俄乌局势又有了新变数。不日前,乌克兰顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松举行了加入俄罗斯联邦的公投,如今,公投结果出炉,四地选民对于加入俄罗斯联邦的赞成率非常高,均超过法律门槛的50%,当地选举委员会认为公投结果有效。只要俄罗斯方面的程序也走完,四地加入俄联邦已成定局,这意味着俄罗斯的领土又扩大了,但事情真的会如俄罗斯所愿吗?其他国家如何看待此事,又会有何反应呢?
俄罗斯可在这四地“大展宏图”了
于俄罗斯而言,这是件天大的好事,在公投结束的第一时间,俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在社交平台上直言:“公投结束了,结果很清楚,欢迎回家,欢迎回到俄罗斯。”不得不说,梅德韦杰夫所言正是俄罗斯多数民众的心里话,他们盼着这一天已经盼了许久。
早在乌东四地未举行公投时,俄总统普京的秘书就代表俄政府,向乌克兰发出了官方警告,明确指出,一旦公投结束,四地加入俄罗斯联邦后,乌克兰想要再用武力夺回此地,或对这些地区发起攻击,等同于攻击俄罗斯领土,俄将在宪法允许的范围内,对乌克兰进行军事打击。这意味着,公投后,俄罗斯任何军事手段都有可能变成合法,包括调用更多军力和杀伤力更大的武器,而且,既然是国土,俄罗斯也可以在这里进行反恐作战了,对于破坏分子,俄罗斯将会更主动,这或许才是俄罗斯坚持让这四地公投的原因。
跟风肢解乌克兰?各国意见不一致
同时,在乌四地公投入俄之际,还有几个国家正在蠢蠢欲动。社交媒体上有传闻,有关乌克兰利沃夫州加入波兰的选票已经送到了利沃夫州,虽然此事未必属实,但波兰对乌克兰的“领土饥渴”早就众人皆知了。再加上乌克兰本身就是一个拥有多民族的国家,匈牙利和罗马尼亚也可以在此时对乌克兰提出领土诉求,按照这个趋势,乌克兰很难逃脱被肢解的命运。不过这一切还要看俄罗斯守住新加入的乌东四地是否顺利。
对于公投结果,美国第一个出来反对。美国国务卿安东尼·布林肯称,华盛顿不会阻止乌克兰使用美国供应的武器打击公投后的“俄的领土”。基辅方面想要继续“收复土地”的话,美国方面也会予以一定的帮助。表面上,美国的意思是并不承认俄罗斯吞并这些地区,但它可能没说出来的真实意图是,希望乌克兰跟俄罗斯耗到底,四州只是一个由头罢了。
除了美国外,还有许多与俄罗斯关系“铁”的国家明确表示不支持俄罗斯,其中哈萨克斯坦、土耳其、塞尔维亚、以色列外交部明确表示,愿从国家领土完整、主权对等及和平共处的原则出发,不会承认乌克兰东部的入俄公投结果。而中方也呼吁,各国的领土主权都应得到尊重,中方始终站在和平的一边,致力于劝和促谈。因此可以看出,俄罗斯的公投在国际上是并不被接受的。
维持公投结果,还要看军事实力
当然,俄罗斯对此也应早有预料,多年来,独立和被吞并的国家比比皆是,就拿科索沃来说,北约利用当地的民族矛盾,分化南联盟,将影响力延伸到巴尔干半岛,最终通过公投将科索沃从塞尔维亚中分离出去。尽管塞尔维亚多次表示对公投结果并不认可,但西方国家却对科索沃的公投大大赞成,还称“人权大于主权”。时至今日,承认科索沃独立的只有一些西方国家,但对手是西方国家,塞尔维亚无能为力。
再拿克里米亚加入俄罗斯一事来说,曾作为乌克兰的领土,克里米亚“离家出走”自然让乌方感到不爽,一直想找机会把克里米亚抓回来,美国等西方国家也认为俄罗斯此举属于“吞并领土”。但乌克兰的对手是俄罗斯,西方国家也不敢真正与俄罗斯动武,即便他们不承认,也无可奈何。
综上,公投的意义并不在于让其他国家承认,它只是让一切看起来在程序上合法,公投的成果是否稳固,归根结底还是靠军事实力支持,如果你强或者你背后的势力强,其他国家也仅是言语上的否认和抗议,实质上没法改变什么;而一旦你弱小无所依靠,能否顺利发起公投都不一定,就更别说公投过关了。
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