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如何强国？商鞅主张通过变法实现。但商鞅的变法，非李悝在魏国尽 土地之利、制刑法、维秩序的改革；非申不害在韩国明法察令、强调统治 之术的改革；也非邹忌在齐国修法律、督奸吏、举贤臣的改革。商狹的改 革继承了吴起在楚国的改革，它所触及的内容,是对贵族阶层的革命，至 今都具有重大的现实意义。

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利益的优先分配、财富的巨额占有、爵位的世代继承，构成了旧贵族 赖以生存的基础。吴起在楚国实行“封君之子三世而收其爵禄”，从根本 上要取消旧贵族在政治上的特权，打破阻塞人才晋升、造成“上逼主而下 虐民”局面的世禄制度，最终吴起因楚悼王的去世而遭旧贵族的追杀，造 成吴起的改革过早地退出了历史舞台。

商狭的改革，可用“农战”体现其指导思想。“农”是富壤的根本， 商鞅主张“重农抑末，发展农业生产％富国除了挖掘内在潜力之外，商 鞅建议孝公实行“徕民”战略，吸引三晋的百姓来秦，实现了地不扩而财 富涨的局面,这对三晋来说，百姓的流失等于在一场大战中败于秦国，其 损失还远比一场大战大许多。

“战”是强国的重要标志。在战国兼并战争日益残酷的情况下，应对 战争能力的强弱决定了诸侯国生存的 现状。商鞅在秦国“奖励军功，禁止 私斗，颁行按军功受赏的二十等爵 制”，从根本上賦予了战功的重要地 位。它为新贵族的产生制定了全新的 标准，为社会各阶层制定了一种立体、

可变、充满竞争与活力的结构模式它的历史价值已远远超越了封建制度 本身所带来的社会进步。

商鞅在秦国不同寻常的变革，賒 了富国强兵之外，他敬献给孝公的是 一整套全新的制度体系。普遍推行郡县制，建立了中央集权的封建政治体制；废除旧的井田制，在秦建立了私 有的土地制度；按户征收丁口军赋，从制度上控制了闲散人员和官宦豢养 的食客，保证了秦民人人能从事生产或服兵役、劳役；改变了秦落后的风 俗习惯，禁止父子兄弟同室内息。这些制度以郡县制为代表，影响了中国 封建社会几千年，它的重大意义不是商鞅那个时代所能体会到的。