国庆假日之湖南“红码”体验

好不容易盼来一个国庆假期，从成都（已解除风险等级）飞长沙，回湖南老家看望父母。落地做了核酸检测，是阴性，第一天湖南健康码是绿色，第二天某县级市打来电话流调，提醒我健康码变成黄色了，得再做一次核酸，阴性才能变绿。

我这赶紧又做了一次核酸，阴性，信心满满以为肯定可以顺利返程。结果一觉醒来，开着车在高速公路上，发现健康码变成了红色。咨询工作人员，回复：“你得做三次核酸才能给你变绿”。一时无语，查遍法律规定，不应赋红码，并且国家的健康码、其他省的健康码都给我显示的绿码。

再问，回复：“湖南疫情防控比较严格，请遵守规定”。没办法，开着车一路狂奔离开湖南，工作人员打电话过来：“你出湖南了？已经变绿码了，谢谢配合”。敢情我这离开了，让家乡的父母官终于松了一口气。

一、健康码的由来

健康码一般由各地政府主导开发，企业提供技术支持，转码权限在各地疾控部门。健康码通常由系统根据预设条件智能赋予，疾控部门有调取数据及修改的权限，如果赋码出错，可以提供个人信息进行人工核对修改。

2020年2月，深圳成为全国首个推出腾讯健康码的城市，随后上海、北京、广州、武汉等百余个城市也逐步落地健康码。

二、国家规定

国务院联防联控机制综合组在2021年1月印发《新冠肺炎疫情防控健康码管理与服务暂行办法》。该办法明确要求，各地要严格健康码功能定位，不得扩大应用范围，切实防止“码上加码”。

第二十四条明确，加强个人隐私保护，为疫情防控、疾病防治收集的个人信息，不得用于其他用途。第二十九条明确，任何组织和个人发现违规违法收集、利用、公开个人信息的行为，可以及时向网信、公安部门举报。有关部门要依据《中华人民共和国网络安全法》和相关规定，及时处置违规违法行为，涉及犯罪的公安机关要依法严厉打击。

三、各地做法

2022年4月25日，上海市疫情防控工作领导小组办公室专门发文进一步明确了“随申码”的赋码管理规则与具体工作要求。赋红码对象为以下五类人员：一是初筛阳性、混管阳性人员；二是确诊病例、无症状感染者、疑似病例；三是密切接触者；四是入境人员（澳门入境除外）；五是高风险地区来沪人员等。赋黄码对象为以下四类人员：一是解除隔离观察后处于健康监测期间的密切接触者；二是密接的密接；三是中风险地区来沪人员；四是核酸筛查“应检未检”人员等。

深圳市疾控中心表示，疫情防控重点人群（包括确诊病例或无症状感染者、疑似病例、密切接触者和次密切接触者、隔离人员、防控区域未做核酸检测的重点人员等），由全国一体化政务服务平台、卫生健康、疾控中心等部门提供的数据接口实时查询，按预定规则经计算后形成粤康码的红码、黄码。被赋红码的人员应立即安排转运至隔离酒店集中或居家隔离14天，完成规定隔离检疫，排除新冠病毒感染后转为绿码。被赋黄码的人员三天完成两次核酸检测，两次间隔时间超过24小时，结果均为阴性后黄码自动转为绿码。

浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于进一步完善“健康码”管理服务机制的通知，对以下高风险状态人员赋红码：确诊病例、疑似病例、无症状感染者，正在实施隔离医学观察的人员（包括密切接触者、入境人员、来自国内中高风险地区人员），不明原因发热病人，其他须纳入红码管理的人员；对以下中风险状态人员赋黄码：自述有发热、气促、呼吸道症状的人员，正在实施居家健康观察的人员，其他须纳入黄码管理的人员。

四、湖南健康码赋码规则

(一)红码：1.所有在院隔离治疗的确诊病例、疑似病例、无症状感染者;2.出院后十四天内的确诊病例、无症状感染者;3.在流行病学调查中发现的所有确诊病例、疑似病例、无症状感染者的在观察期限内的本省密切接触者;4.十四天内与确诊病例、疑似病例、无症状感染者同户、同住、同火车、同汽车、同航班、同网吧的密切接触者;5.所有入境未超过十四天的入境人员(含各部门和社区摸排到的入境人员)。

(二)黄码：1.十四天内与确诊病例、疑似病例、无症状感染者同户、同住、同火车、同汽车、同航班、同网吧的一般接触人员(除密切接触外);2.十四天内在公共场所与确诊病例、疑似病例、无症状感染者有过一般接触的人员。

可见，非中高风险地区抵湘人员，并且已经落地核酸检测为阴性，并不需要赋红码、黄码。实测，回湖南坚持每天核酸，都是阴性的话，健康码基本能恢复正常。

据了解，湖南省县级市以上的疾控部门有赋码和转码的权力，情况紧急，通过申请报批，也可以转码，但过程非常繁琐。疫情防控，基层压力山大，但是压力越大，越要依法防控，越不能一律从严、码上加码，否则，按下葫芦浮起瓢，还是会有意想不到的情况发生。