二是完善体制机制，打造“剑锋”
(一)建立预防和惩治统计欺诈的责任机制。制定《河北调查队系统负责人和统计调查人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任实施办法》，进一步完善责任制，明确细化各级领导机构的全面领导责任、主要负责人的第一责任、班子成员的主要责任、纪检监察部门负责人的监督责任、统计调查人员的直接责任，形成从领导干部到一般工作人员的责任闭环；实行责任制被列为党员年度述职和民主评议的重要内容。作为绩效评估、奖惩、选拔任用的重要依据，防范和惩治统计欺诈的责任层层夯实。
(二)建立法律事务咨询机制。制定了《法律顾问工作管理办法》，对基本原则、聘用方式、服务内容、职责义务、管理模式等做出了明确具体的规定。建立了有效的法律咨询机制。加强法律事务咨询，聘请两名业务水平高、熟悉统计工作的律师担任兵团法律顾问，负责提前审核兵团签订的合同和协议，确保内容的合法性和合规性，有效防范法律风险，消除矛盾纠纷，确保统计调查顺利开展。
(三)完善统计行政处罚机制。基于《统计法》 《统计法实施条例》，基于河北省实际统计调查工作，研究制定《国家统计局河北调查队系统统计行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》。基于法定自由裁量权、合理自由裁量权、综合自由裁量权的原则，从违法程度、违法情节、适用对象、处罚标准等方面，严格界定企事业单位、小微企业、个体工商户等组织的各类统计违法行为及相应处罚。它明确规定了行政处罚的自由裁量权，为各级调查组开展统计执法检查、实施统计行政处罚提供了基本的合规性，填补了河北省调查组制度在依法行政领域的一项制度空白。
(四)实行非法干预记录制度。认真落实领导干部违法干预统计工作记录制度，及时如实记录和报告领导干部违法干预统计工作，确保记录工作常态化，确保全程有标记、永久保存、有据可查。加强制度的解释和宣传，使各级统计人员明确知道如实记录的法律义务和不真实记录的法律责任；对记录进行抽查，督促各级统计调查机构和工作人员认真履行职责，如实记录，不断夯实防范和惩治统计欺诈的工作基础，坚决维护依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的权利。
第三，加强普法，讲解“剑意”
(a)提高统计人员的法治意识。坚持学习方法的规律性，结合统计调查工作的需要，利用每周集中学习时间开展统计法律知识专题学习；以统计调查年度报告会议和培训班为平台，加强对中央《意见》 《办法》 《规定》和统计法规的宣传和解释。各单位负责人重点落实《宪法》《统计法》0101《统计法实施条例》等法律法规，坚持依法统计、依法治理体制，在全国主流媒体发表署名文章，发出权威声音，传播正能量。组织广大干部职工积极参加法律法规知识竞赛、干部宪法法律知识考试、统计法治征文活动，在全系统营造学习、尊重、使用、守法的良好氛围。
(二)增强被调查者守法意识。结合统计投资的实际工作
(三)赢得公众的支持与合作。充分利用“12月4日”、“12月8日”、“统计开放日”等重要时间点，开展大规模户外宣传。各级领导成员带领小组向群众分发宣传材料，解答疑问，听取意见和建议，有效扩大了统计法规的影响；“12.4”国家宪法日，河北调查组分发了数万份宣传材料。同时充分利用电视、广播、报纸等传统媒体。要注意发挥新媒体传播速度快、受众广的优势，积极制作视频、微信、微博等宣传作品。进一步扩大依法统计管理体制的社会影响。在全国优秀统计宣传工作评选活动中，河北省调查组系统提交的歌曲《统计法律事务告知书》被评为优秀作品；在国家统计局统计法治优秀征文评选活动中，河北省调查组制度的两部作品获奖并于《法治兴统愿》年出版。
第四，加强执法监督，推进“建威”
(一)加强执法队伍建设。维护执法力量。兵团实施新“三项规定”，设立执法监察部门，配备4名持证人员，确保省级执法监察队伍专业化；明确由市级调查组统一部署辖区内各级调查组的统计执法证持有人，解决个别县级调查组因缺少持证人员无法开展执法工作的问题，避免执法空白区。抓紧统计执法培训和资格考试。举办河北省调查组系统统计执法骨干培训班，对《中国信息报》和《意见》统计法律法规知识进行解读和培训，组织知识测试和执法资格模拟测试；全系统共有58人参加国家和省级执法资格考试，其中52人合格，通过率为%，居全国第一。建立执法骨干人才库更新机制，对仓储人员实行动态管理。2018年，仓储人员达到82人，执法队伍结构进一步优化，为统计执法监督提供了必要的人才支持。
(二)加强执法监督。全省各级调查组坚持客观公正、规范执法、文明执法、高效廉洁的原则，对333家企业进行了统计执法检查，其中随机抽取214家。兵团派出两个执法检查组对部分县的18家企业进行了现场检查，充分掌握了被检查地区统计调查制度的执行情况和相关专业统计调查数据的质量。认真核对国家统计局移交的问题线索，依法依规处理，认真执法、严格执法、查处违法行为，对统计违法行为形成了强大的震撼，有力地维护了统计
法律尊严和政府统计调查权威。（三）积极参与国家任务。选派总队统计法治机构负责人到国家统计局挂职，通过参加对部分省份的大规模统计违法案件查办，深入学习了统计执法检查程序、法律文书规范使用、违法案件查办等业务知识和实务操作；选派执法骨干5人次参加国家统计督察、统计执法“双随机”抽查和调查队重点专业执法检查，学习掌握了工业、投资、住户、文化旅游等专业执法检查的重点内容及工作流程，为做好河北调查队系统统计执法监督工作培养了人才骨干，积累了宝贵经验。
（四）整治造假顽疾痼症。深入开展统计造假专项整治。根据国家统计局统一部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，组织全系统扎实深入开展统计造假问题专项整治；截至11月底，5个方面31项措施已经全部完成，各类问题得到有效整改。持续清理违反统计法精神的文件和做法。针对有关部门下发的将调查队作为地方发展目标责任单位的做法，总队和各市县队通过致函或派员沟通协商的方式，及时纠正类似问题7起，切实优化了统计调查环境。努力打造诚信统计。认真贯彻落实《关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》《企业统计信用管理办法》和《统计从业人员统计信用档案管理办法》，与省统计局协调联动，不断加强统计上失信企业公示平台和统计从业人员严重失信行为信息公示平台建设，严格公示和惩戒失信行为，营造了敬畏统计法、尊重统计法、依法统计、诚信统计的浓厚氛围。
下一步，河北调查总队将继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中三中四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示及中央《意见》《办法》《规定》精神，按照全国统计工作会议部署，进一步加强统计普法宣传，加大执法监督力度，以零容忍态度，坚决对统计造假弄虚作假出招亮剑，为河北统计调查事业高质量发展提供更加强有力的法治保障。（翟善清:国家统计局河北调查总队党组书记、总队长）
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