七大群体是以昆都仑区、青山区、东河区、稀土高新区、九原区为核心的城市休闲旅游群体；以东河区和土右旗梅代召镇为核心的黄河赤乐川旅游集团；以石拐区五当召和古阳县部分地区为核心的赵庙山旅游集团；以固阳县为核心的长城古迹旅游集团；以白灵庙镇、西拉姆仁镇、达汗苏木为核心的经典草原旅游集团；以西部草原、明安镇、白云鄂博矿区为核心的西部探险旅游集团；以满都拉镇和八音花镇为核心的港口风情旅游集团。作为相对独立的小规模旅游目的地，各组团结构以当地交通、配套基础设施和旅游服务设施为基础。
在全市旅游总体规划的框架下，各景点的详细规划也已发布。国家5A级旅游景区五当召正在建设中。在传统景区开发建设“吃、住、游、买、娱”六大要素的基础上，增加佛教文化和生态建设，重点开发建设五当召国家森林公园和五当召国家重点文物保护单位两大品牌，打造新疆北部独具特色的草原布达拉宫。据悉，景区建成后，每年可接待游客1万人，高峰日景区最大容量为2.4万人。
项目是起点
今年我市实施重点旅游建设项目33个，运营率100%，投资10多亿元。其中，打造全市精品旅游景区的项目有13个，主要有赛汉塔拉城草原(百里场街旅游景区)、西拉姆仁草原旅游区、红格尔敖包景区、百令那达慕文化旅游产业园、九峰山、莲花山、春昆山、梅力根、金驼酒文化产业园、大研潭旅游景区、辛集皮城、赤乐川博物馆、天龙生态景区
各县区和稀土高新区重点旅游项目，包括21个重点推广项目和17个重点推广项目。
达茂旗投资2.8亿元建设城关镇百灵寺，建成集文化、体育、旅游、商业为一体的百灵那达慕文化产业园，同时启动了吉木寺、哈桑、满都拉港边境旅游区、巴音河杭盖自然保护区等一系列景区建设项目。达茂旗的旅游业逐渐从点到面转变。此外，包头公路旅行和达摩是首选。旅游部门和有关单位确定了横跨农区、牧区和林区的大毛草原公路行环线，全长230公里。启动公路行营地建设，在全旗12个苏木镇建设23个公路行营地。
除了传统项目，农业、畜牧业、渔民游、温泉体验游、冰雪运动游等新项目也在建设中。
监督是后盾
近年来，全市集中开展了大规模的“文明旅游同行”宣传活动，引导市民文明出行；建立旅游诚信“红黑榜”，曝光不可信企业；多部门联合执法，整顿旅游市场；积极应对旅游投诉，力争达成100%的解决率和100%的满意率；修订《全市旅游突发公共事件应急预案》，全市无重大旅游安全事故发生；推进旅游服务规范化管理。此外，市旅游局还精简了63项旅游行政审批权限，将56项行政审批权限下放至所有县区。并成立包头旅游交通委员会，解决旅游业发展中遇到的问题；构建各种旅游行业协会平台；开展旅游宣传服务外包；开展旅游联合执法改革；激烈的改革释放了整个旅游业的活力。
记者季惠春
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