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不论法家如何 提倡法治, “法”终究是君主手中统治人民的工具,甚至是专制统治者剥削 人民的“帮凶”。而现代提倡依法治国,与韩非的以“法”治国仅一字之差, 意义却大不相同。现代之法是国家上下行事的依据和凭借,法律作为一个现 代国家的目的而存在,全民守法,上下奉法,将国家置于法律的监督与控制之下,有效防止权力的罪恶。
韩非之“法”为君主所操,现代之法为人民所掌;韩非之“法”安于君 主之下,现代之法高于国家之上;韩非之“法”可因一人好恶而随意变更, 现代之法对个人集权严防死守;韩非之“法”自私, 一心为君主服务,现代 之法普惠,惠及全民大众;韩非之“法”极有可能沦为独裁的帮凶,现代之 法有效防止独裁势力的出现;韩非之“法”只是手段,现代之法才是目的; 君主携韩非之“法”走向集权统治,人民与现代之法行至大道康庄。具体而言,
《韩非子》提倡的“法”具有工具、标准、保障三重内涵,可见韩非设计之精心。
第一,作为工具的“法”。在《韩非子·定法》中,韩非直言“法”是 君主的工具,所谓“君无术则弊于上,臣无法则乱于下,此不可一无,皆帝 王之具也”,“法”的工具属性昭然,而且这个工具还有多重用途。 一是止 民恶行。韩非提倡以“法”治国,是具备一定的底线思维的,即保证民众不 为恶,而非倡导民众行善,所谓“夫圣人之治国,不恃人之为吾善也,而用其不得为非也。为治者用众而舍寡,故不务德而务法”(见《韩非子·显学》)。成功倡导民众行善属于或然事件,而用严刑峻法制止民众作恶属于必然事件,
明智的君主“不随适然之善,而行必然之道”。二是打压权臣。君主通过“法”, 对臣下施以赏罚,从而有效防止大臣专权威胁君主利益。韩非将权臣比作老虎, 将依附权臣的人比作走狗,如果君主失法,虎狗成群, 一旦以“法”,虎狗 则又变成受君主驱使的臣下,所谓“主失其神,虎随其后。主上不知,虎将 为狗。主不蚤止,狗益无已。虎成其群,以弑其母。为主而无臣,奚国之有? 主施其法,大虎将怯;主施其刑,大虎自宁。法制苟信,虎化为人,复反其真” (见《韩非子·扬榷》)。三是行公废私。韩非主张君主必须用“法”求君
之公利而废臣之私利,进而发挥赏罚的鼓励威胁作用,使民众为君主效死,
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