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价格通常具有引导商品和资源流向对其需求最大的地方的功能,但 这种功能在存在价格管制时就不再起作用了,以至于虽然汽油在乡村和 娱乐场所等地方因人们驾车的减少而存在过剩供应,在很多城市里其供 应还是存在短缺。两个地方价格的固定,使得汽油几乎或根本没有了从 一个地方流向另一个地方的动力,而这种流动在价格可以对供求做出反 应的自由市场中通常是可以自动产生的。在评论1979年美国那场不同寻 常的汽油短缺现象时,两位前苏联经济学家把其与前苏联政府管制下的经济中通常会发生的情况作了相似的比较:

在严格的计划经济体制中,这种情况的出现并非例外,而是一种惯 例     是每天都可以见到的事实,是一种支配规律。绝大多数商品的供给要 么存在短缺,要么出现剩余。很多时候同一个商品却会同属于这两类———个地方存在短缺,另一个地方却存在过剩。

在自由市场中,供求的相互作用会使得供给短缺的商品的价格上 升,供给量很大的商品的价格下降,从而为商品从过剩的地区流向存在  短缺的地区提供动因。而当价格被法律管制后,这样的价格变动就不会  出现,商品在两个地区间流动的动因也就随之而消失。理论上来说,政  府的计划委员会可以通过下达命令的方式来实现这些商品的流动,或者  通过改变价格的方式来激励其他人,通过他们来实现这种流动。然而在  实际生活中,在前苏联的计划委员会为制定两千多万种的价格而忙得焦  头烂额时,他们的反应不可能比迅速对供求做出反应的自由市场快。在  试图控制经济方面,美国政府没有前苏联的经验丰富,其在对汽油市场

进行微观管理上就不可能比前苏联更强了。

就如对于公寓实施价格管制会减少与公寓相关的粉刷、维修以及其 他一些补充性服务的供应一样,对于汽油实施的价格管制也会减少为了 方便消费者而开放的时间。由于短缺期间有长长的车队等着要购买汽 油,加油站就可以在相对较少的时间里对其进行持续的供应,然后就关 门,而不会24小时全天开放并以通常的速度销售相同数量的汽油,以便 司机们可以在他们方便的任何时候来加油站加油。例如,纽约市加油站 在短缺现象出现之前的1978年9月,其平均开放时间为每周110小时,而在短缺期间的1979年6月,仅为每周27小时。然而这两个时期的汽油总泵运量却仅存在几个百分点的差别。

简言之,问题并不出在稀缺性的实质性增加,而是因为人为的低价 导致的短缺现象。短缺就意味着卖者不再需要取悦于买者。这也是房东 们在房租管制政策下可以任由维修和其他服务恶化而不管。在这个例子

中,加油站的所有者就可以节约时间,并节约在这些时间内需要支付的电费以及长时间开放所需的其他费用。毫无疑问,很多或大多数的司机为了避免这样的问题及压力,都愿意为每加仑的汽油多支付几美分,而 不愿使自己的日常生活和工作受到扰乱,因为他们需要开车几小时到处 寻找加油站,而当他们找到加油站后却需要排在别人后面等候。但价格 管制却阻止了买卖方以不同于法律规定的条件来进行对于双方都有利的交易。

 




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