处理群众举报 转办单是什么

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1.燕春岭垃圾焚烧厂一期和二期燃烧不充分，产生二恶英等有毒有害物质。垃圾填埋场在使用过程中缺乏监管，已超限使用8年，垃圾山高达112米。垃圾填埋场的沼气排气管腐蚀严重，年久失修。垃圾场300米外有巨大的氢气罐，垃圾场400米外有三家农药厂和一家石油公司，几公里外有一个危险化学品码头，担心存在安全隐患。2.渗滤液处理站工艺不达标，渗滤液无法达标排放。平方米的渗滤液储存在渗滤液池，未经处理，去向不明。垃圾场(环城一号)附近小区的地下水和村里的地下水都被污染了。记者要求垃圾场和焚烧厂了解渗滤液的去向，并披露渗滤液处理接收单位和接收账户。最近台风导致垃圾山的膜被揭开，雨水冲刷垃圾产生渗滤液，流到周边道路上造成污染。3.对所有案例的现场验证和整改不满意。2019年3月，海南省环保厅向燕春岭垃圾场发出黄牌警告，表示垃圾场的污染是真实存在的，而不是回复中所说的完全没有污染。4.群众建议立即进行垃圾分类。5.建议三期工程建在备用东昌农场573亩。6.非洲猪瘟致死的猪被埋在静园小区二期南侧北一环以南100米处。人们质疑这种选址和处理方法是非法和合规的，会污染周围的土壤和水质。

澄迈县

土壤、大气、水

(1)焚烧发电厂安装了在线监测系统，对其排放的空气污染物进行在线监测。看了监测记录，没有发现污染物超标排放。今年以来，焚烧发电厂委托第三方进行了两次二恶英浓度检测，检测结果均符合相关标准，未发现超标排放。

(2)焚烧发电厂炉温曲线读取自2019年1月开始实施。参观焚烧发电厂《炉渣热灼减率检验报告》 《二噁英排放检测报告》后，焚烧发电厂焚烧垃圾后炉渣的烧损率均达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》 (-2014)，均5%，未发现不完整的焚烧记录。

(3)截至目前，垃圾处理场使用年限已超过8年，垃圾场标高为113米，接近设计标高115米。垃圾处理场沼气收集管道采用国际通用的PE管焊接敷设，耐压耐腐蚀，安全使用30年不会损坏。

(4) AVIC特种玻璃距离垃圾处理场约1.2 km，其一、三、四线玻璃生产均处于暂停状态，目前只有二线继续维持生产。由于工艺需要，公司使用少量氢气。目前厂区有两个100立方米储氢罐(检测合格时间为2016年，下一次检测时间为2020年)。氢气制备室设有氢气泄漏检测报警器，可立即将泄漏信号传输至值班室。人员应配备便携式可燃气体泄漏报警器，以便巡检和操作。

(5)垃圾处理场400米范围内无农药厂或石油公司。2014年7月，中石化马村油库完成生产经营单位生产安全事故应急预案备案，2019年7月聘请有资质的单位编制《港口危险货物作业安全评价报告》，已通过专家评审，正在报批。报告结论显示，中石化马村油库符合港口危险品作业条件。

(6)垃圾处理场和焚烧发电厂产生的渗滤液全部通过收集管网输送至渗滤液处理站进行处理，目前采用的处理技术完全实现了渗滤液达标处理。根据相关要求，在渗滤液处理站出口安装在线监测装置，实现24小时实时监测。看了在线监测记录，记录显示出水符合《生活垃圾处理场污染控制标准》 (-2008)规定的标准，未发现超标现象。渗滤液处理站二期工程投产前，由于处理能力不足，渗滤液暂时储存在氧化塘中。自2017年起，海口市垃圾处理厂委托海口绿杰邦环保有限公司将氧化塘渗滤液运至海口市白沙门污水处理厂进行处理，并已设立专门账户。渗滤液处理二期工程于2018年7月竣工投产后，处置速度将进一步加快。今年1月，氧化塘内积存的渗滤液和污泥全部处理完毕。经调查，未发现渗滤液走私。

(七)对垃圾处理场及其周围的地下水和土壤状况进行了系统调查。

(8)2019年6月5日，老城开发区委托海南中环能源检测技术有限公司对垃圾处理场周边的文集村、弹厂村、梅朗村、玉塘村的地下水水质进行采样检测，检测结果显示相关指标均符合《生活饮用水卫生标准》 (-2006)的要求。7月，怡爱花园小区物业公司委托县疾病预防控制中心对小区饮用水进行检测。检测结果表明，除铁浓度略高外，其余各项检测指标均符合国家饮用水标准。针对铁浓度略高的问题，县卫健委于8月6日向社会发布卫生监督意见，要求限期整改，并安装净水消毒设备。地下水水质必须经过净化消毒设备处理，达到国家饮用水标准后，才能提供给小区业主饮用。

(9)由于台风威帕的影响，垃圾处理场垃圾填埋区的部分覆盖膜被掀起损坏，雨水携带少量垃圾淋出产生的垃圾渗滤液。事后，县生态环境局和旧城开发区管委会环保局对垃圾处理场进行了灾后跟踪检查，并对含有渗滤液流出的雨水进行了采样监测。结果表明，污水超标排放。

(10)2019年2月19日，海南省生态环境厅会见海口市、澄迈县政府及相关部门领导和中电国际科技有限公司，指出焚烧发电厂和垃圾处理厂存在的12个环境问题，并明确整改要求。截至7月19日，生产稳定性不足、渣场覆盖措施不完善、粉煤灰固化设施无计量装置、填埋桩成型不规范、雨水排放设施不规范等5个问题尚未解决。

(11)目前转移到老城区燕春岭进行核处置的垃圾主要是海口市的垃圾。海口市环保局称，海口市属于全国46个重点城市之一，2018年引进。《海口市生活垃圾分类减排工作实施方案》

》，对生活垃圾实行“可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其它垃圾”四分类。目前分别在秀英区海秀街道、龙华区滨海街道、琼山区凤翔街道和美兰区和平南街道开展在垃圾分类示范片区建设。今年年底前，海口市将全面推进生活垃圾分类工作。

（十二）垃圾处理设施是全省统筹、市县共享，由省发改委和省住建厅统一规划，在东昌农场规划建设垃圾处理设施不属于我县管辖范畴。

（十三）2019年5月，老城镇大亭村委会文集村的养殖户因感染非洲猪瘟疫情，按照要求根据就近原则，在老城镇北二环景园悦景湾对面采用深埋法无害化处理方式对病死猪进行处理，填埋采取防渗和覆土方式作业。

属实

（一）跟踪督促垃圾焚烧发电厂每年至少对烟气二噁英含量进行两次自查，如发现超标迹象将及时排查整改。

（二）由老城开发区管委会每年对焚烧发电厂烟气二噁英含量进行两次抽查，如发现超标排放行为，将依法从严查处。

（三）每月对垃圾焚烧发电厂炉膛温度进行一次调阅，对焚烧炉运行情况加强监督。

（四）科学编制修整方案，并严格按照方案要求开展堆体整治、库区雨污分流、膜覆盖、新建库区围及防雷设施挡等工程，进一步消除安全隐患，提高填埋区的整体安全性。

（五）建成投运焚烧发电厂三期项目，处置新垃圾去除存量垃圾，并适时启动垃圾处理场封场治理工程。

（六）责令中航特玻定期委托有资质的第三方对公司安全现状进行评价。

（七）完成垃圾处理场周边地下水及土壤系统性调查工作，进一步排查论证，建立防控体系。

（八）由海口神维环境服务有限公司对渗滤液处理站厂区的雨污分流进行自查，确保污水不混入渗滤液。加大对库区雨洪导排措施不规范、环场截洪沟断面偏小、坡度不顺等问题的整改力度。

（九）由县生态环境局对垃圾处理场污水超标排放问题进行立案查处。

（十）由海口市环卫局组织开展库区应急整治工程项目建设，对临时封场区边皮凹凸不平，边坡坡度大于标准要求的现象进行整改。

（十一）由焚烧发电厂组织实施飞灰螯合系统技改项目，对飞灰固化设施没有计量装置等问题进行整改；选址新建新的炉渣综合利用设施；对老化设备进行改造，提高设备稳定性，逐步达到稳定运行的要求。

（十二）焚烧发电厂今年已委托第三方开展二噁英浓度检测两次，检测结果均符合相关标准。老城开发区管委会将于9月前委托第三方对其进行抽样检测。

（十三）炉膛温度曲线调阅工作自今年1月起已经实施，至今未发现有异常情况。

（十四）已完成编制垃圾处理场垃圾填埋库区垃圾堆体整形及生态修改工程方案，目前正在根据方案要求开展边坡修整工作，计划于今年12月底前完成。

（十五）中航特玻已委托有资质的第三方对公司进厂检查和审阅资料，开展安全现状进行评价的前期工作。

（十六）正全面开展垃圾处理场及周边地下水及土壤状况系统性调查工作。

（十七）渗滤液处理站自查及整改工作已经完成，排水沟修建、库区雨洪导排措施整改等工作有序开展中，计划今年12月底前完成整改。

（十八）县生态环境局已启动对垃圾处理场的行政处罚程序，完成立案查处的询问笔录。

（十九）垃圾处理场应急整治工程已经开始实施，正在建设西、北侧挡墙，各项工作有序开展，计划今年12月底前完成整改。

（二十）焚烧发电厂飞灰螯合系统技改正在进行第三次挂网招标，预计今年11月底前完成技改工作。已完成综合利用厂招投标手续，中标单位正在办理土地使用相关手续，计划于今年12月底前完成整改。已更换锅炉受热面628根，继续逐步对老化设备进行维修更换。

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