20世纪90年代，世界面临重新洗牌，各种力量加速重组，一超多强的新格局渐渐清晰。

科索沃战争一触即发，张万年建言军队革新

1999年1月20日，以美国为首的北约正式军事介入科索沃危机，开始对科索沃局势进行针对性部署，南联盟与科索沃的矛盾，逐渐转变为了南联盟与北约的矛盾。

3月24日，时任北约秘书长的哈维尔·索拉纳在北约总部所在地布鲁塞尔宣布：“我们已经做了最后的外交努力，但结果不尽如人意，我们现在决定，出于保护人权的义务，将对南联盟发动空袭。”

至此，20世纪末的一场高科技局部战争正式拉开帷幕。

战争伊始，北约利用其绝对的空中优势，对南联盟的地面军用设施进行了精确打击。

这是一场改变世界认知的作战方式，交战双方从始至终都没有进行近距离交战，这种典型的非接触式交战，放眼整个世界战争史也是极其罕见的。

与此同时，在遥远的东方，一位穿着军装的老人，也在关注着这场战争，他就是时任中央军委副主席的张万年将军。

张万年将军敏锐地察觉到，这是继海湾战争后一场新的高技术局部战争，必将对解放军的武器装备发展及作战方式都提供新的思路。为此他十分关注这场战争的特点和规律。

3月25日，为了将这场鲜活的实例战争研究透彻，从中获取更多的实战经验，促进解放军的战争观念的转型升级，张万年将军向总参谋部呈报了一份《北约对南空袭情况》报告。

张万年在这份报告中作出明确批示：

“请总参谋部、总装备部加强对科索沃战场上情报的掌握，重点分析美国、北约的战略意图及对国际战略格局的影响，并着重研究此次战争的作战特点、作战方式、高科技装备的运用，从中总结经验，适时将成果报告给中央军委。”

3月28日，北约开始了第二阶段空袭，此轮空袭的目标为南联盟共和国政府军的地面部队及后勤物资保障部队。

3月31日，解放军总参谋部根据张万年将军的指示，对科索沃战争总结整理出了一份《北约对南空袭情况的初步综述》。

随后张万年将军转呈给了中央政治局，并批示：“我已经着总参谋部、总装备部对科索沃战争加强综合研究，结合这次军事行动的样式、特点、高技术装备的运用及给我们的启示，推动我军现代化建设和作战准备。”

4月13日，美国总统克林顿在新闻发布会上宣布：北约即将对南联盟共和国发动第三阶段空袭。

与前两次只针对军用设施不同，第三轮空袭不仅延续了对南联盟的所有军事目标进行24小时不间断轰炸，同时扩大了空袭范围，提升空袭强度，并增加了对公共设施的轰炸。

其中包括但不限于：电力设施、通讯系统、电视台、铁路、公路、桥梁、工厂等等。

就在北约部队发动第三阶段空袭不久，中国人民遭受了一场极其残酷的灾难。

美军自称“误炸”中国大使馆，军委副主席闻之震怒

5月7日晚9时46分，美国最先进的B-2重型隐形轰炸机，从密苏里州怀特曼空军基地起飞。历经15个小时的长时间飞行，横跨整个大西洋后，飞机抵达了这次行动的目的地，贝尔格莱德市中心上空。

当晚11点45分左右，B-2重型隐形轰炸机先后投下了5枚带有全球定位系统制导的联合直接攻击弹药，从五个不同的方向，落在了中国驻南斯拉夫大使馆的院墙内。

第一枚炸弹，落在使馆的东南角，从顶层直接落在了地面一层，把使馆的墙角炸出了一个巨大的坑，使馆高级外交官的宿舍因此受损严重，多人受伤；

第二枚炸弹，落在使馆中心位置，直接穿透楼顶，将潘占林在三楼的办公室以及二楼的会计室炸毁，而后落在了一楼大厅；

第三枚炸弹，落在使馆的西北角，和前两枚炸弹一样，层层穿透，正是这枚炸弹，直接导致了记者许杏虎和朱颖的牺牲；

第四枚炸弹，从一个半截搂在地面上的窗户直接进入地下室的，将地下室的俱乐部全部炸毁。

第五枚炸弹的位置更是离谱至极，直接落在了潘占林的官邸上，所幸的是这枚炸弹并没有爆炸。

空袭共计造成邵云环、许杏虎和朱颖3名新闻记者殉职、20多名使馆工作人员受伤，馆舍遭到极其严重的毁坏。

据时任中国驻南联盟大使潘占林事后回忆：“因为连日的轰炸和忙碌的工作，很多同志都没有得到充分的休息，于是在晚上11点半左右，我就劝大家都回房早点睡。现在想想，幸亏自己说了这句话，不然这么多人都在院子里和俱乐部的话，伤亡人数将会更多。”

潘占林接着说道：“大概是晚上11点45分左右，我突然听见一声巨响，瞬间整个大使馆都开始摇晃起来，接着窗户破碎，墙皮脱落，混凝土块疯狂地往下掉，我赶紧出门看看发生了什么事，我简直不敢相信，竟然是北约在轰炸中国使馆。”

早在上世纪60年代，在联合国主持下，各国纷纷签署了一份《维也纳外交关系公约》，公约第22条规定“使馆馆舍不可侵犯”，第29条规定“外交代表人身不可侵犯”。

该公约明确表示了，使领馆虽然不是派遣国领土，但在国际习惯法上享有“视同”派遣国领土的权利。北约竟视国际法为无物，公然轰炸中国大使馆，这无异于是对中国的不宣而战。

时任人民日报社驻南斯拉夫记者站首席记者吕岩松，也详细地讲述了当晚的细节：“5月7日晚上，南联盟的供电系统再一次被北约摧毁，首都贝尔格莱德一片漆黑。大家坐在院子里，一边看北约飞机轰炸和南联盟防空炮火的还击，一边讨论形势。”

晚上11点半，潘占林大使劝大家早点休息。他和夫人刚到房间还不到一分钟，就听到了一声巨响。

紧接着，第二次爆炸声再次响起，一道白光瞬间充斥着整个使馆，这时他才意识到，使馆大楼被击中了。

他们在弥漫的浓烟中匍匐前行，忍着刺鼻的味道，扶着滚烫的钢筋，最终逃了出来。出后来，他看见事发现场极其惨烈，有的人满脸鲜血，有的人缺胳膊少腿，有的人甚至奄奄一息。

事件发生后，美国国防部部长科恩和美国中情局局长特尼特发表联合声明：“中国驻南联盟大使馆被炸是一次彻彻底底的‘误炸’，中情局一名情报分析家因为误判，并且使用了老版地图，误将中国驻南联盟大使馆标记为了南联盟物资供应局，执行轰炸任务的飞行员也没有发现这个漏洞，这才导致了‘误炸’的发生。”

联合声明发表之后，北约众人就对外统一了口径，坚持声称是“使用地图太久”导致的这一结果。

同时，美国白宫和五角大楼在经过一个多月的调查之后，也承认了这只是一起“失误性”的轰炸，并不具备任何的政治目的。

但很显然，北约的这个说法根本就站不住脚，中国政府也完全不相信这样的说辞。

时刻关注科索沃局势的张万年，闻听大使馆被炸的消息后极其愤怒。

张万年召开军委会议，部署军队做好备战

在“炸馆事件”的这天，中央政治局召开紧急会议商讨此事，随后发布声明：

“5月7日午夜，以美国为首的北约悍然使用导弹从不同角度袭击了中华人民共和国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆，使馆损坏严重，并造成三人死亡、两人失踪、二十余人受伤。

以美国为首的北约对南斯拉夫四十多天的狂轰滥炸，已经造成无辜平民大量伤亡，现在又发展到轰炸中国驻南大使馆，北约的这一行径是对中国主权的粗暴侵犯，也是对维也纳外交关系公约和国际关系基本准则的肆意践踏，这在外交史上是罕见的。

中国政府和人民对这一野蛮暴行表示极大愤慨和严厉谴责，并提出最强烈的抗议。

以美国为首的北约必须对此承担全部责任，中国政府保留采取进一步措施的权利。”

中央政治局不仅提出了书面警告，而且还做好了采取进一步措施的方案。

而方案的执行者，正是张万年。

会后，他立即主持召开了中央军委扩大会议，贯彻中共中央的决策进行紧急部署。

在中央军委扩大会议上，张万年提出四点要求：

一，组织全军官兵认真学习中国政府关于谴责以美国为首的北约轰炸我驻南联盟大使馆的声明，把全军官兵的思想认识统一到我国政府的声明和中央的精神上来；

二，保持部队的高度稳定，做好打仗的准备，各级要加强作战值班，军政主官要坚守岗位，亲自掌握和处置情况；应急机动作战部队随时做好机动作战的准备；

三，加强针对性训练；

四，加速发展杀手锏装备。

张万年要求在会议结束后，各总部和驻京大单位第一时间组织传达会议精神，抓紧贯彻落实。

此后，中国从各个方面不断向美方施压，并向美国政府表示：“理应对这件事进行全面、彻底、公正地调查，并公布调查结果。并对死难者及大使馆进行赔偿。”

中国一再申明立场，还成立了专门小组，以应对此次突发事件。

专门小组成立后，当即前往了塞尔维亚，看望了受伤的中国工作人员，并慰问了遇难者的家属，并向他们表示，会尽全力为遇难者讨回公道。

双方历经数轮谈判，赔偿一事最终达成协议。

就中方伤亡人员赔偿问题，美方支付了450万美元给三位烈士的家属。而中方财产损失问题上，美方支付了2800万美元。

然而，就“中国驻南联盟大使馆被轰炸”一事，美国官方始终以“误炸”为由进行推脱，始终欠中国人民一个诚恳的道歉。

多年后，我们在克林顿的自传中，才得以窥见其中些许的真相。

2004年，克林顿出版了一本名为《我的生活》的自传，书中记载了他前半生的事迹，并着重讲述了自己在担任总统期间的作为，其中就有对当年“误炸”中国大使馆一事的描述。

在这本自传中，克林顿对当年一事仍旧用了“误炸”一词，但是他在书中写道：“根据中央情报局的地图显示，他们错误的沿用了以前的过期地图，导致中国大使馆被‘误炸’，但是我很快又得知，他们命中的是预定目标。”

或许是受限于美国和北约，克林顿在自传中并没有透漏过多的信息，但是从这简短的一句话中，我们依旧可以认识到，这其中有着爆炸性的信息量。

也许真相永远不会有公布于世的一天，但是存心有天知。

2015年5月7日，中国驻塞尔维亚大使魏敬华和贝尔格莱德市长吉拉斯为纪念牌揭幕、献花。

纪念牌上用塞语和汉语刻着：“谨此感谢中华人民共和国在塞尔维亚共和国人民最困难的时刻给予的支持和友谊，并谨以此缅怀罹难烈士。”

以今日中华之强盛，慰往日先辈之英魂。

让白骨可以入睡，让冤魂能够安眠，把屠刀化铸警钟，把逝名刻作史鉴，让孩童不再惊恐，让母亲不再泣叹，让战争远离人类，让和平洒满人间。

这盛世，终是如您所愿，山河犹在，国泰民安。