近日，CCTV1《新闻联播》、CCTV13《新闻30分》等栏目，报道了通过中国移动梧桐大数据，对全国返城人群、工业园区开工人群，进行多个维度的观察，分析节后人口数量变化趋势。

事实上，这只是中国移动梧桐大数据的小试牛刀，以中国移动掌握的数据量，加上不断丰富的数据模型，以及对各行各业的理解，梧桐大数据能做的事情可太多了，甚至可以简单理解为面向垂直行业的专业版的chatGPT。

当前，数据作为新型生产要素，对人们生产方式、生活方式、社会治理方式具有变革性影响。它既是传统农业经济、工业经济和服务经济转型升级的赋能要素，又是新兴数字经济培育发展的内核要素，未来将成为国家之间、企业之间和个人之间竞争与合作的关键性要素。

形象点来理解，梧桐大数据平台就跟一头奶牛，吃的是数据，但挤出来的是源源不断的推动数字经济发展的动力。这里面空间很大、价值很大！

坐在金山上要饭的？

过去中国移动常常被嘲讽是“坐在金山上要饭的”，当互联网巨头们都在千方百计收集用户的各种信息，经过简单分析后开展精准营销、活动推送时，中国移动还是老老实实地挣流量费，老老实实地以传统的方式搞营销，但事实上，如果论到谁掌握用户的数据信息最多，相信国内几乎难有企业能与中国移动匹敌的。

中国移动拥有用户的通信信息、个人基本信息、消费信息、金融信息、位置信息、社交信息，基于这些信息数据，中国移动甚至可以全面还原出一个完整的人出来。跟互联网公司投机取巧地“窃取”点用户的app信息，再通过爬虫爬取一点社交媒体信息，完全不是一个量级的。

但为什么中国移动一直没有把数据用起来呢？

有人说是因为中国移动大数据技术不行，不会用数据。事实上，中国移动大数据技术非常强，中国移动并非不会用，而是不能用。

当时，国内关于数据的法律法规并不完善，对用户信息数据的使用边界没有清晰界定，我国数据市场仍然存在产权不明、流通不畅、收益不公、治理不优等突出问题。

互联网企业多为民营，它们推崇的是“法无禁止即可为”，常常以擦边球的方式来搞些小动作，被发现了就暂停，风头过去了又继续。但中国移动是中央企业，遵循的是“法无授权即禁止”，毕竟一举一动都在亿万用户和监管部门的眼中盯着，甚至行业会以中国移动的举动作为风向标，对社会影响面极大。所以，中国移动明知道用户数据是一座金山，但不敢轻易开启这扇大门。

那为什么现在又能用呢？

很简单，因为现在数据管理的法律法规完善了——

从2015年，国务院发布的《促进大数据发展行动纲要》开始，2018年国务院发布《科学数据管理办法》，2020年国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，2021年3月12日，《十四五规划和2035年远景目标纲要》发布，数据安全政策导向明确，国家数据战略清晰。2021年9月1日，《数据安全法》正式施行，体系化地规范了各行各业对数据掌控、利用以及保护的要求。

而近日，中共中央、国务院出台《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，也就是我们常说的“数据二十条”，对数据基础制度建设提出明确要求——一是全覆盖构建了数据产权制度；二是全过程设计了数据要素流通和交易制度；三是全领域规定了数据要素收益分配制度；四是全方位提出了数据要素治理制度。

这样一来，利用数据赋能经济发展和社会治理成为了有法可依的行为，数据要素的潜能就被充分激活了。

中国移动在依法合规汇聚、融合全域数据的过程中，积累了越来越庞大的数据，这是数字经济时代的“新石油”，如何更加科学有效地管理和使用数据，利用现有资源实现数据资产价值的最大化，赋能企业和社会数智化转型，这是中国移动的机会，其实更多的也是责任。

2021年11月，中国移动在全球合作伙伴大会上正式发布了“梧桐大数据”大数据品牌，立足于“生态开放、技术先进、数据全面、安全可控”，力求实现全网数据基于“湖仓一体、流批协同”技术的统一采集、处理和计算，推进千行百业“用数赋智”。同时启动“梧桐引凤”计划，共同打造数智化新生态。

中国移动通过梧桐大数据，可以做什么？

简单来说两个方面：一是用数据助力千行百业数字化转型；二是用数据赋能社会治理。在安全合规的前提下，强化数据赋能生产和管理，推进数据资源依法向资产、资本转变。

用数据助力千行百业数字化转型

随着新一代信息技术与制造业的深度融合发展，全球工业数据应用已经进入纵深发展的新阶段，数据作为新型生产要素和重要战略资源，正在制造业数字化转型过程中发挥出更大的作用。在这一进程中，工业数据的依法流通共享受到广泛关注。

而这些工业数据很多都是流淌在5G网络中，为了推动工业数据的高效流通利用，中国移动基于梧桐大数据平台，重点推进5G数据在工业互联网、车联网、智慧物流、智慧港口、智慧采矿、智慧电力、智慧油气、智慧农业和智慧水利等领域的深度应用，加快重点行业的数字化转型进程。

在5G数据持续汇聚、逐层萃取的过程中，持续推动高价值数据能力上智慧中台，依法合规面向全网开放共享，赋能行业创新，推进大数据和各产业的深度融合，加速数据要素价值转化。截至2022年7月，5G开放数据已累计订购4398次，梧桐大数据为688家企业、高校等单位提供了数据服务，数据实践应用成效显著。

不光在工业领域，在金融、交通、医疗、文旅等各行各业中，梧桐大数据都在发挥着促进数据流通、激发数据潜能的价值，比如面向文旅行业，梧桐文旅行业大数据平台发挥大数据底座的广覆盖、高时效、强关联等核心优势，融合多源数据，以时空分析和游客识别为基础分析框架，面向文旅主管部门、景区管理经营单位，提供产业监管、全域旅游、智慧经营等支撑服务，全面推动文旅业态创新升级。

又如，中国移动基于位置大数据能力平台打造了面向行业细分领域的位置大数据原子能力体系。该体系基于全网位置数据，以打造位置行业级通用能力为主旨，从行业及应用场景的视角出发，统一规划行业级原子能力，定制能力“行业套装”，助力位置大数据与产业深度融合。目前，该体系主要聚焦于交通、应急、金融、卫生等8大重点行业，累计支撑90多个行业应用需求，涵盖城市规划、金融反诈、应急防灾、商业零售等多个行业位置应用场景。

用数据赋能社会治理

梧桐大数据平台在疫情防控、抗震救灾等社会治理方面也在积极发挥着数据赋能作用，切实释放大数据价值。

比如，近年来，全国各地频频发生水灾、地震、爆炸、坍塌等灾害，对人民群众的生命财产安全造成极大危害。如何高效开展灾害预防和应急救援工作，成为各级政府单位重点关注的问题。梧桐大数据发挥“全方位、全时空、全覆盖”优势，打造政务应急与智慧安防综合服务，在应急救援场景中，助力相关部门智能识别分析待救援人员、精准评估灾害影响，支撑各级政府单位完善应急管理体系，高效保障人民群众生命财产安全。

平台集成了中国地震台、中央气象台等相关领域数据，方便用户快捷查询近期灾害情况。在自然灾害到来前，平台可智能触发灾前预警短信；在灾后救援过程中，为人员指挥调度提供消息下达服务，快速响应一线触达需求。灾害发生后，平台支持自动创建分析任务，15分钟内快速输出灾情影响情况分析结果，为救援工作的有效开展提供重要依据。

在救援过程中，平台为相关部门提供专业区域圈选工具，支持受灾区域的精准圈选绘制，并以热力图、网格图、卫星图多种形式展示受灾人群分布，直观呈现受灾区域人口规模、人群画像以及来源地等情况。

梧桐大数据，对中国移动来说是一门百亿级、甚至千亿级的生意，同时也是一种身为大国重器的责任，希望中国移动未来能在安全合规的前提下，充分释放数据要素价值，加强技术创新和能力打造，全面助力各行各业数智化转型升级。