从实加强党建工作。二是坚持将党建工作作为县委巡察的重要内容，对省市县巡视巡察发现的共性问题开展整治，出台了1个小产权房回头看专项整改方案和吃喝风等8个专项整治方案，集中整治全县存在的突出问题，推进全面从严治党走向严紧硬。三是制定并下发《关于进一步落实党委（党组）抓基层党建工作主体责任的通知》，推动各级党组织落实全面从严治党主体责任。制定下发《关于调整县四大班子党员负责人基层党建工作联系点的通知》，23名党员负责人共联系20个镇23个村。四是10月26日县委专职副书记，县委常委、组织部长专题调度全县基层党建工作，全县27个直属党（工）委参加，对第三季度党建工作考核中发现的四类16个问题进行了反馈，2个镇党委作经验交流，2个镇党委作表态发言。五是镇村党组织书记均建立抓党建责任清单，各镇党委书记工作任务清单共110条。针对各镇党建工作中存在的难点和薄弱点，建立党员队伍管理、党组织活动方式创新等党建创新项目台账20个。

（二）关于党的建设缺失问题

5.关于党内政治生活敷衍应付，形式主义较为严重问题

（8）针对常委班子自身建设抓的不实问题。一是自2017年2月起，县委常委会共集中学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略24次，先后召开3次县委全会，传达学习上级文件及会议精神，进一步树牢抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的意识。二是10月18日，县委理论中心组成员集中收看了十九大开幕式。10月28日，召开县委常委会扩大会议，在全市率先启动学习宣传贯彻十九大精神工作。县委常委会坚持每月开展一次政治知识测试，县委中心组先后两次开展十九大报告知识测试，着力以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。三是严格落实《县委理论学习中心组学习规则》，成立县委学习研究小组和党的十九大宣讲团，开展大学习大宣讲大调研等活动。先后邀请我县十九大代表叶太应座谈学习十九大会议精神，市纪委常务副书记、监察局局长罗勇来无作十九大宣讲报告，AO史密斯集团总裁丁威作企业创新文化建设专题报告，着力促进常委班子成员系统学习、深度学习。

（9）针对贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》不深入问题。一是针对巡视反馈常委班子成员在基本政治理论知识测试中出现的问题，县委主要负责同志对个别县委常委进行约谈。县委专职副书记对政府办、组织部、政法委3个单位党组织负责人进行了约谈，严肃批评，要求其立行立改，在县直机关工委的业务指导下，争创红旗党支部。二是认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步加强和规范党支部组织生活，制定并下发《关于进一步加强和规范党支部组织生活的通知》，县委常委以及20个镇、63个县直单位共600余名领导班子成员均以普通党员身份参加了所在支部的讲重作专题组织生活会。县直63个单位194名领导班子成员参加专题组织生活会。11月18日召开县委常委会专题民主生活会，市委主要负责同志和市纪委、市委组织部负责同志到会指导。县委常委会班子及其成员对省委巡视反馈的问题一一认领，逐一作出说明，深刻对照检查。县委常委会班子共提出5个方面17条整改措施，常委同志之间相互批评40人次、提出60条意见，进一步明确了整改方向和着力重点。同时，要求被省委巡视反馈意见中点名的9个镇、16个单位党组织召开专题民主生活会。三是结合基层党组织标准化建设，建立定期和随机考核工作机制，促进党内组织生活制度落实。建立基层党组织标准化建设工作台账，2600余个基层党组织开展了标准化建设自查、交叉互查。全县20个镇党委、68个县直单位党组织、276个村（社区）建立标准化建设静态定量、动态定量、定性指标三类台账。通过爱党建平台，将三会一课、民主评议党员等基本制度纳入通报、调度、考核、检查的范围。10月中旬通过第三季度农村党建工作考核，对镇、村三会一课制度落实情况进行督查。10月30日，对市抽查验收反馈的镇、村三会一课制度落实情况5类147个问题，分别向各党（工）委进行通报并整改完毕。

6.关于部分基层党组织软弱涣散，基层党的建设不够扎实问题

（10）针对村两委换届纪律松弛问题。一是对巡视反馈的泥汊镇2014年村级换届拉票贿选问题，由县委组织部、县纪委成立联合调查组进行调查（处理结果见第4条）。二是准备2018年村两委换届纪律学习材料，拟定换届政策法规专题学习和警示教育活动计划。三是制定并实施软弱涣散基层党组织专项整治方案，各直属党（工）委摸排出软弱涣散基层党组织53个，建立整治台账25个，排查问题87个，制定整治措施107条。

（11）针对基层党组织三会一课制度不落实、态度不认真问题。一是制定并下发了《无为县关于规范党内整治生活专项整治方案》，各直属党（工）委共查摆问题328个，制定整改措施361条。针对高沟镇机关、鹤毛镇阳畈村等党组织三会一课制度不落实，态度不认真等问题，县委常委、组织部长约谈了高沟镇、鹤毛镇党委书记、组织委员。二是加强基层党（总）支部书记、党建业务专干培训，已对村（社区）书记培训2期（其中市级培训1期221人，县级培训1期50人），县直机关事业单位党组织书记及党务工作者培训1期，选派干部培训6期，共培训700余人次。10月21-23日对201名村后备干部进行了集中培训。11月10日，对县委组织部机关全体干部，20个镇党委分管副书记、组织委员，县直70个单位分管负责人和组织人事股长共201人进行了十九大精神培训并测试。三是加强党员党性教育，通过落实党员活动日、组织生活会等活动，增强党员意识。全县2504个基层党组织、47837名党员激活了爱党建账户，激活率分别达99.2%和94.1%；每周进行通报，9月、10月爱党建党组织行动率在全市分别位列第一、第二。

（12）针对党费补缴不规范问题。一是向直属27个党（工）委下发了《关于开展党费收缴工作专项检查方案》，对20个镇党委和7个县委直属党（工）委下辖的168个党组织的党费收缴管理情况进行了抽查，并对全县党费收缴管理情况抽查中发现的四大类12个具体问题进行通报，督促按期整改，补缴党费15.3万元。11月27日，下发了《关于进一步加强和规范党费收缴管理工作的通知》，从制度层面规范党费收缴管理。二是加强党员党性教育，各基层党组织建立党员活动日制度，将制度落实情况纳入党建考核内容。各基层党组织在讲重作专题警示教育中，均召开了一次专题组织生活会。县委常委会和被省委巡视反馈点名的25个党组织均召开了巡视整改专题民主生活会。

7.关于落实选人用人主体责任有缺失，程序不规范、把关不严格问题

（13）针对选人用人视野不够开阔问题。一是将结合每年招录公务员和事业单位人员，提高从优秀村干部和大学生村官等服务基层人员中的招录比例，着力拓展党政干部的来源。2017年全县共招录公务员132名，其中面

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三

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三松鼠(武威)有限公司：你(单位)向本机关提交的食品生产许可证变更申请，食品类别为水果类产品，经审查符合法定要求。现决定对水果产品给予行政许可，并向你(单位)颁发食品生产许可证(编号：)。

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