制止餐饮浪费,与时俱进,修改《大连市建筑市场管理条例》,推进大连美丽乡村建设,制定保护妇女权益的地方性法规,进一步推进家庭教育;本次大会共决定了12项议案,将在大会闭会期间提交有关专门委员会审议。这些反映公民愿望和要求的民生热点将通过依法履行职责纳入大连地方立法计划。
确定基本行为准则,如有法律约束的餐饮消费
在本届全国人民代表大会上,田市人大代表带头提出了《关于制定大连市制止餐饮浪费行为条例》的建议。
根据一项调查数据,中国餐馆每年浪费的食物量约为1700万至1800万吨,相当于每年3000万至5000万人的口粮,大型聚会的浪费率高达38%。田表示,虽然中国粮食产量连年丰收,但粮食安全仍需有危机感,全球疫情的影响更是敲响了警钟。目前,现有法律法规存在以下问题:一是制止餐饮浪费的法律法规比较零散,比较原则,可操作性差;二是缺乏更有针对性的约束措施和引导措施,尚未建立系统的治理机制;第三,一些具体内容的规定层次不高,适用范围有限,实际执行效果不理想;第四,全社会共同的行为准则和道德标准尚未形成,法治与德治需要相互配合。
田认为,法治是解决粮食浪费、建立新型节约方式的重要途径。要加强餐厨垃圾防治立法,通过建立和完善法律法规,建立全社会基本的食品消费和日常食品消费行为规范,减少和杜绝食品储存加工、运输和销售过程中的浪费,坚决制止餐厨垃圾和食品、食品和餐厨垃圾在所有相关环节的浪费,倡导以节俭为核心理念和价值取向的文明消费模式和生活方式。
做好应急准备,依法夯实应急经验和实践
2020年初以来的新冠肺炎疫情不仅对经济社会发展产生了前所未有的影响,也给公共卫生带来了巨大挑战。为此,市人大代表王提出议案:制定《大连市突发公共卫生事件应急条例》,通过立法巩固我市突发公共卫生事件的经验和做法。
据王介绍,从这次疫情来看,它的重复性、复杂性和紧迫性是制约我市疫情防控常态化的三座大山。要借鉴其他城市的措施和方法,认真总结和分析新冠肺炎疫情防控的经验和做法,通过立法加以固化,制定符合我市实际的突发公共卫生事件应急条例。更加全面、系统、规范地应对全链突发公共卫生事件,进一步完善全市科学、规范、有效的突发公共卫生事件管理体系,有效预防和完善以疾病预防控制、医疗救治、卫生监督和执法为核心的公共卫生服务机制,全面提升全市应对突发公共卫生事件的能力和水平,保障公民安全健康。
在安全锁上,建议把号牌放在电动自行车上
超速、闯红灯、逆行、非法载人、骑自行车、打电话;电动自行车因其快速、方便、实惠的特点而受到人们的青睐,但由此造成的道路交通事故和伤亡人数也在急剧上升。在本届人民代表大会上,包括李文在内的10位代表联合提交了《关于制定〈大连市电动自行车管理条例〉的议案》。
纳李文指出,目前,浙江、江苏、广东、福建、海南等省已经制定了电动车管理法规。随着国家和地方两级对电动自行车相关立法的积极推进,电动自行车的发展受到越来越多的关注
代表们根据大连的实际情况,建议市人大适时作出制定《大连市电动自行车管理条例》的决定,对电动自行车的生产、销售与维护、登记与通行、保障与监督、法律责任等方面做出具体规定,引导文明出行,为人民群众的生产、生活和生命财产安全提供依据和保障。
记者注意到,在代表提出的议案中,提出电动自行车的号牌应当由车主住所地的市或者县(市)公安机关交通管理部门依法进行登记,并进行分区。建议电动自行车自购买之日起30天内,登记前,持有效购买发票,可临时上路行驶。
半岛晨报,39度视频记者苏林
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