中国经济周刊-经济网消息9月4日，生态环境部通报，临沂市岚山区大气污染治理工作平时不做，考核问责时“一刀切”。
根据群众反应，2019年8月29日，生态环境部组织调查组前往临沂市进行暗访。发现临沂市岚山区大气污染治理工作平时不做，到了考核责任的时候，急功近利。辖区内部分街道和城镇餐饮企业大面积关停，400多家板材企业被迫集中停产。25个货运停车场除1个兼顾公交停车且运行正常外，全部关闭整改，严重影响当地群众生产生活，社会影响恶劣。
生态环境部通报，近年来临沂市大气污染治理工作不力，防蓝天形势严峻。2019年上半年，全市空气质量综合指数达到6.84，在全国168个重点城市中排名倒数第10，在山东省排名倒数第一，综合指数同比恶化13.2%。山东省委、省政府对临沂市进行了采访。
临沂市开始加紧保卫蓝天。8月25日，在全市蓝天保卫战动员大会上，明确36名市级领导干部盯着一线，市级干部要下到基层网点和乡镇；党委书记应在5日内调离经纪检、组织部门核实在空管工作中排名第二的乡镇。
岚山区是临沂市的核心城区，面积839平方公里，常住人口137万，流动人口80万。有32个物流园区，是贸易物流之都，全国最大的板材生产基地。8月25日动员会后，在工作推进和压力传递过程中，为了提高空气环境质量排名，岚山区和部分街道镇通过电话、电网职工劝说、书面通知、停汽等方式，迫使大量企业停产停业，简单快捷，造成了非常恶劣的影响。
调查发现，临沂市兰山区及部分街道和城镇生态环境保护中的“一刀切”问题突出。主要表现为：
(1)部分街道镇餐饮企业大面积倒闭。生态环境部的调查人员检查了岚山区的貘山街和唐毅镇，发现餐饮企业大面积倒闭。在中国貘山街辖区内有一个国家控制的空气监测站。8月26日，街道城管部门要求车站附近的餐饮企业于8月27日停业整顿，街道因反对于8月28日开始整顿。然而，8月29日下午，调查人员发现，商城路和开阳路沿线近一半的餐饮企业仍在关闭。
图1中国貘山街关闭的餐饮企业
调查还发现，8月26日，唐毅镇以排污和卫生不合格为由，要求该镇所有270家经营性餐饮企业停业整顿。在8月30日的现场检查中，调查组未能找到在午餐和晚餐高峰期在唐毅镇开门的餐饮企业。
图2唐毅镇中心区所有餐饮企业已停业整顿
经进一步调查，发现貘子山街和唐毅镇的大多数餐饮企业都安装了油烟净化设施，且大多合法经营，符合相关环保要求。
(二)板块企业集中生产经营关闭。临沂市是中国最大的板材生产和贸易基地。板材企业主要分布在岚山区，是该区的主要特色产业
据调查，岚山区现有9家供热企业，除1家垃圾发电、1家自备火电外，其余7家主要为下游板块企业供汽。其中，除奥博特热电有限公司8月24日因设备故障停产检修外，其他6家火电公司8月26日至28日先后以设备损坏检修或日常维护等各种名义停产，导致下游蒸汽企业被迫全面停产，企业惨不忍睹，社会反映强烈。
图4板材企业因无法供应蒸汽而停产
(三)货运停车场全面关闭进行整改。岚山区现有货运停车场25个，大多手续不全，建设不规范，运营无序。地方政府及相关部门长期未进行有效监管，也未提出整改要求。在这次压力传递中，岚山区紧急要求全部24家停业整顿(其中一家因关注公交停车而幸免)。据调查，25个停车场中有11个都有硬化地板，并配备了洗车、场地洒水等降尘设施，但也要求停业整顿。
进一步调查显示，岚山区制定的停车场整治方案只要求关闭停车场进行整治，对停车场关闭后的停车去向和货车管理研究较少，考虑不足，缺乏配套措施和政策。大量货车被迫在城市周边道路上非法停车，粉尘污染和交通安全隐患更加突出，给当地人民的正常生产生活带来极大不便。
图5地面硬化的停车场和冲洗及洒水设施也已关闭进行整改
图6道路两侧非法停放大量货车，安全隐患突出
对于上述问题，生态环境部认为原因如下：
第一，平时不要行动，着急的时候辱骂。近两年来，临沂市大气污染防治工作明显减弱，产业结构调整、工业企业治理、餐饮油烟整治等工作长期滞后。有些早就应该进行的工作，直到面试之后才真正开始。面对大气环境质量不断恶化的严峻形势和市委、市政府严肃评估问责的要求，岚山区及部分街道和乡镇“火速送医院”。为了保证8月份大气环境质量的改善，迫切要求餐饮企业和供热企业停产停业，采用简单粗暴的污染治理措施，追求大气环境质量的短期改善，造成了极其恶劣的社会影响。
二是政绩观有偏差，急功近利。2019年8月以来，临沂市大气污染防治措施逐步收紧，各级党委政府不断向基层传递压力。但岚山区对上级要求的理解不到位，对政绩的看法有失偏颇。他不清醒，对他所在城镇的“一刀切”问题不敏感
能带来的恶劣影响认识不到位。银雀山街道、义堂镇等空气质量在全市排名靠后的街镇为快速改善排名，急功近利，虽未通过正式文件要求有关企业全部停业，但通过电话、网格员劝说等方式隐形传导压力，导致执行政策变形走样。三是不作为、慢作为问题突出。兰山区党委政府对部分街镇采用“一刀切”方法治理大气污染问题默许纵容，对部分街镇供热企业和板材行业全面停工停产、停车场全部停业整顿行为纠正不及时，处置不到位，特别是在8月27日银雀山街道餐饮企业大面积停业已引起负面舆情的情况下，仍未组织排查处理，导致义堂镇类似问题持续存在，不作为、慢作为问题突出。
银雀山街道和义堂镇工作简单粗暴，尤其是义堂镇在群众反映强烈的情况下，仍然我行我素，直至生态环境部调查组要求当地必须尽快整改后，才开始组织纠偏工作，平时不作为、急时滥作为问题十分突出。
针对临沂市兰山区环保“一刀切”问题，生态环境部高度重视，已要求当地立即整改，汲取教训、举一反三，并进一步查明情况和原因，依纪依法严肃问责。截至8月31日调查组离开时，银雀山街道、义堂镇已逐家通知达标餐饮企业恢复经营并诚恳解释，部分餐饮企业已开门营业；已有4家热力公司开工供汽，其余3家预计5日内能够开工供汽，保障下游企业尽快复产；对已落实大气污染防治措施的停车场，允许边使用边完善手续，同时拟在城区周边规划布局一批停车场，有序引导物流企业向外转移。
9月5日凌晨，山东省临沂宣传网官方微博发布消息称，9月4日，生态环境部微信公众号刊发《临沂市兰山区及部分街镇急功近利搞环保“一刀切”问题》的文章，对临沂市兰山区在环境保护中存在急功近利，搞环保“一刀切”等问题进行了通报批评。
当日晚，临沂市连夜召开市委常委环保专题（扩大）会议，研究部署生态环境部通报问题的整改，临沂市委书记王玉君主持会议并讲话。
会议指出，面对大气环境质量恶化的严峻形势，全市上下齐抓共管、合力攻坚，近段时间取得明显成效，但是有的地方在贯彻落实中，认识不到临沂最新环保动态会议位，执行有偏差，工作中存在急功近利、简单粗暴、“一刀切”等问题，给群众生产生活造成极大不便，对大气污染防治工作造成恶劣影响。
会议决定，市委市政府立即成立联合调查组，对兰山区及有关街镇存在问题迅速查明原因，对涉及的相关单位和责任人，依纪依规严肃处理。同时，深刻汲取教训，在全市范围内进行全面排查，对发现的问题立即整改，坚决防止类似问题再次发生。下步工作中，严格按照上级安排部署，科学治理、精准施策，坚决做好大气污染防治工作，坚决打赢蓝天保卫战。（编辑：崔晓萌）
2019吉林省经济工作会议精神 山东经济工作会议精神
中国山东临沂，12月26日
12月20日，全市环保系统工作会议召开。会议主要目的是传达省环保厅党组理论学习中心读书俱乐部精神，回顾2016年工作，分析情况，找出问题，安排部署2017年工作任务。
会议传达了省环保厅党组理论学习中心读书俱乐部精神，岚山区、罗庄区、河东区、高新区、经济区、郯城县、费县环保局(分局)做了交流发言。
会议指出，全市环境保护体系围绕年度目标任务，以气、水、废物治理为重点，实施大气污染防治和环境保护突出问题治理两个攻坚战，实现了环境保护工作从点突破到面蔓延、从被动监管到主动防控、从突击检查到常态治理的三个转变。
会议强调，我市的环境保护工作仍然面临许多问题和挑战。环保形势极其严峻，环境质量不容乐观，工作基础相对薄弱，队伍建设有待加强。要充分认识环境保护工作的重复性、竞争性和游戏性，牢牢把握环境质量只能变好不能变坏的底线，针对面临的形势和问题，进一步加强措施，狠抓落实，确保今年目标任务顺利完成，为明年工作开好头、开好步。
会议要求，首先要全面检讨，做好收尾和评估工作。系统梳理2016年的工作，重点围绕年初确定的工作目标、环保攻坚安排的节点任务、自身工作存在的不足、上级党委政府和业务主管部门安排的考核任务四个方面，重点回顾，做好查漏补缺、收尾总结。第二，要对明年的工作任务早做规划。要做好党建、队伍建设、业务建设，提前做好安排和规划，统筹规划明年的总体思路、工作目标和关键措施，做到事半功倍，确保预期效果。第三，要在当前形势下做好环境保护工作。进一步增强政治意识、责任意识、危机意识、大局意识和底线思维，加强学习，善于顺势而为，敢于行动，严格执法，热情服务。第四，要善于用宣传的手段推动工作。按照只升温不降温，只加强不削弱的要求，努力做好宣传工作，配齐配强人员，搭建好工作平台，唤醒全社会的环保意识，形成环保大格局。第五，要高度重视环境信访。充分利用奖励举报手段，及时回答群众诉求，坚持首问负责、限时办结的原则。要及时开展环保信访，全面梳理各种渠道的来信来访，逐一核对，管理好销售号，确保妥善处理。第六，做好环保监管自查自纠。要坚持问题导向，在前期梳理突出环保问题的基础上，举一反三，深入调查，下决心补齐工作的短板，确保不留盲点和死角。
市环保局县级以上干部，局内各部门及下属单位负责人，环保局局长
临沂市生态环境局沂水分局 临沂市河东区国际生态城
3月18日下午，临沂市生态环境局组织召开全市大气污染防治工作会议。会议通报了近期环境空气质量状况，传达了省大气污染防治工作会议精神，部署了近期重点任务。市委书记、市生态环境局局长吴恩昆同志出席会议并讲话。 会议指出，要充分认识当前大气污染防治工作的严峻形势，集中力量解决重点问题，抓住关键，准确政策，迅速解决当前面临的突出问题。要保持加强生态环境保护建设的决心，坚持立场，持之以恒，保持方向、决心和决心不动摇，做好要做的事情，落实要做的任务，扎实推进保卫蓝天任务的实施。 会议强调，要狠抓问题整改。对检查中发现的问题，有关县环保(子)局要主动依靠，按令接受，迅速部署，严格快速处理。要举一反三，对辖区内存在的其他突出环境问题进行全面、深入、细致的调查，全力以赴做好整改工作。 要禁止“分散污染”企业反弹。据检查，各县区都有“散脏”企业死灰复燃的现象。各县区要传递压力，压缩责任，迅速组织新一轮大规模“散污”企业排查清理。对于查出的“散污”企业，要严格执行“两破三清”，坚决清理取缔。 有必要建立空气质量评估机制。决定从3月1日起，对15个县区、9个主城区城镇和街道、35个城市城镇和街道、19个城市周边城镇和街道以及118个其他地区城镇和街道的环境空气质量进行评估。月空气质量排名低于平均水平、连续两个月排名低于平均水平、半年排名低于平均水平的，报市委、市政府批准，并公开约谈党政主要负责人。 会议报告了最近环境空气质量的情况 2019年1-2月，综合空气质量指数最好的是临港区(6.68)。 3月1日至15日，综合空气质量指数最好的是临港区(6.43)。 1-2月城市环境空气质量综合指数排名 3月1日至15日全市环境空气质量综合指数排名 市生态环境局县级以上干部、县区环保局局长、局内各部门及下属单位负责人参加了会议。 (编辑：小窑客)...
高新区领导 高新区表临沂最新环保动态会议彰大会讲话
7月19日，临沂高新区召开会议，推进全区环境保护突出问题治理，落实中央、省、市政府关于加快生态文明建设的部署要求，传达《临沂高新区环保突出问题治理推进工作方案》，部署全区下一步环境保护工作。市政府党组成员、高新区党工委书记、管委会主任刘继民出席会议并讲话。 会议指出，各级各部门要树立信心，下定决心，认清当前环保工作的差距和不足，切实增强压力和紧迫感，坚决打赢环境保护和大气污染防治两个硬仗。 会议要求，各级各部门要加强职责分工，牢固树立“一盘棋”的思想，强化责任，严格按照“村发现、镇街控制、部门执法、管委会监督”四级网络开展工作，同时加强群众监督。通过环境信访、人民来信、奖励和举报等方式。我们将尽快找到环境污染的线索，深挖和推论，尽快解决一些环境污染问题，并努力创造它们 会议强调，要加强监督和问责，问责要以事实为依据。各级各部门要牢牢把握“安全生产、环境保护、社会稳定”三条底线，严格落实“三批”曝光、约谈、问责要求，成立临时加强环境突出问题管理监督小组，督促检查环境突出问题，加大企业环境违法行为曝光力度，努力营造全社会支持参与环保治理的浓厚氛围。 区党工委和管委会领导班子成员、镇街道和社会发展局党委(工作)书记和负责人、环保所所长、区部门和市分局主要负责人、村党支部书记、“一村一警”全体工作人员参加了会议。(李增鹏陈鹏飞)...
动员大会是什么意思 动员大会总结
[原标题]全市生态环境保护大会暨“四降四增”三年行动动员大会召开王宇君讲话孟庆斌主持杜德昌张宏伟出席 8月9日下午，临沂市生态环境保护工作会议暨“四降四增”三年行动动员大会召开，深入贯彻习近平生态文明思想和国家、省生态环境保护工作会议精神，全面分析我市生态环境保护形势，启动实施“四降四增”三年行动，推进环保督察反馈问题整改，不断提高临沂市生态文明建设水平。市委书记王宇君致辞，市委副书记、市长孟庆斌主持，市人大常委会主任杜德昌、市委副书记、宣传部部长张宏伟出席。 王宇君指出，要认清形势，切实增强生态环境保护的责任感和紧迫感。近年来，该市坚持以习近平生态文明思想为指导，以大气、水、土为重点，壮士断腕，铁拳治污，掀起了治理环境污染的人民战争。生态文明建设取得显著成效，但仍处于“一个突出矛盾，三个不变”阶段。人们日益增长的美好生态环境需求与更多优质生态产品供给不足的矛盾依然突出；过度依赖资源和能源消耗的发展模式，多领域、大数量、高强度的排污模式，经济社会发展与生态环境的协调性和兼容性差，并没有从根本上改变。对此，全市各级各部门要以强烈的政治责任感和历史使命感，拿出最严格的标准，最大的努力，最难的措施，主动出击，积极行动，继续推动各项环保措施的落实，见成效。 王宇君强调，要以“四降四增”为目标，努力促进高质量发展。要以新旧动能转化为重点，做好“减量化”工作，强制淘汰落后产能，为先进产能腾出环境容量和市场空间；做好“转”，加快传统产业转型升级，促进新兴产业发展壮大；做好“精品”文章，优化产业布局，坚决扭转“小散”局面，加快产业结构调整。要着力推进节煤减排，实施能源消费强度和总量“双控”，降低煤炭存量消耗，控制新增煤炭消耗，提高能源利用效率，加快能源结构调整。要着力提高运输效率，全面提高道路运输质量和效率，加快多元化运输体系建设，加快运输结构调整。要以农村振兴为重点，大力发...
临沂商贸有限公司电话 临沂市精准扶贫文件
3月29日，临沂齐鲁。com(记者刘晓萌通讯员栾恒基胡晓)29日上午，临沂经济开发区工业、贸易、环保、扶贫工作会议召开，全面贯彻落实市委、市政府系列会议精神，总结了开发区工业贸易发展、环保、扶贫工作，把各项工作推向了一个新的水平。市人大常委会副主任、开发区党工委书记许福田主持会议并讲话。开发区领导冀长谦、王、李乃然、尚海、任广利、石、出席会议。 开发区党工委副书记、管委会副主任王文渊致辞。开发区党工委副书记陈永生传达了全市领导干部会议、全市环保工作会议和全市扶贫工地推进会议精神。开发区党工委委员、管委会副主任尤刘胜宣读《表彰通报》。 徐福田指出，去年以来，各级各部门和企业家深入贯彻落实市委、市政府1234战略规划，按照实施五大战略、打造五大亮点、推进五区跨越工作的思路，努力拼搏，群策群力，工商工作继续走在全市前列。面对经济发展新常态，各级、各部门和企业家都要努力实现工商发展的新突破。充分突出高端装备制造业、生物医药产业、新能源新材料产业、精细化工和健康产业的发展优势，继续瞄准行业龙头，突出链投，建立健全产业链，扩大产业规模；以强化金融总部产业为重点，大力引进银行、保险、证券、担保等企业总部和金融机构，打造楼宇经济集群，努力打造全国电子商务示范基地；坚持创新驱动，依托七大创新R&D平台，在智慧城市、物联网、云计算、大数据、服务外包、电子信息等重点领域强攻。打造人才创业高地。 徐福田要求，环境保护作为转移方式和结构调整的重中之重，要坚定不移地推进大气污染防治，进一步推进工业污染控制，加快能源结构调整，限期实现落后产能向先进产能的转化；坚持处理、利用、保护相结合的综合方针，加强排污单位全过程污染防治，因地制宜建设企业和区域中水回用系统，全面推进人工湿地净水和生态保护工程，提升流域环境承载力；落实企业保护土壤环境的主体责任，加强对工业企业和排污企业生产过程的综合监管；...
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