从第一次来版纳，就喜欢上这里的文化、风情、美食，先后已经在此度过三个春节，今年冬天更是常住。因为喜欢这儿，因为希望她变得更美好，所以以一个外地人的身份提几点建议。了解情况不全面，说得未必正确，仅供参考。
版纳过去就是一个很小的边陲城市，交通不便，经济也不发达，外地客人稀少。随着我国经济的发展，居民收入大幅度提高，旅游需求大大增加。西双版纳的热带雨林和异域风情成为国内重要的旅游目的地。近几年来，随着退休人员增加，高档养老的需求也呈现出新变化，候鸟式养老市场逐步扩大，但我国冬季适宜养老的地区只有海南和版纳等少数地方。所以，版纳异军突起，关注度越来越高，但版纳自身尚没有做好迎接热流的准备。
今年春节，到版纳旅游的人数达到390万人，其中景洪市320万人。景洪常住人口只有60多万人，突然一瞬间涌进这么客流，大大超出了其承载能力，旅客的体验感可想而知。
第一，要提升城市规划水平
版纳有很多城市建设的大手笔，如告庄片区建设，告庄夜市，都可圈可点。现在规划的格朗河项目也是神来之笔。流沙河的拓宽加深，引江水入城，这都是极具创意的规划。但总体上版纳城市规划的理念和水平还是有很大差距的，如规划滞后，乱搭乱建等。要聘请国内外名家按照旅游城市的需求对整个城市进行系统规划。国内真正靠旅游发展的城市不多，版纳这方面要领先其他城市一步，做出和其他城市不一样的全域旅游特色，版纳也有这方面的基础条件，如傣族建筑特色。我们去一个城市，首先想到的是这个城市的特点和标志性建筑，如悉尼的大剧院，版纳的告庄。要争取城市的每一个节点都成为景点，一步一景，一街一景，都成为游客喜爱的打卡地。如绿化，现在行道树太多太杂，要疏密有致，不要满满当当的，也不要什么树都塞进来。要一条路一种树一种花，路路景不同，四季有花开。真正让游客进得来，留得住，看得好。
当前，要特别注意无序开发和乱搭乱建。这个问题目前很突出。
第二，加强城市管理
这是外来人员最大的吐槽点。不可否认，同国内很多地级市相比，版纳在城市管理方面差距还比较大，交通混乱，环境卫生差，等等。一是要提升城市管理人员的境界和标准，只有这部分人员的素质提高了，城市管理水平才能上去。我发现，版纳城市管理水平比较低，并不是单单资金不足的问题，更多的是境界标准不高。举个例子，草坪中裸露的水管下地埋到草坪中， 不需要花多少钱。这方面可加强和内地城市的交流，多去观摩学习。二是突出扬尘治理，及时清除垃圾。有个刚重新铺装的路面，车走过后尘土飞扬。其实，投入使用前用水冲一遍就可以了。版纳公共场所垃圾清理不及时，有客流多的因素，也有垃圾桶不足的问题。有些人有随手扔垃圾的习惯，要加强教育。三是及时维修破损的地面和公共设施。这个就和家庭过日子一样，维修跟不上，显得很败落。告庄整体看很好，但很多地方路面破烂不堪，垃圾满地。城市管理一定是要重视细节管理的。四是必要的城市管理的钱还是要投入的。靠旅游的城市富民带动作用大，但政府收入有限。我查了下版纳的财政收入，去年是33亿元，不如内地很多县。城市管理不上，要么是境界不行，要么是财政没钱。版纳财政紧张可能是重要因素。但有些是硬性的，如公用卫生间的小便池，很多都没有水冲，老远就臭气熏天，很煞风景。还如长达五个月的旱季绿化浇水问题要引起重视，草坪都处于半枯死状态。五是多动脑子，少花钱多办事。版纳很多路口和公园绿化带，为防止行人随意穿越，都拉上了绿网子。这个隔离是对的，但档次太低了，所用网子就是农村养鸡用的。我过去遇上这样的事，有时也用这种网子，但尽量避免硬隔离，我会要求在网子一边种上爬藤类的植物，几年后爬藤长起来了，既美观又起到了隔离作用。版纳这些硬隔离的地方，种上些三叶梅就很好，几年后就成街头一大靓丽的风景。买苗子花不了多少钱，关键是用心和细心。
第三，做好充分准备，迎接候鸟式过冬人群
我20多年前就思考，像我们这个年代的人，在机关工作工资比较高，就一个孩子，将来退休后负担很轻，冬天不一定在北方养老。全国适宜冬天养老的地方不是很多，其中最适宜的就是海南和版纳。四季如春只是文学语言，没有一个地方能达到这样。继海南后，近几年来版纳过冬的人群逐年增加。全国吃财政饭的有7000多万人，这是一个收入较高且稳定的庞大群体。这部分人如果只有一小部分冬天到南方养老，就是一个大市场。有一些收入较低的群体，也有很多来版纳过冬的。我遇上一对东北的夫妇，退休工资不高，但在版纳农村500元租住房子过冬。国家提出重视银发经济，北京市鼓励候鸟式养老。可以预见，将来冬来南夏去北的养老模式会成为一大社会常态。版纳作为少有的最佳冬季养老地之一，要抓住机遇，大力发展银发经济。要适应老年人的需要，注重生活配套服务。要引进资本，规划建设一批不同档次的康养中心，满足不同康养者的需求。人口老龄化是趋势，版纳有优势抓住这个重点。
第四，高度重视和外来人口群体的融合
在自媒体上，版纳当地人和外来人情绪对立比较大，特别是对某个群体。对当地老百姓来说，外地人多了，自身直接利益没看到，但打破了以往的宁静，物价、房价涨上去了，社会秩序也不好了，特别是和当地的民俗不相容。就如同自己家里来了一个陌生人，不习惯，不舒服。对外地人来说，版纳是全国的版纳，任何人都有来的权利。我们既然来到了版纳，就是版纳人。有人气才有财气。外来人素质也是参差不齐的，要适应当地文化，尊重当地民俗，尽快融入到环境中。版纳各级要有针对性的采取措施，建设一个开放包容的版纳。
一是建立外来常住人员档案，把对外来人员的管理服务融入日常工作中。
二是组织外来人员参加一些活动，如项目建设参观，增加对版纳的认同感，同时通过他们正面宣传版纳。还可以和当地居民搞一些联谊活动，其实，外来人员多数想走进版纳人的心中。举办外来人员文艺演出，还可到乡村演出。
三是重视外来人员能力的发挥。外来人员居住地也是藏龙卧虎之地，里面有很多知识分子和各方面专业人员，这些人利用好了，可变闲才为人才，促进版纳发展。我们国家现在实行60岁退休制度，其实60岁正是一生中能力最强的时候，在日本70岁工作的大有人在。这些人，大多身体条件较好，有某方面的专长，大部分也愿意发挥余热。我就遇上过好几个老师和医生，他们都有这方面的想法。现成的人才版纳遍地都是，这也是成本最低的招才引智。版纳可建立相应的机构，把这部分人掌握利用起来。
第五，要应对好舆情
举个例子，去年版纳春节旅游客人多，住宿紧张，有人爆料找不到住的地方，深夜拖着行李箱徘徊在版纳街头。这种事是个例，但伤害很大。哈尔滨是这样做的，出租车司机把一个找不到住宿的游客拉到家里免费吃住。一件事两种处理方式，冷暖大不同。
我观察，版纳的对外宣传还有差距，也可能是网上负面舆情太多的缘故，应对上不主动及时，造成了一些被动。在我们地区，有自媒体爆出有个景点的灯坏了，有关部门立马通知责任单位，反应就这么神速。有些问题可能一时难以解决，但首先得有个态度，争取大家的理解。最近景洪交通部门回应公交车问题就很主动。
各地都有专门的这样机构，要及时掌握这些网上舆情，分门别类进行整理，根据轻重缓急予以处理。网民的监督也是改进工作的重要环节，不可不重视。
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