杜秉海 辽宁省科技厅 辽宁省科学技术厅地址

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第一章总则

第一条为推进辽宁省大学科技园(以下简称大学科技园)建设,全面评价大学科技园创新驱动发展绩效,加强大学科技园管理和分类指导,以评价和推广推动建设,提升大学科技园创新和服务能力,根据《国家大学科技园认定和管理办法》(国科发高[2010]628号)、《辽宁省大学科技园管理办法》(辽科发[2010]

第二条大学科技园创新驱动发展绩效评价遵循导向性、可操作性和动态调整性原则。

1.指导原则。创新驱动型发展绩效评价以能力建设和发展绩效为导向,引导大学科技园在科技成果转化和技术转移、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、服务区域经济等方面发挥重要作用。

2.可操作性原则。创新驱动发展绩效评价范畴合理,评价指标内涵明确,易于判断。评价数据易于收集,可量化,具有可比性,客观反映实际情况。

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3.动态调整的原理。随着大学科技园的发展和完善,创新驱动发展的绩效评价指标可以相应调整,以适应不同评价时期的差异。

第三条本办法所称大学科技园包括科技部、教育部认定的国家大学科技园、省科技厅、省教育厅认定的省级大学科技园(含筹建)。

第二章评价指标

第四条参照科技部大学科技园评价指标,结合我省实际,围绕大学科技园创新驱动发展的重点,确定评价指标。

第五条评价指标包括园区服务运营、孵化培育能力、成果转化能力、创新创业能力、人才培养集聚、对地方贡献等6项一级指标和21项二级指标。

第六条园区的服务和运营包括创新创业公共服务体系、技术服务和转移体系、园区运营管理、服务支出占总支出的比例等四项指标。

第七条孵化能力包括孵化企业数量、孵化面积、园区设立资金规模、园区企业总经营收入、年度毕业率五项指标。

第八条成果转化能力,包括园区企业转化科技成果的数量、科技成果创办企业的数量、园区企业开展科技合作项目的数量。

第九条创新创业,包括高新技术企业比例、园区企业新增自主知识产权平均数量、园区企业R&D资金占总收入比例、园区师生创业数量。

第十条人才培养和集聚包括引进高层次人才(含海外人才)、大学生进入科技园实习/实习天数、大学科技园从业人数三项指标。

第十一条社会贡献,包括园区对依托高校的贡献、园区企业缴纳的税收总额。

第十二条除21项评价指标外,实行一定的加减原则,具体内容如下:

1.加分。评价年度内,获得国家和省级奖项、品牌和资质(不超过2分),获得国家、省、市政策和资金支持(不超过2分),管理和运行体制机制有重大创新(不超过3分),为区域经济社会发展做出重大贡献(不超过3分)。总加分最多不超过10分。

2.减去项目。在ev期间

第十六条每年1月底前,各大学科技园应完成评估数据和资料的收集、汇总和自查工作,并将附函经依托大学(依托政府)审核盖章后,连同上一年度工作报告一并报送省科技厅和省教育厅。

第十七条依托高校(依托政府),要督促和协助大学科技园做好各项准备工作,对大学科技园评估数据和资料的真实性、准确性和完整性进行初步审查。初审中发现的问题要及时告知大学科技园,补充完善后上报省科技厅和省教育厅。

第十八条省科技厅、省教育厅委托大学科技园联盟对评审材料进行评审,并将评审结果反馈给依托大学(依托政府)。审查中发现的问题需要大学科技园进一步补充和完善。

第十九条省科技厅、省教育厅组织部分大学科技园组成专家组,进行评估和评价,听取评价对象的汇报和答复,进行实地考察,在认真评价的基础上形成评价意见。

第二十条考核分为两部分。第一部分是基本条件的回顾与评价。根据大学科技园上报的相关评估材料和数据,检查国家大学科技园是否具备《国家大学科技园认定和管理办法》的基本条件,省级大学科技园(含筹建)是否具备《辽宁省大学科技园管理办法》的基本条件。第二部分是创新驱动发展绩效评价,对通过复检评价的大学科技园的创新驱动发展绩效进行评价,未通过复检评价的不参与。评价结果分为优秀(85分及以上)、良好(85分以下75分以上)、合格(75分以下60分以上)、不合格(60分以下)四个等级。

第二十一条省科技厅、省教育厅综合考虑专家组的评价意见,批准并向社会公布大学科技园的评价结果。评价结果包括大学科技园创新驱动发展的绩效评价分数和等级。

第二十二条评估资料和数据是做好评估工作的基础

作的基础,依托高校(依托政府)、大学科技园要安排专门人员负责。对因评价资料和数据存在问题造成评价结果不实的,将根据情节轻重对有关单位和责任人予以通报批评,并责令限期整改。

第四章评价应用

第二十三条省科技厅、省教育厅依据评价结果,对大学科技园进行宏观指导和分类管理;将评价结果向依托高校(依托政府)通报,为其履行大学科技园建设主体责任,指导和支持大学科技园发展提供依据。

第二十四条省科技厅、省教育厅依据评价结果,对创新驱动发展绩效明显的大学科技园予以通报表扬,加大支持力度;对排名前列的省级大学科技园优先推荐晋升国家大学科技园;对排名前列的筹建省级大学科技园优先认定省级大学科技园。对基础条件复核评价不通过的大学科技园责成其对评价中反映出的问题进行整改,并于评价结果发布后3个月内,将整改报告经依托高校(依托政府)审定盖章后,附函报送省科技厅、省教育厅。

第五章附则

第二十五条本办法由省科技厅、省教育厅负责解释,自发布之日起实施。

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