美国国会大厦骚乱事件调查委员会近日召开听证会,认为特朗普未及时叫停袭击国会大厦的行为,决定传唤其作证。特朗普一旦拒绝作证,可能面临刑事指控。一位前任总统遭受如此待遇,在美国历史上十分罕见。
特朗普何以又被推到了风口浪尖?直接原因是中期选举的刺激。回顾美国过往选举历史可以发现,总统所在政党往往在中期选举时受挫。拜登执政一年多来,在疫情防控、通货膨胀、俄乌冲突等内政外交问题上饱受国内批评。今年年底这场中期选举的结果将决定民主、共和两党在国会的实力分布,更会影响2024年美国总统大选结果。民主党忧心忡忡,而特朗普仍然是共和党内部最有影响力的政治人物,招致这波攻势也就不难理解了。
若以更长时间线来看,此番特朗普被传唤也是总统大选斗争的延续,根源是相当一部分选民并不认可这份结果。围绕国会大厦骚乱事件,民主党突出严重性,认为这是未遂政变,破坏了美国最高权力体系的交接秩序;共和党则淡化严重性,称这只是“一场失控的抗议活动”。缠斗之下,民主党人佩洛西借助在众议院的多数地位,自行挑选反对特朗普的共和党成员,成立了特别委员会。该委员会已经先后传唤了1000多名证人,包括特朗普的亲生子女、高级助手和前白宫官员等重要人物。
上述闹剧是对美国政治体系的重大冲击,透过这个样本,我们更能看到一个大背景,即美国政治体系的衰退。具体而言:
一是美国相互制衡的政治体系无法有效应对国内经济、社会、文化等多方面的分裂挑战。上世纪90年代开始,红蓝各州在税率、医疗保险、堕胎、武器等问题上的两极分化就显现出来,两党为了竞选无法实现社会整合。目前,血统、种族,性别等社会特征进一步固化群体身份,并强化着这种分化。由于缺乏监管,掌握社会信息空间秩序的高科技巨头推波助澜,推动着这种政治分歧向文化认同分歧转变。
二是掌握政治权力的精英,为了巩固各自以及所代表群体的利益,都不愿意对僵化体系进行改革。最明显的选举人团制度,也扭曲了民意在最高权力机构的反映。然而,旨在对选举进行改革的法案往往会涉及美国宪法的修改,根本无法获得通过,进而形成了一个死循环。与此同时,政党的部落化和个人化愈发明显。
美国政治党派内斗持续,影响的不仅是其国内,还包括世界。一个突出表现就是,两党无法在国内一系列问题上达成共识,只好不断炒作和塑造外部威胁,为已经僵化低效的政治体系增加合法性和内部团结。近些年,从大肆宣扬“美国优先”,到挑起大国竞争和意识形态对抗,再到扰乱全球供应链,一系列举措贻害无穷。这个意义上,我们在围观的同时,也要高度警惕美国政治衰退带来的外溢风险。
来源 北京日报
作者 张蛟龙 (作者系中国国际问题研究院国际战略研究所助理研究员)
流程编辑 马晓双
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