丹东图谜全图明天 丹东是哪个省哪丹东高新区最新动态个市

各县(市)区人民政府，经济特区管委会，市政府各部门：

为深入贯彻落实党的十八大和全国、省科技创新大会精神，加快丹东高新技术产业开发区(以下简称丹东高新区)转型升级和健康发展，充分发挥丹东高新区在培育和发展战略性新兴产业和高新技术产业中的核心载体作用和辐射带动作用，进一步协调全市优势资源， 通过扩建，丹东新区、丹东前阳经济开发区、丹东东港经济开发区将纳入丹东高新区规划控制范围，形成“一核两区”(“一核”指丹东高新区，“两区”指东西区)的新型产业发展格局，促进全市战略性新兴产业和高新技术产业的集群化、规模化、高端化发展。 制定本实施意见。

一.一般要求

(一)指导思想。

以创新驱动发展战略为指导，继续深化科技体制机制改革，努力构建资源共享、优势互补、协调发展的战略性新兴产业和高新技术产业联动发展格局，将“一核两区”建设成为培育和发展战略性新兴产业和高新技术产业的核心载体和引领产业转型升级的重要引擎，为丹东振兴发展提供强有力的科技支撑和智力支撑。

(二)基本原则。

市一级协调，园区主导。协调丹东高新区与丹东新区、前阳经济开发区、东港经济开发区的关系，坚持“六个统一”，即统一组织协调、统一产业布局、统一产业政策、统一统计口径、统一服务标准、统一推进机构和制度创新、协调推进“一核两区”建设。实行分级决策机制，在市级层面进行顶层设计和总体规划，与园区管委会及其地方政府共同推进各项任务的落实。

优势互补，错位发展。充分发挥丹东高新区、丹东新区、黔阳经济开发区、东港经济开发区优势资源的互补作用，培育以专业园区为载体的战略性新兴产业和高新技术产业，促进区域经济增长质量和效益的整体提升。

资源共享，互利共赢。统筹配置全市优势资源，围绕“一核两区”建设，创新体制机制，促进技术、人才、项目、资金等必要资源的流动和共享，促进园区与丹东高新区紧密合作、协调发展、共赢建设。

统一规划，分步实施。系统制定“一核两区”发展战略规划和产业发展规划，明确阶段性建设目标，分步有序实施。

(3)发展目标。

力争三年内完善管理体制和机制，有效覆盖联动发展网络，大幅提升创新组织效率，显著提升行业核心竞争力，成为培育和发展全市战略性新兴产业和高新技术产业的核心载体。

通过3-5年的建设，丹东高新区将实现“一核两区”的发展。按照拓展产业链、打造产业集群的思路，进行统一科技投入，重点引进世界500强、国内500强、知名品牌企业等国际公司和财团入驻高新区，打造一批100多亿元的高新技术产业集群。新引进和培育的高新技术企业和高新技术企业数量、高新技术项目数量和投资额

一个核心：之前拓展丹东高新区范围，依托中科院育种中心R&D资源，生物基材料国防和民用技术资源与丹东姚曼资源整合等。以生物基材料为龙头，以防护纺织产业集群为支撑，重点发展成为集科研、成果转化、创业孵化、产业升级、贸易物流和综合服务为一体的辽宁节能环保产业示范区和国家防护纺织生产基地，重点建设生物基新材料产业园和姚曼产业园。

两区：东区位于丹东高新区核心区东侧。依托丹东市原有的优势产业资源和生活休闲资源，仪器仪表产业园、现代物流园区(东区)、生活休闲基地主要围绕发展装备制造业和现代服务业集群设置。

西区位于丹东高新区核心区的西侧。依托东港市原有的优势产业资源和生活休闲资源，重点发展装备制造业、健康产业和现代服务业集群，包括纺织服装产业园、机电设备产业园、再制造产业园、健康食品产业园、现代物流园区(西区)、精细化工产业园、纸品产业园等。

(二)建立“一核心两区”协商机制。

市政府建立丹东高新区“一核两区”建设工作联席会议协商制度，及时协调解决建设中的新情况、新问题。每个开发区现有的体制和运行机制不变，每个开发区安排一名副主任负责“一核两区”建设，并指定一个业务部门承担具体业务工作。

(3)建立“一核两区”统计体系。

各开发区管委会按原渠道报送统计报表，同时按科技部火炬中心和省科技厅的相关要求向丹东高新区管委会报送统计报表。

(四)建立“一核心两区”信息共享和工作联动机制。

各园区应建立统一的信息交流平台和统一的投资网站，利用丹东高新区的品牌联合招商引资，联合组织产学研对接活动，联合招聘人才，联合申报重大项目。

(五)建立“一核两区”国家和省级高新区优惠政策共享机制。

国家和省支持丹东高新区建设发展的产业扶持政策、人才政策等优惠政策覆盖所有园区。

三、岗位要求

(a)提高认识。

各地区、各有关部门要充分认识和推广丹东高新

区“一核两区”建设对全市培育发展战略性新兴产业和高新技术产业、促进经济转型升级的重要意义，全面理解和准确把握“一核两区”建设的内涵和重点，将“一核两区”作为我市实施创新驱动发展战略的重要平台，不断拓宽工作思路，创新工作方法，扎实推进“一核两区”建设的各项任务。

　　(二)建立机构。

成立丹东高新区“一核两区”建设工作领导小组，负责“一核两区”宏观协调和监督管理工作，具体对“一核两区”的总体规划、产业规划、扶持政策、管理体制及重大投资等重要事项作出决策。领导小组下设办公室，办公室设在市科技局，负责领导小组决定的各项工作任务协调落实。

(三)加强考核。

建立健全丹东高新区“一核两区”考核办法，进一步增强工作合力。按照自评审核与抽查考核相结合的方式，综合考核评估园区实际建设情况，确定考核结果并将考核评估结果作为对园区实施动态管理的评价依据。

　　丹东市人民政府

2017年8月11日

(此件公开发布)

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