2020年农村拆违 澄迈拆违2019

原标题：济南今年拆迁计划公布！列出4批分类账，并在10月底前拆除

近日，济南市政府网站公布《济南市2019年全面深化拆违拆临建绿透绿工作实施方案》，济南市将保持拆迁和临时拆迁力度不减。在实施城市建成区拆迁和临时建设两年运行的基础上，2019年拆迁和临时建设工作将全面深化。

各区县人民政府和市政府各部门(单位):

《济南市2019年全面深化拆违拆临建绿透绿工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们。请认真组织实施。

济南市人民政府办公厅

2019年3月25日

(此片公开发行)

2019年，济南市全面深化拆迁实施方案、违法拆迁和临时建设绿地及绿化工作

为落实市委、市政府打好城市治理攻坚战的决策部署，保持拆迁和违法拆迁力度不减，在两年城市建成区拆迁和违法拆除临时建筑行动的基础上，2019年全面深化拆迁和违法拆除临时建筑工作。实施方案如下。

一、总体目标

围绕建设现代化国际大都市中心的任务，积极对标1 474工作体系，牢固树立以人为本的发展观，坚持以尺量尺的原则，保持拆迁力度不减，将拆迁范围从城市建成区扩大到城乡，拆除城乡规划、土地、林业、水务、交通、城市绿化等方面违法违规建设。确保违法建筑在2019年被拆除和整改。全面推进无违法建设工作，力争全市无违法建设街道(镇)达到50%以上，有效遏制新的违法建设；继续做好绿色建筑，进一步提高城市质量，改善人居环境，增强人民的幸福感和成就感。

二、整治范围

(一)违反规划和城市绿化法律法规，在城市建成区内违法建设国有土地的。

(二)非法建设农用地(包括耕地、园地、林地、山地、草地、养排水面、农田水利设施用地等)。)，集体土地上的建设用地、未利用地违反有关土地、林业法规的。

(三)在道路两侧建筑控制区(包括高速公路、高架路、国道、省道、高速铁路等)内违法建设的。).

(四)违法建设湖泊、河流(包括河流、水源等))违反水相关法律法规。

(五)其他 . 严重违反违法建设法律法规的行为。

三.基本原则

(a)行业主导、属地实施。相关行业主管部门应当按照各自职责，指导、协调区县政府(含托管城镇和街道的职能区管理机构，下同)牵头推进本部门管理区域内的拆迁和临时工作；区县政府、街道办事处(镇政府)是责任主体，具体负责组织实施辖区内的违法临时建筑拆除工作。

(二)台账管理、压茬。全面排查各地区(重点是农用地、建设用地、未利用地和集体土地上的湖泊河流)违法建设情况，分阶段建立并公布违法建设拆除台帐，有序推进违法建设拆除工作。

(3)依法治国，利民利民。严格按照有关法律法规的规定认定违法建设，按照鼓励自行拆迁、积极帮助拆迁、依法强制拆迁、依法拆除和整改到位的原则。坚持惠民惠民的原则，统筹推进违法拆迁绿化

第一阶段(2019年4月底前)。3月底前，市领导小组向各区县下达一期违法建设任务指标，各区县政府会同市城管局、市自然资源和规划局、市城乡水务局、市园林绿化和林业局、市城乡交通局等部门(以下简称各行业主管部门)， 按照任务指标和职责分工，对辖区内违法建设进行查处，形成区县一级违法建设拆迁台帐(按行业管理区域分类汇总)，报市领导小组审核后公布。 行业主管部门已确定需拆除的违法建筑应一并上报相关区县，并纳入拆除台账。4月底前，区县政府在各行业主管部门的指导下，完成第一阶段台账确定的拆迁任务。

第二阶段(2019年4月至6月底)。4月底前，根据市领导小组下达的二期拆除任务指标，调查、制定并发布全市二期违法建筑拆除台账。6月底前，完成第二阶段台账确定的拆除任务。

第三阶段(2019年6月至8月底)。6月底前，根据第三阶段任务指标，调查、制定并发布全市第三阶段违法建筑拆除台账。8月底前，完成第三阶段台账确定的拆除任务。

第四阶段(2019年8月至10月底)。8月底前，根据第四阶段任务指标，调查、制定并发布全市第四阶段违法建筑拆除台账。10月底前，完成第四阶段台账确定的拆除任务。

(二)无违法建设工作实施步骤。根据全省违法建设和治理工作的要求和全市无违法建设工作的部署，根据《济南市依法整治违法违章建设领导小组关于推进无违建工作的指导意见》(京建企字[2018]11号)规定》，各区县政府有序推进辖区无违法建设工作，完成了年度无违法建设街道(镇)建设任务。

动词（verb的缩写）职责分工

(1)区县政府：辖区内临时建筑拆迁及违法拆迁

工作和推进无违建工作责任主体，负责组织辖区街道(镇)和有关部门排查违法建设，制定上报拆除台账，查处、拆除违法建筑;推进无违建工作;健全巡查机制，制止新增违法建设行为;按照分类处置规定开展辖区相关处置工作，组织检查认定辖区有关建筑。

(二)市城管局：负责组织排查、上报、查处城市建成区国有土地上违反规划法律法规规定的违法建设，指导区县政府制定相关区域违法建设拆除台账并完成拆除任务。

(三)市自然资源和规划局：

1.结合各专项整治行动，负责组织排查、上报、查处集体土地上农用地、建设用地和未利用地违反土地法律法规规定的违法建设(含侵占山体的违法建设)，指导区县政府制定相关区域违法建设拆除台账并完成拆除任务。

2.负责对未取得建设工程规划许可证和未按相关规划许可证规定实施建设行为的确认工作，拟制违法建设分类处置政策，牵头组织实施分类处置工作，做好拆后地块恢复利用的指导工作。

(四)市城乡水务局：负责组织排查、上报、查处湖河(河道、水源地)区域违反水相关法律法规规定的违法建设，指导区县政府制定相关区域违法建设拆除台账并完成拆除任务。

(五)市园林和林业绿化局：负责组织排查、上报、查处违反林业和城市绿化法律法规的违法建设，指导区县政府制定相关区域违法建设拆除台账并完成拆除任务，并指导违法建筑拆除后的绿化美化工作。

(六)市城乡交通运输局：负责组织排查、上报、查处公路两侧建筑控制区内修建的违法建设，指导区县政府制定相关区域违法建设拆除台账并完成拆除任务。

(七)市依法整治违法违章建设领导小组(以下简称市领导小组)其他成员单位负责职责范围内的相关工作。

六、有关要求

(一)加强组织领导。市领导小组办公室、市拆违拆临地块后续利用办公室要加强对全市拆违拆临和建绿透绿工作的指导协调，各区县、各行业主管部门主要负责人要亲自挂帅，亲自督导，亲自指挥，坚持问题导向和目标导向，扎扎实实落实好各项任务要求。

(二)严格落实责任。各行业主管部门要按照职责分工，制定具体实施方案，进一步明确任务、措施、步骤及完成时限，并深入基层加强指导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各区县政府、街道办事处(镇政府)对辖区拆违拆临建绿透绿工作负首责，细化分工，压实责任，制定清晰且具有可操作性的时间表、路线图，全力推进拆违拆临、拆后清运及绿化美化工作。

(三)强化督导考核。坚持正向激励、奖罚分明原则，推动各项工作深入开展。区县、行业主管部门对违法建设要应报尽报、应拆尽拆，未完成任务指标的，要说明情况并填写承诺书。市领导小组将对拆违拆临工作完成情况不定期组织回头看、随机检查等活动，发现问题及时整改;建立每季一讲评、年底总评机制，对区县工作考核排名，对行业主管部门工作情况考核打分。

(四)抓好宣传引导。要充分发挥新闻媒体舆论导向和监督作用，引导群众理解支持拆违拆临建绿透绿工作，实现共治、共建、共享格局，进一步提升市民群众幸福感、获得感;要及时总结推广先进经验和典型做法，以点带面促进工作落实;要依托市民服务热线及时听取群众意见建议，积极受理群众投诉，并在新闻媒体设立曝光台，加大曝光力度。

(五)确保安全平稳。各区县、各有关部门要紧密结合工作实际，依法推进拆违拆临工作，并提前做好风险评估，周密制定拆违方案，有效维护违法建设拆除现场秩序，依法处置阻碍依法履行职责的行为，妥善处置各类突发事件和群访群诉事件，确保拆违拆临工作安全平稳。

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