为贯彻落实国务院和自治区领导的指示、全区防治非洲猪瘟应急电视会议精神和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强非洲猪瘟防控工作的紧急通知》(桂政办电〔2019〕149号)精神，狠抓2019年非洲猪瘟防治工作，特制定本预案。
一、指导思想
根据《动物防疫法》 《重大动物疫情应急条例》等法律法规。坚持目标导向。强化底线思维；坚持疫情防控与产业发展并重，严格“内防外控”，科学制定防控目标，严格落实防控责任，优化完善防控措施，有效有序防控非洲猪瘟疫情，有效保障生猪产业基本生产能力，保障肉类市场供应。
二、工作目标
认真贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防控、群防群控、果断处置”的防控方针。按照“属地管理”原则，实行政府统一领导，部门分工负责，完善防控工作责任制，防止内外堵塞，形成联合防控、群防群控的强大合力，坚决抗击非洲猪瘟，确保生猪养殖业健康发展
三、重点工作
(1)加强属地管理，加大对非洲猪瘟的监控力度
1.落实属地管理责任。各村应将防控非洲猪瘟纳入当前重点工作内容，切实承担辖区内防控非洲猪瘟的属地管理责任。村主任秘书要认真履行第一责任人职责，亲自研究部署非洲猪瘟防控工作；注意具体实施，及时协调解决工作中的问题。组织村干部、村兽医、村干部对辖区内所有生猪进行全面登记，准确掌握生猪情况。6月30日前，各村将对生猪库存进行汇总，并提交至镇兽医站。发现异常死猪应及时报告镇畜牧兽医站和市疫情控制中心进行采样检测，并严格按照规定组织人员对死猪进行无害化处理。
2.实行生猪屠宰报告制度。农户出售生猪必须提前3天向当地村委会(社区)报告；村民委员会(社区)接到报告后，应在第一时间向镇政府报告，然后由镇政府向城市动物卫生监督所设置的区域内的动物检疫申报点报告，并建立健全各环节的报告记录(附表)。辖区内动物检疫报告点接到报告后，应及时安排官方兽医或指定兽医专业人员进行产地检疫。签发检疫证明，应当在检疫证明的备注栏中标明该批猪的运输路线。在武鸣区运输的，运输路线应当标明以镇为单位；自治区范围内的运输，以县为单位标明运输路线；运输到外省的，以市为单位标注运输路线。为了建立有效的信息共享机制，及时通报生猪运输信息
(2)加强对病死猪无害化处理的监管
1 .加强死猪无害化处理监管。根据属地实施要求，各村要落实病死猪无害化处理责任，建立健全巡查制度，加强病死猪巡查，核实举报线索，尽快发现辖区内遗弃的病死猪。第一时间清理，按规范进行无害化处理，确保病猪、死猪“不
针对近期一些地方乱丢病死猪造成的负面社会影响，各村、各部门要密切关注舆论，既关注舆论又关注疫情，突出正面宣传和科学宣传，大力普及非洲猪瘟防控知识，宣传乱丢病死猪的社会危害性和法律责任，引导公众主动防控，形成群防群控局面。发现非洲猪瘟疫情或乱弃死猪时，各村、各部门要迅速安排专人核实检查，及时回应群众关注；宣传部门要迅速介入，正确引导舆论方向，及时消除负面影响。要加强网络信息的监督管理，严厉打击散布谣言、散布谣言、恶意制造话题、煽动公众情绪等违法行为，切实为防控非洲猪瘟营造良好的舆论氛围。对于大众传媒反映的问题，乡镇政府、农业和农村以及宣传部门要及时回应群众的关切，按照法律法规处理群众反映的问题，坚决杜绝舆论造成的不良影响，并向社会通报工作发展情况，消除公众疑虑。
四.保障措施
(a)加强组织安全
各村、各部门要切实加强对非洲猪瘟防控工作的组织领导，及时协调解决非洲猪瘟防控工作中遇到的重点、难点问题，并组织对防控措施落实情况进行监督检查。如果责任不落实，工作不到位，造成乱丢病猪、死猪，造成重大动物疫病、重大污染事件或猪肉食品安全事故的，要依法依规严肃追究责任和问责。
(2)加强协调与合作
各镇及相关部门要加强沟通协调，密切配合，推进疫情监测调查、生猪运输监管、餐厨垃圾监管、应急管理、联合防控和舆论引导等防控工作。形成群防群治的工作格局。农业和农村部门作为城市预防和控制非洲猪瘟的主管部门，要切实履行好统筹协调和监管职责，认真、实事求是、妥善做好工作。市区重大动物疫病防控指挥部成员单位要加强横向联动，形成合力，做好各项防控工作。
(3)保障工作经费
财政部门应加大对动物防疫的投入，将资金用于防疫、监测和调查、收集、清洗、打捞和死猪无害化处理。
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