中美能否重建双边经贸对话机制 双方能否重建双边经贸对话机制

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第一财经记者:

受新冠肺炎疫情等多重因素影响,外界对今年中国外贸形势和部分外贸压力做出了诸多判断。你如何看待今年中国外贸进出口形势?另外,商务部未来会有哪些稳定外贸的政策措施来帮助外贸企业稳定产业链和供应链?谢谢你。

王:

谢谢你。你的问题是今年外贸形势如何判断,下一步外贸企业有什么稳定外贸的措施。我们简单回顾一下去年。去年,习近平总书记为稳定外贸和外资基本形势作出重要部署,国务院围绕稳定基本形势出台了一系列政策措施。在有关部门和地方的共同努力下,特别是广大外贸企业的共同努力下,我们可以总结出,去年的外贸是极其不平凡的,取得了很大的成绩。从整体数据看,去年货物进出口32.2万亿元,增长1.9%。这个数据可以显示三个方面:第一是世界上唯一实现贸易正增长的主要经济体。另一方面,对外贸易的规模和国际份额创下历史新高。第三,世界最大贸易强国的地位更加巩固。

如何判断今年的情况?我们的判断仍然是严峻而复杂的。就需求而言,我们都知道,新冠肺炎整个疫情仍有一些起伏,不明朗和不确定。因此,我们对今年外贸形势的判断是严峻而复杂的。从供应链和产业链来看,影响稳定的因素还在发展,我们将坚定不移地稳定外贸和外资的基本态势。今年,我们仍将实现这一目标,重点实施优胜劣汰计划、贸易产业一体化计划和平稳贸易计划。具体来说,有几个方面:

首先,我们必须继续加强政策支持。我们将与当地和相关部门保持政策的连续性、稳定性和可持续性。我们现在定期听取外贸企业反映的问题和声音,比如解决国际物流差、物流成本高的问题,比如巩固和提升出口信用保险,比如特别重视外贸信贷的投入,支持外贸企业稳定和扩大岗位等。以保持政策的连续性和稳定性,面对新情况及时调整政策。

二是保证外贸产业链和供应链的稳定和畅通。着力整合发展贸易产业,新确定一批外贸转型升级基地,培育一批加工贸易工业园。我们还将建设一批国家进口贸易创新示范区,扩大进口规模,推动相关产业提高质量和效率。

第三,帮助外贸企业稳定订单,扩大市场。主要目的是进一步发挥平台的作用。我们有一些好的平台,今年我们将继续发挥它的作用。我们将办好第四届博览会和2021年服务贸易博览会,利用好广交会和首届消费博览会这两个重要的展示平台,为企业稳定订单、拓展市场做出贡献。同时,根据疫情的变化情况,线上和线下同时努力。我们还将加强国际营销体系建设,特别是海外仓库的升级和发展,促进国内外贸易的一体化。我们还将与更多的贸易伙伴,特别是与“一带一路”有关的国家建立顺畅的贸易工作机制,为外贸企业创造良好的国际环境。

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第四,积极培育外贸新模式。疫情过后,新的对外贸易模式发挥了重要作用,如跨境电子商务和市场采购贸易。2020年跨境电商进出口1.69万亿元,增长31.1%。2020年,市场采购出口将达到1亿元人民币,增长25。

众所周知,流通一端与生产相连,另一端与消费相连。十八大以来,我国贸易流通发展迅速,主体多元化、方式多样,公开竞争格局基本形成。然而,我们在流通方面也有许多缺点。比如2020年中国社会物流总成本占GDP的比例,国际上经常看到和比较。我们的比例在14.7%左右,一般比发达国家高6个百分点左右,我们的物流成本还是比较高的。从另一个指标来看,我们的冷链物流是缺点之一。发达国家农产品腐烂率不到10%,而我国肉类腐烂率在12%左右,果蔬腐烂率更高,约18%,有研究称超过20%。这说明我们在物流方面还是有很多不足的。还有就是我们流通主体的国际竞争力不强。

习近平总书记强调,国内流通和国际流通都离不开高效的现代流通体系。刚才你问我们有什么具体的考虑。我们主要从“六个促进”和问题方面建立现代流通体系。

首先是改善配电网布局。如果把循环网络和成年人的血管相比较,主干网络是人的大动脉,那么首先要完善主干网络,然后疏通基础网络,直到打通毛细血管,有了健全的网络系统。在配送网络上,要以骨干网络为重点,合理规划商品配送中心、综合物流园区和公共配送中心。骨干网络开放完善后,我们将开放最终到达“最后一英里”的毛细血管。

二是流通基础设施升级。与发达国家相比,我国流通基础设施仍有许多差距,主要差距现在在“最后一公里”。刚才说了骨干网的建立,然后需要打通毛细血管,尤其是“最后一公里”。重要的是工作要沉。如何在城市中沉沦?要让居民附近有便利店、菜市场、社区生活服务网点,即着力打造“一刻钟”便捷生活圈。如何在农村沉沦?农村要着力完善商业体系,改造县乡商贸流通网络,完善物流配送网络,实现工业品下乡和农产品进城畅通。我们定了一个目标,就是到2025年,每个县都要有连锁超市和物流配送中心,乡镇要有商业中心,村庄要有快递覆盖。我们主要是把这篇文章沉在城市农村做好,打通

“最后一公里”。

三是要提升流通主体竞争力。刚才说了,和发达国家相比,和国际大的流通企业比,我们的流通企业还存在着不少差距。但是现在5G、物联网、大数据、云计算、人工智能这些新的技术应用,给了我们流通企业弯道超车的好机遇,我们也鼓励和引导流通企业抢抓这个机遇,能够在流通的数字化、网络化和智能化方面跨越式发展。

四是要提升流通发展方式。我们有遍布城乡的商场、超市、小卖部等,要鼓励和引导创新转型,创新转型就是前面所说的立足于数字化、智能化改造、跨界融合。我们到一些基层去看,有些小卖部既是消费的网点,也是物流最后的末端,它已经开始跨界融合,既卖东西,也收收货、寄寄快递。同时,我们还要发展绿色流通。

五是要提升供应链现代化水平。重点开展供应链创新与应用示范创建,推动流通创新与产业变革的深度融合。

六是要提升内外贸一体化程度。打通内外贸流通的堵点,构建国内国际市场的畅通通路,堵点要打通,关键要推动内外贸在法律法规、监管体制、质量标准、认证认可等各方面的衔接。现在这个衔接还是不够紧,内外贸的畅通还不够,有些地方也作了探索,大概只有10%的内外贸能够连接。下一步,我们要扩大在法律法规、监管体制、质量标准、认证认可各方面的衔接。这方面的工作我们一直在推动,今年要加大力度,提升内外贸一体化的程度。

这个问题我就先从这六个方面回答。谢谢。

香港中评社记者:

请问商务部如何看待下一阶段中美经贸关系的走势?国际社会高度关注中美两国的沟通接触情况,特别是中美能否重建双边经贸对话机制,请问商务部对此有何看法?谢谢。

王文涛:

你这个问题各方都非常关注。2月11日,习近平主席与美国总统拜登通电话,就发展中美关系深入交换意见,为下一阶段的双边经贸关系指明了方向。中方始终认为,中美经贸关系的本质是互利共赢,双方利益深度融合,合则两利、斗则俱伤,合作是唯一正确的选择。2020年尽管受到新冠肺炎疫情的影响,全球的贸易表现低迷,但是中美之间的贸易却是在困境中逆势上行。中国是美国的第一大贸易伙伴,双方的双边贸易投资合作为各自经济恢复作出了积极的贡献,这充分说明,经贸合作是两国关系积极推动的力量,为双方也带来了实实在在的好处。

习近平主席与拜登总统在通话当中强调,中美应重新建立各种对话机制,准确地了解彼此的政策意图,避免误解误判。中方愿加强两国在经贸领域的交往,在相互尊重、平等互利的基础上开展合作,造福两国人民,这样也惠及世界。应该说,下一阶段我也期待着我们与美国的同事共同努力,按照两国元首的通话精神,加强沟通,增进了解,聚焦合作,管控分歧,推动双边经贸关系重回合作的轨道。谢谢。

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商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文

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