同志们:
今天,区委、区政府在这里召开了第二季度经济城建工作回顾会。主要任务是分析总结第二季度工作,研究部署第三季度任务,动员全区锁定目标,克服困难,努力工作,为实现全年任务满员打下坚实基础。
一、二季度经济城市建设评述
二季度以来,全区围绕“翻一倍半”目标,紧跟顺序,扭转节点,主动出击,经济和城市建设取得新成绩。
经济运行稳定,不断进步。
发布《港闸区政府发展类专项资金管理实施意见》,组织地区发改委、商务局、科技局等部门深入基层一线,落实政策公告,帮助企业稳定经营,调整结构,拓展市场,全区经济运行继续稳步推进。主要经济指标好于预期,实现“翻番过半”。第一,总量持续上升。预计区域GDP将达到154亿元,同比增长9.6%,高于全市平均水平。完成固定资产投资亿元,同比增长18.6%,居全市首位。一般公共预算收入20.1亿元,同比增长17.2%;完成全部工业应税销售收入1亿元,同比增长4.5%;完成服务业投资1亿元,同比增长17.9%;实际吸收外资7083万美元,同比增长69%;外贸进出口总额15.5亿美元,同比增长16.7%;社会消费品零售总额达到59.7亿元,同比增长9.6%,6项指标增速居市区首位。二是质量不断优化。产业结构方面,高新技术产业和新兴产业产值分别达到92.8亿元和81.3亿元,同比增长16.4%和21.7%,分别占规模以上产业产值的36.7%和32.1%,同比分别增长2.3和4.4个百分点。从税源结构来看,税收收入占一般公共预算收入的96%,比全市平均水平高出11个百分点,在全市排名第二。预计二三产业占比99.5%,同比上升0.3个百分点。从业务结构来看,规模以上物流业总收入20.9亿元,税收1.3亿元,均为全市第一;五一假期南通探险王国共接待游客2.6万人次,实现门票收入1万元,其中水世界项目客流呈季节性激增;销售住宅商品房3020套,销售面积同比增长69%,销售套数和销售面积均为市区第一。上半年十大住宅交易中,我区有五个席位,其中华强城和华润景悦湾分别为第一和第二。第三,后劲不断增强。全区在建重点项目59个,其中工业项目10个,服务业项目49个。银泰二期等4个项目开工,明源智能物流、盛达三期数码厂房等6个项目封顶,苏建商务办公、叶澄电子项目竣工,北极绒江苏区域总部运营,黎恩新能源投产,其中万宝二期、金融科技城一期等7个项目超期。两岸文化创意产业合作区正式揭牌。南通综合物流示范园区和市北科技城被批准为全市首批示范服务业集群,物流产业园概念性规划方案基本完成,天顺物流被评为国家4A级物流企业。互联网动漫创新趋势峰会成功举办,首个动漫产业互联网交易平台——上线发布,首个SEG a
城建线紧盯目标节点,强化难点。第二季度,城市管理综合考核在市区排名第一,征地拆迁考核和城建民生工程考核在市区排名第二。第一,拆迁后很难有进展。完成3个已完成项目和7个新开放项目。二是重点工程进展较快。滨江大桥桥头公园等8个项目基本完成。宁启铁路电气化改造完成铺轨,胡同铁路口岸门段和长江路西延段快速改造加快。包括永义路小花园在内的十个项目完成了前期工作。河东二路西侧规划路等11个项目进入施工现场。永义路以南、长泰路以东的安置房地块开工建设,19个安置房项目有序推进,入驻后完成4个安置房地块。完成了1,040户家庭的住房选择和安置。三是环境整治成效显著。大力实施城市环境、旧社区改造、水环境和大气污染防治四项专项整治。各区城管局牵头市场监管局、交通巡警等部门组建汤闸镇城管综合执法中队。包括港闸路在内的8条道路共实施环境综合整治项目698项,完成率超过95%。长江路和江海大道上的所有非法广告都被清除了。新华二村、跃江新村旧住宅区改造建设。完成周边公园等9条截流河流污染源调查,整治11个排污口。秸秆禁烧和综合利用成效显著,夏季禁烧优势火点通报数保持为零。长期城管连续五个月通过综合考核获得市区第一名,街道考核排名继续保持第一方阵。北街和长安村社区分别被命名为市城管示范路和示范社区。
第二季度,整个地区的经济城建工作取得了很大进展,取得了一些成绩,但也要清醒地认识到,在经济增长、项目推进、拆迁等方面仍然存在一些矛盾和问题,需要在今后的工作中予以重视和克服。
第二、三季度工作安排
第三节是关键。全区必须紧紧围绕目标,迎难而上,全力以赴,为完成全年任务奠定坚实基础。
(1)进一步稳定增长趋势
各区各部门各单位要把稳增长作为新常态下经济持续健康发展的首要任务,把服务企业作为当前的重要工作,努力稳定经济增长势头。
首先,要加强政策引导。
区财政局、发改委、商务局等部门要会同相关街道(开发区)“回望”各自的政策,进一步梳理相关企业和相关项目的政策执行情况,安排专人与企业对接,与企业共同分析半年来取得的成绩和存在的差距,引导企业立足政策调整经营思路,挖掘发展潜力,确保政策得到充分利用。区纪委监察部门要进行专项监察,确保政策能够真正落到实处。第二,要加强操作监督。区发改委要加强对工业应税销售收入、工业用电等硬指标动态变化的监测,重点关注1亿元企业
业和船舶、冶金等重点行业状况,引导中集罐箱等企业多争订单,加大投入,培育新增长点。区商务局要重点关注全区服务业重点纳税大户,紧盯吉宝等外贸大户的经营状况,加强与市相关部门的沟通对接,及时协调解决企业运行中的各种问题。区发改委、商务局、人社局、信访局等部门要会同街道(开发区),密切关注东鑫船舶、赛奥生化等企业,全程介入,跟踪监控,及时化解矛盾,确保稳定可控。三要强化服务保障。区财政局要进一步加大收入组织力度。区发改委要帮助协调解决企业上市中的问题,同时要牵头做好“十三五”规划及专项规划编制工作。区发改委、科技局要会同陈桥街道指导恩力新能源加强后续管理,支持恩力通大新能源研究院发展,使其成为新能源板块的龙头项目。区科技局、人才办、人社局要继续推进“大众创业,万众创新”工作,切实构建我区的“众创空间”,组织好招才引智、产学研合作等活动,跟踪落实相关人才项目。开发区、陈桥街道要会同规划部门创新思路,积极突破瓶颈制约,为三菱船舶园等开工创造条件。市北新城要切实推进市北科技城公共服务中心建设。(二)进一步积蓄发展后劲
区相关部门要协同作战,强化举措,打造特色园区、招引重大项目、培育在手项目,不断积蓄发展后劲。
一要攻招商。
三季度是招商的黄金季节,招商条线要发起项目招引新攻势。各园区、街道招商小组要瞄准重点板块,盯牢重点项目,分析在手信息源和在谈项目进度,明确时间节点,排出一张清晰的“作战图”。确保江海财富大厦等5个重点项目9月底前签约,五星级酒店等项目明确合作意向。放大赛格动漫基地集聚效应,在动漫主题业态上求突破,探索“互联网+动漫”新模式,力争5个项目签约注册。各部门要通力合作,确保在谈项目早签约,成熟项目快落地。区招商办要围绕完成全年外资到帐任务,与相关企业做好对接。二要推项目。区重大项目办要强化统筹,继续推进重点产业项目推进会制度,按照“一个重点项目、一套工作班子、一名联系人、一张倒排工期表、一揽子抓到底”的“五个一”原则,有序推进重点项目。区发改委、商务局要紧扣序时节点,全程跟踪服务,确保通机股份等项目开工建设;赣邦、邦豪国际大厦等项目封顶;林森二期等项目运营;成业电子、申通机械等项目投产。区民政局、卫计委、残联要会同代建办,加快市北养老中心、残疾人综合服务中心、幸福社区卫生服务中心建设。区文体新局要协调推进市体育运动学校建设,确保市北文体中心年内主体封顶。区人社局要确保人才中心年底封顶。三要优载体。市北新城要加大项目推进力度,积极构建南通北、物流园公司组织体系,推进实体化运作。开发区要加快五水商圈开发建设,筹备好互联网金融峰会。区市场监管局、便民服务中心要主动对接,做好万达、赛格入驻项目的审批服务工作。区住建局、规划分局要做好宜家家居建设报批工作。区商务局要尽快完善南通综合物流示范园区概念性规划方案。唐闸古镇办7月底前要排定唐闸镇保护开发近期22项重点工程,8月底前完成园区西部旅游集散中心规划建设方案,形成唐闸镇保护利用开发体制机制改革建议方案,9月15日前完成古镇西入口门楼和临时停车场建设。万顷良田园区管委会办公室要会同区农业公司,加快蔬菜加工配送中心、物联网和水肥一体化系统建设,合理规划农业休闲旅游线路。
(三)进一步提升城建实效
城建条线要再鼓干劲,合力攻坚,全力以赴,不断提升城市建设新成效。
一要寻求扫尾突破。
区城建指挥部要组织精干力量,对重点地块和项目,实行重点攻坚。区房征办要强化业务指导,加强对接协调,确保按时拆清拆净。各街道(开发区)要继续做好复耕拆违地块跟踪管理,坚决防止回潮现象,确保顺利通过最终验收。二要加快工程建设。三季度,在手推进的市政工程新增25个,安置房项目增加到23个,区城建指挥部要排定序时,责任到人,统筹推进各项工程建设。确保9月底前石桥路东侧规划路等项目进场施工,节制闸路等4条道路基本建成。区住建局要加强与设计部门沟通,8月底前完成工农北路两侧景观带、黄海路北小游园方案设计。区城镇公司、天生置业要加快推进4幅安置房地块供电配套施工,完成658户选房任务。三要提升整治成效。三季度,区城管局要牵头相关部门,继续瞄准城市长效管理考核市区第一目标,大力推进新一轮环境综合整治,深入实施“”城市管理示范工程,着力构建城市管理示范典型。9月底前完成江海大道等16项综合整治工程量50%以上。区古镇办和唐闸镇街道要主动作为,充分发挥城管综合执法中队作用,8月份全面开展镇区环境综合整治,确保镇区早出形象。幸福街道要加快对接,7月底前完成镇区改造实施方案。区环保局要会同农水局、住建局,深入排查水环境综合整治情况,粮库河等9条河道截污工程7月底前全面进场施工。
同志们,上半年经济城建工作取得良好成绩,为全年工作奠定坚实基础,鼓舞了我们再创佳绩的信心和勇气。三季度我们要切实增强加快发展的使命感、责任感和紧迫感,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作,齐心协力、再接再厉、奋勇拼搏,为加快建设现代化新市北作出新的更大贡献!
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