图片由杭州东站枢纽管理委员会提供
前东站
杭州铁路枢纽规划示意图(2016-2030)
1992年4月，旧杭州东站投入运营。当时只是一个小道口站，每天只有四对火车经过，日均客流量2000多人。
2006年，杭州市委、市政府深入贯彻落实时任浙江省委书记习近平提出的“八八”战略精神，提出加快实施“东征攻坚”战略，以杭铁、城东新城建设为核心工程，推进“城市东进”，接轨上海，融入长三角。2008年，东站枢纽开工建设；2013年7月1日，新东站投入运营。在过去的五年里，旅客中转总量达到了8.7亿人次。
东站枢纽不仅是全国领先的综合客运枢纽，而且开启了杭州的“东门”，带动了城东新城的崛起，开辟了杭州的城市发展格局，激活了长三角地区的经济。再过几天，杭黄高铁将正式纳入全国高铁版图，高铁可以乘坐高铁从千岛湖出发到北京，大杭州的高铁时代即将到来。
要看银山拍浪，开窗放大江里。未来，杭州将拥有11条高铁线路和6个高铁站高铁网络，是提升城市竞争力的“加速器”，是建设“支撑河流发展”交通带的重要起点，是杭州成为具有独特魅力等精彩特色的世界名城的重要支撑。东站枢纽是这个大网络的引擎和核心。
决策，决战，城市空间东扩
省事和风光互不相待，桑田碧海有待改变。进入新世纪，杭州版图不断扩大，发展迎来了重要的战略机遇期。2000年7月，杭州市委八届五中全会提出了“东扩城西游”战略，重点解决杭州城市发展的空间问题，大力推进城市化进程。2006年6月，随着“东扩西进”步伐的加快，杭州市委、市政府提出“东征决战”的发展战略，决定建设以东站枢纽为核心的杭州东部基础设施。
2007年1月东站枢纽交通规划方案定稿，同时明确东站枢纽为核心，开发建设德胜路、沪杭高速、根山西路、陶丘路(石桥路)环绕的9.3平方公里区域，为城东新城3354。其南侧与钱江新城无缝对接，为杭州“接轨上海，融入长三角”奠定了“打造东站枢纽，打造东部新城”的重要作用。蓝图已经画好，建设新城市门户的征程即将拉开帷幕。
2006年10月，杭州铁路东站枢纽建设指挥部成立，与钱江新城管委会“一队两品牌”合作运营。当时，钱江新城管委会负责组织纪检工作的李中华接到了一个重要任务：成立杭铁投资有限公司，致力于东站枢纽建设。从此，他依附于高铁，参与东站枢纽建设的全过程。他说，交通和城市建设的第一个困难是征地拆迁，高铁的建设应该得到沿线政府和千家万户的支持。在市中心新建车站枢纽更是难上加难，涉及面广，协调难度大，时间和任务都比较紧。2008年3月19日，征地拆迁工作
杭州东站枢纽综合体包括东站、东西广场综合体和地铁东站。三大工程交叉施工。类似的枢纽在国内是前所未有的，可谓“急、难、险”。为了打造全国一流的高铁枢纽和最美的高铁站，铁路、省、市各方抽调精英精兵强将，克服了原有场地扩建和老浙赣线不能中断、多个业主和多个设计施工单位协调困难、超深基坑和大型钢结构困难等技术难题。老浙赣线经历了两次改线一次过渡，每次都是精心部署，争分夺秒，惊心动魄。东站枢纽建设期间，杭州建立了强大的协调指挥体系，由市政府每半年协调一次。更重要的是各参与方的精准渗透和密切配合。
“东站枢纽的设计灵感来自‘钱江潮’和‘动车组’。通过建筑的波浪起伏，形成了丰富的天际线，体现了杭州精致和谐、开放大气、拥抱未来的精神和特色。”李中华介绍，“让乘客出门不带伞，离开车站当公园”，不如少走一步。在这些简单精准的思路指导下，他们一个个优化完善了各种规划设计。
主站房有多大？有一套数字：用钢量相当于两个鸟巢，混凝土量相当于钱江新城12栋40层超高层。这座新东站无疑是当时杭州历史上最大的单体建筑之一。规模上，站场由7条线扩大到15条线，30条线，预留沪杭磁悬浮3条线，在国内首屈一指。当时站长王大康就见证了这种蝶变。“新东站很隆重。这是我在中国见过的最大的车站。这是一个真正体现‘中国梦’的现代交通枢纽。”
杭州东站使杭州成为华东高铁网的重要枢纽。东站枢纽开通后，以杭州为原点的长三角各城市之间划出了一个完美的“一小时都市圈”:最快时间到上海45分钟，到宁波53分钟，到南京1小时10分钟。高铁时代的速度优势，从来没有这么清晰的展现在杭州面前。高铁不仅带来了快速便捷的交通，还带来了成千上万的游客和滚滚而来的经济效益。新东站正在成为引领一个城市发展的全新风向标。
东站枢纽开通后，随着高铁源源而来的人流，它成为城东板块建设的“加速器”。随着它的蓬勃发展，城东新城也如同一个蹒跚学步的幼儿，从此踏入恣意生长的青春年少。杭州的“城杭州拥**发展最新动态市东扩”迈开了坚实的步伐。
展望以更开放的姿态助力世界名城建设
东站枢纽的意义远不止带来了四通八达的交通，它是一个裂变的原子核，释放能量，带动“城东新城”崛起。
如今，东站周边的商业氛围越来越浓。一个个精品楼盘如雨后春笋般冒出，华润万家欢乐颂、港龙城市商业广场、西子国际等城市综合体接踵而至，家居行业龙头企业顾家工艺落户东广场。目前，这里已汇聚品牌餐饮类、投资管理类和文创类等业态企业共870家，注册总资本达到5.4亿元。建成5年来，东站枢纽核心区域入驻企业总税收达到4.2亿元。未来，城东新城的地下空间将贯通，地上形成景观性轴线，这里将会成为体现高品质、高效率、国际化、城际化、通勤化并融合多彩生活内容的城市门户、城市目的地。
“我和铁路公司的同事们都是幸运的，我们不仅参与了一座新城——城东新城的建设，我们更见证了一个时代——高铁时代的诞生。”郦仲华的人生轨迹因东站枢纽建设发生了改变，高铁成为他真情投入鞠躬尽瘁的事业，现在他正和同事们一起忙着规划建设杭州西站，探索高铁枢纽更加完善的综合交通，更加紧密的站城一体，更加优美的生态环境和更加智慧的互联共享。
根据《杭州铁路枢纽规划》（2016-2030年），杭州将形成“一轴两翼双十字双环六客站”的铁路枢纽总体布局；将新建六条高铁线：商合杭高铁、杭温高铁、杭绍台高铁、沪乍杭高铁和沪杭城际（沪杭高铁复线）、杭临绩高铁（杭武高铁）；将拥有六大客运站：杭州东站、西站、城站、南站，以及机场高铁站、江东站，六大客运站全部与地铁无缝衔接。通过高铁，杭州将通达上海、南京（北京）、合肥、黄山、武汉、南昌、昆明、温州、宁波等9个方向，进一步联通四方。高铁建设将成为杭州拥江发展的坚实基础和强劲动力。
铁路规划是城市建设的先导，“一轴两翼双十字双环六客站”的铁路枢纽总格局，将进一步拓展城市发展的空间和格局，让杭州以更加开放、共享的姿态迈向钱塘江时代，“总的来说，就是为杭州建设世界名城、亚太地区重要门户枢纽城市、国家中心城市，以及大湾区、大花园、大通道，提供了强大的基础支撑。”杭州市发改委综合交通处处长陈周斌说。
如今，“一江两岸、多线辐射”，杭州“城市东扩”战略已开花结果、鳞次绽放。未来，城东新城将和江河汇流区、钱江新城二期形成合力，奏响“城市东扩”的交响乐；并与奥体博览城、钱江世纪城遥相呼应，共绘“拥江发展”壮阔画卷。
从城市东扩到拥江发展
明者因时而变，智者随事而制。早在新世纪之初，杭州开始实施“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”，着力于解决杭州城市发展空间限制问题。钱江新城，成为从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的“桥头堡”；由单中心的城市结构向多中心、多组团型大都市发展，杭州迈开了坚实的脚步。新火车东站的诞生和城东新城的崛起，正是这盘城市规划大局中坚实的一步。从无到有，从荒芜到繁华，从一个站到一片区域，杭州的城市东扩已然发展成东部崛起。
当前，杭州适时推出了“拥江发展”，以235公里钱塘江为主轴，实现跨江发展向拥江发展的大跨越，为杭州发展打开了大空间，为杭州推进新型城市化理清了思路、指明了方向、擘画了蓝图。这是杭州站在建设一流城市的高度做出的超前规划，是提升城市国际知名度、美誉度和竞争力的重大举措。
“拥江发展”行动要求，打造便捷顺畅的综合交通网络。“一轴两翼双十字双环六客站”的铁路枢纽总图格局，正是展现了杭州的大胸怀、大格局。
凡益之道，与时偕行。站在“后峰会、亚运会、现代化”的关键时期，我们必须紧抓机遇，以“时不我待、只争朝夕”的精神奋力前行。
杭州发展要不要拥江 上海拥江发展
1月4日，记者从市规划局、市扶贫办等部门获悉，市政府已批复《杭州市拥江发展行动规划》。这将是促进我市配套河流发展的路线图和任务书，是优化空间格局和加强城市总体规划的重要依据，对杭州市未来发展具有重大意义和深远影响。
总的来说，《杭州市拥江发展行动规划》的编制坚持“大保护、不大发展”、“不大发展、大开放”的理念，将总体规划与行动规划相结合，充分听取区县(市)的发展需求和建议，邀请国内知名专家现场指导，广泛征求公众意见。
“讨论最多的问题是要求特色城镇地段的海岸线限制在18米高，景观地段限制在12米高。”市规划局城市规划中心主任郑斌泉说：“要实现大保护大开放，我们必须勇敢、克制、无情。在生态文明时代，我们必须走高质量发展的道路。经济发展不仅仅依靠提高建筑的高度和密度。质量发展应该用来促进数量的提高。”
市政府——号批复明确了《杭州市拥江发展行动规划》的主要内容
工作范围：在杭州市内，以钱塘江与不同支流的交汇点和行政区域的边界为界，可分为钱塘江、富春江、新安江、千岛湖四段，简称“三江一湖”。不包括千岛湖地区，该河段全长约235公里。《规划》以钱塘江为重点，沿江地区为主要规划区。
同时着眼于整个杭州市，从全市一盘棋的角度出发，以杭州为研究区域，面积16600平方公里。
目标定位：一个具有独特魅力和其他精彩特征的世界级滨水区。
三大战略：一江如画，加强上下游生态、工业、交通的协调发展。两岸诗歌和谐促进了长江沿岸城镇乡村的协调发展。世界三大美女凸显钱塘江生态、人文、时代之美。
六大策略：加强保护和治理，打造美丽的自然生态带；加强转型升级，打造绿色高效现代产业带；加强融合互动，打造功能齐全的宜居城乡带；加强速度与速度的结合，打造便捷畅通的综合运输带；加强整合升级，打造魅力公共景观带；加强传承利用，打造独具特色的魅力文化带。
六大动作：控制：加强刚性控制，包括红线控制、岸线控制、高度控制。治理：重视生态治理，包括山地治理、支流和内河治理、湿地治理和沙洲治理。修复：进行城市修复，包括码头修复、绿道修复、后期修复。建设：建设机会区，包括开发升级区，共28个机会区。调：推进产业转型，包括绿色转型示范、艺术转型示范、智能化转型示范。优秀：优化文化体验，包括连接西湖与钱塘江的行动，连接胡翔与钱塘江的行动，打造“富春山居”场景的行动，升级“童军分水”场景的行动，打造“徽浙古道，千年美城”场景的行动。
《杭州市拥江发展行动规划》将目标和策略落实到操作层面，注重指导规划实施的全过程，划定三类岸线和四类区域，提出具体的规划要求和控制指标，落实下一级规划的明确要求和路径。(节选自本网站编辑贾晓彤)
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