北斗系统是国家出于安全和经济社会发展的需要，自主建设和运营的时空基础设施。通过5G与北斗技术的融合，实现万物互联互通、精确协同，为社会提供高可靠性的时空信息服务。中国全面实施北斗发展和新基础设施战略，建成了世界上最大的5G北斗高精度定位系统。为了更好地为千家企业赋能，中国移动副总经理、全国人大代表赵从各方面提出建议，加大5G北斗高精度定位在自动驾驶、智能港口导航、智能民航、无人机、测绘、防灾减灾、共享出行、大众消费等领域的推广应用。
5G北斗强力支持社会数字化转型
2020年，北斗系统将实现全球联网，为全球用户提供定位导航服务。全球定位精度可达5-10米，定时精度可达10-20纳秒。赵表示，“5G北斗”将成为智能时代最重要的基础设施之一。《中共中央关于“十四五”计划和2035年远景目标的建议》明确指出，要系统布局新基础设施，加快5G建设，实施北斗产业化等重大工程。5G作为新一代信息技术，具有大带宽、低延迟、宽连接的技术特点。北斗系统具有导航、定位、授时和短信通信能力。5G与北斗的融合，可以实现天地一体、通信制导一体，促进万物智能协作，将成为新基础设施走向数字化、智能化，实现升级改造不可或缺的支撑。
赵介绍，通过建设北斗地面增强型参考站，利用5G等移动通信网络，可以为北斗参考站网覆盖区域内的用户提供动态亚米、厘米、静态毫米高精度定位服务。在传统领域，5G北斗高精度定位可用于工程建设、测绘、环境监测、码头装卸、机场调度等领域；在新兴领域，自主驾驶、智能交通、智能物流、精准农业、无人机、手机高精度定位等北斗一体化创新应用发展迅速。5G和北斗一体化高精度定位基础设施将有效推动工业化、信息化、城镇化和农业现代化，有助于数字中国建设。
5G北斗高精度定位取得积极进展
赵表示，中国5G北斗高精度定位在基础设施建设、集成应用和生态建设方面取得积极进展。
第一，打造全球最大的5G北斗高精度定位系统。中国全面实施北斗发展战略和新基础设施战略，积极开展5G基站和北斗地基增强参考站建设。截至2020年12月，三家运营商已在全国建成开通71万多个5G基站，为全国所有地级市和部分重点县提供5G服务。国内几个单位已经开始建设北斗地面增强参考站。其中，中国移动依托现有5G基站站点，在全国范围内建设了4000多个北斗地面增强参考站，建成了全球最大的5G北斗高精度定位系统，可为全国31个省(区、市)广大地区提供高精度定位服务。
二是融合的应用场景稳步扩大，应用示范效果开始显现。5G北斗高精度定位技术通过与大数据、云计算、物联网等其他技术的合作，已经融入国家核心基础设施，并在监控测试、自动驾驶、
三是产业链广泛协调，产业生态初步建立。5G北斗的综合应用正在进入交通、测绘、防灾减灾、公共安全、农业生产等数千个行业，为国家重要基础设施服务。交通部等部委发布相关指导意见，提出继续推进北斗高精度定位技术在交通行业的深度应用，引导实施交通强国战略。在SASAC的指导下，央企共同发起建立央企北斗产业协调发展平台，成立“北斗融合创新”专委会，与生态合作伙伴共同推动5G北斗高精度定位产业良性互动和创新发展，共同推进北斗应用的规模化、特色化和产业化。
推动北斗和5G产业深度融合
虽然取得了一些进展，但赵承认，5G北斗的高精度定位仍面临一些问题和挑战，如基础设施资源缺乏整合和共享，缺乏相应的行业标准和配套发展政策，产业链不完善。为了更好地推动规模化发展，加快产业数字化转型，他提出了三点建议。
一是加强5G北斗高精度定位的国家顶层设计，打造强大基础设施。一是完善以5G和北斗为核心的国家综合空时基础设施规划，将5G北斗高精度定位纳入国家和地方“十四五”纲要和专项规划，形成综合指导、统一衔接的国家综合空时基础设施规划体系。二是立足5G和北斗的实际发展，结合我国基本国情，建立政府部门与军队地方的工作协调机制，颁布国家级5G北斗基础设施建设、共享和保护的法律法规。三是整合管理现有5G北斗基础设施资源，进一步加强建设运营单位资质要求和审核管理，维护国家安全和长远利益，建立健全5G北斗标准规范和质量评估体系，增强我国在世界上的领先优势。
第二，加快制定5G北斗高精度定位产业整合发展政策，促进产业发展。一是将5G北斗高精度定位应用纳入交通、能源、工农业等重点行业规划，发布5G北斗高精度定位指导意见，实现科学布局。二是建议加快制定5G北斗高精度定位行业关键标准和规范，推动行业管理体系完善，为5G北斗高精度定位应用大规模推广创造有利条件。三是出台一系列扶持政策和配套支持，推动产业链加快引入北斗三号高精度支撑。
定位芯片、模组和终端产品，满足行业推广需要。最后，引导龙头企业打造5G+北斗高精度定位示范标杆，加快应用推广。一是建议在国家、地方多层级设立5G+北斗高精度定位重点示范专项，鼓励智慧高速、自动驾驶、智慧港航、智慧民航、无人机、测量测绘、防灾减灾、共享出行及大众消费等领域行业龙头企业参与，积极发挥示范带动作用，促进规模应用。二是建议由政府牵头，推动各方深入研究5G+北斗高精度定位的商业模式与可持续发展策略，推动智能手机等民生领域终端支持高精度定位和高精度地图，加快5G+北斗高精度定位进入大众消费和民生领域。
【责任编辑：赵艺涵】
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