社会稳定风险评估机制 什么是社会稳定风险评估

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社会稳定风险评估机制 什么是社会稳定风险评估

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社会稳定风险评估机制 什么是社会稳定风险评估

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)〉的通知》(中办发〔2012〕2号)、《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资〔2013〕428号)、《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发〈贵州省重大决策社会稳定风险评估实施办法(试行)〉的通知》(黔卫办字〔2012〕49号)

一、项目概述

贵州省宣威水库工程位于贵州省黔东南州麻江县。宣威水库坝址位于清水河上游。坝址上方集水区距凯里市约30公里,距司夏镇约18公里。坝址有村道通过,交通便利。宣威水库为综合治水工程,初步规划总库容1.8亿立方米,属大型(2)型水库,预计总投资1亿元。水库建成后,凯里市防洪标准可达50-100年一遇,设计年供水量达1.91亿立方米。主要任务是以防洪、供水、灌溉为主,兼顾发电生态和旅游,为区域扶贫开发、生态文明建设和少数民族发展创造条件。

黔南州水库淹没区和工程建设区移民涉及都匀市云东镇。

2017年4月24-26日,水利部水利水电规划设计总院在北京举办贵州省黔东南州宣威水库工程设计报告技术研讨会。

2018年4月10日,贵州省人民政府办公厅印发《关于开展重大决策社会稳定风险评估工作的实施细则(试行)》(黔府办函[2018]50号)。

受项目建设单位委托,河海大学社会稳定风险评估研究中心负责宣威水库工程社会稳定风险评估。

二、社会稳定风险评估的主要工作内容

(1)收集和审查相关数据

全面收集并认真审核社会稳定风险分析的相关资料,主要包括但不限于以下文件:项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、移民安置规划报告;国家和地方的相关法律、法规和政策;宣威水库工程预验收相关文件;相关规划和标准;类似或类似项目的决策风险评估数据等。

(2)充分听取意见

结合宣威水库工程建设地区的实际情况,根据需要开展民意调查,向受宣威水库工程影响的相关群众了解情况,对受灾群众、特殊困难家庭应重点走访,当面听取意见。要注意对象、方式和方法的广泛性和代表性,保证收集意见的真实性和全面性;说明项目相关的法律政策依据,项目计划,以及项目建设运营全过程中可能产生的影响,让群众了解真实情况,表达真实意见。

(3)综合评价和论证

对各方意见进行分类,参考同类或类似项目引发的社会稳定风险情况,客观、全面地分析论证宣威水库项目建设和实施的合法性、合理性、可行性和可控性;对风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和解决措施、风险等级等进行分析和论证。逐项参与项目,特别是分析和论证风险因素、风险发生概率、冲突和纠纷的强度和持续时间、参与人数、各种可能的负面影响以及相关风险的可控程度。

(4)确定风险等级

在综合考虑各方意见、综合分析论证的基础上,根据《关于禁止在黔东南自治州宣威水库淹没区及工程建设区新增建设项目和迁入人口的通知》(发改投[2012]2492号)风险分类标准,对项目的社会稳定风险水平进行客观公正的评价,确定项目的社会稳定高、中、低水平。

三、征求公众意见的范围和主要问题

(一)征求公众意见的范围

公示对象为项目建设区域内可能受项目建设影响的农民、居民、企事业单位等社会组织。

(二)征求公众意见的主要问题

1.的效果

第四,征求公众意见的具体形式

公示期间,公众可以通过书面意见、电子邮件、电话等方式联系项目建设单位和社会稳定风险分析单位,表达对建设项目社会稳定风险的意见和建议。

五、舆论的起止时间

自本公告发布之日起十五日内。

六、项目建设单位

社会稳定风险评估机制 什么是社会稳定风险评估

公司名称:贵州水利投资(集团)有限公司

地址:贵州省贵阳市西湖巷32号

联系人:张世海

电话:0851-

邮政编码:

电子邮件:@

七、社会稳定风险评估单位

单位名称:河海大学社会稳定风险评估研究中心

地址:江苏省南京市佛城西路8号

  联系人:张晓晨

电话:025-

社会稳定风险评估机制 什么是社会稳定风险评估

@

  邮编:211100

公示发布单位:贵州省水利投资(集团)有限责任公司、河海大学社会稳定风险评估研究中心。

2018年9月12日

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