是年5月23日的江西日报以幸福水库不幸陷重围为题,披露了数百家养猪场扎堆幸福水库周边,废水严重污染水库水质的情况。文中描述道:5月10日下午,省人大环保赣江行检查采访组来到水库铜源村至幸福村段走访,从幸福村的一条狭窄水泥路走进去大约100米,小路的右侧就是幸福水库,左侧是一排长长的矮房。这些矮房除了少数几间住人外,其余全是猪舍,每间猪舍里大概养了七八头猪。该文记者在一个养猪场发现一条猪粪排污沟,排污口伸入水库。排污口周边大片的杂草及土地已被粪便污水染成黑色,在阳光的曝晒下,散发出浓浓的恶臭。从排污口到水面直线距离大约30米,高度差只有不到10米。靠近水库岸边区域的水体已经发黑、发臭,形成了明显的污染带,与水库中间区域泾渭分明。
也就是在此次环保赣江行采访组走后的第2天,5月12日,有人在地宝网洪城茶座版块内发个了长长的帖子,直接力顶环保赣江行活动:有养殖户把猪舍建到了紧靠水库旁,猪舍废水直接排到水库中,路过时闻到一阵阵恶臭味。幸福水库,叫我们如何幸福得起来?
这个水库缘何名噪一时?
四周青山环抱的幸福水库位于新建县望城镇,面积约30平方公里,建成于1959年,承担着该镇2万多亩农田的灌溉任务。环水库周边居住的多是库区移民,人多地少,收入十分有限。于是,上世纪90年代,在政府的引导鼓励下,为发展经济、实现增收,当地很多村民陆续养起了生猪。但是,本世纪以来,幸福水库先后被县、省划定成为生活饮用水地表水源保护区。现在,它既供应着湾里城区居民一半以上的用水,也是南昌市的备用水源。
于是,问题便产生了。2010年起,省及南昌市多家传统和网络媒体频频接到投诉,反映由于大量养猪,严重污染幸福水库的水质,影响了湾里城区饮用水质量。有时候打开水龙头,就能闻到一股类似烂泥、铁锈或猪粪的异味。形象点说,湾里百姓喝的是上游的猪粪水啊!
这些反映,自然进入到多年一直坚持收集、发现、督促解决环保个案的环保赣江行组委会素材袋中。省人大环资委办公室副主任谢爱林介绍说,从2010年5月得知这一情况后,这几年环保赣江行活动组织记者来过多次,既有集中检查采访,也有小分队的随机暗访。掌握的情况是,水库周边共有200多养殖户,仅有1家通过了环保审批,9家养猪场建设了沼气池或化粪池,其他养猪场均无任何环保设施,大多数猪舍距水库不足百米。2万头上下数量存栏生猪的粪便直排水库,对库区水体影响很大。有的猪舍甚至直接建在水面上,就像云南少数民族的吊脚楼一样。谢爱林讲述道,检测显示,水库的水质差到了五类标准,根本不符合饮用水取水标准。
2011年5月30日,环保赣江行检查采访组在向南昌反馈意见时,专门指出了养殖废水污染水库,当地政府监管不力的问题,要求水库旁的猪舍必须拆掉,正在建的必须停建。
作为整改措施,新建县政府于当年制定下发了《新建县饮用水水源保护管理办法》和《新建县饮用水水源保护区环境污染事故应急预案》,并对水库周边直接污染水库的养猪场下达了整改通知书。但据了解,此后的整改工作效果一直不太理想。2012年,省人大环资委在向省人大常委会会议报告环保赣江行活动情况时这样陈述:作为南昌市备用水源、湾里区饮用水源的幸福水库,遭受周边养猪专业户养殖废水污染,虽然引起当地政府重视,但由于拆迁补偿标准与户主期望相差太大,安置就业也很困难,拆迁工作难度很大、进展缓慢。
这段话背后隐含着的,是对严重污染问题的焦虑,对当地政府工作难度的理解,和对养殖农户今后生计的担忧。
实际上,新建县政府早几年就已发现了这一污染问题,也略有动作。望城镇常务副镇长、幸福水库整治办公室主任符俊泉告诉记者:县里2009年就制定了拆迁方案和补偿标准,但由于所涉村庄的人均耕地只有1分左右,如果强行取缔养猪场,村民生计会出现很大问题。而且,政府补偿、补助资金的缺口也很大。所以,那两年只拆了一些未养猪的空猪圈,同时作出规定,自2010年开始,养猪户一律不得新购进猪。
拆空猪圈和只出不进的办法,至多只能减缓加重污染的程度,并不能减轻水体污染,所以,省人大环资委紧盯不放,连续数年将这一问题作为检查采访、督促整改的重点,在坚持依法监督的同时,通过向省市政府提出建议,以及发挥新闻舆论的作用,多渠道推动解决问题。
全社会环保氛围的日益浓厚,群众呼声、舆论关注的不断加压,以及县财力困难状况的相对改善,让新建县政府痛下决心,将幸福水库的环境治理提上了重要议事日程,予以高度重视。2012年,成立了以县长为组长、分管县领导为副组长的领导小组,下发了《关于幸福水库库区及周边环境综合整治的通告》。期间,领导小组先后十余次召开会议,调度各方面力量,加速推进整治工作。
目前,治理整顿已取得初步成效。截止6月20日环保赣江行活动现场检查时,望城镇政府已与幸福水库周边211家养殖户中的205户签订了拆除协议。也就是说,养殖废水污染幸福水库的问题终于露出了彻底解决的曙光。
新建县副县长熊国爱向带队检查的省人大常委会副主任洪礼和报告:虽然我县是吃饭财政,但政府在整治上投入了大量人力、财力。书记、县长对进展情况每天一调度,镇、村干部天天在村里做工作,白天做不通,晚上接着做。目前已发放补偿金2700余万元。他说,下村干部动员拆猪圈,不光以理服人,还以情动人,以服务打动人,尽量帮助解决好养殖户的实际困难。
目前一些母猪刚刚怀孕,搬动的话容易流产。有的仔猪尚小,卖不成。望城镇党委书记徐宝林向检查采访组解释道,所以,我们按客观规律办事,将最后时限定在7月底。目前只剩下6家,我们保证在7月30日前全部完成拆迁任务。
符俊泉对记者详细介绍了有关情况。补偿金是按2009年核定的生猪头数来计算的,每头母猪、种猪补偿1000元,肉猪、小猪补偿200元。对拆除的猪圈,县政府补偿标准为220元/平方米,在此基础上,镇里再补40元。目前,镇里已支付补贴200多万元。拆除水库边猪圈的200多养殖户今后的打算有两类,一是还想找个地方继续养猪,干部会想方设法帮助他们找合适的场地;二是想改行从事花卉苗木生产,镇、村干部就帮着联系、提供有关信息、技术。符俊泉感慨地告诉记者,今年2月以来,生猪交易价格出现大幅度下挫,6月上旬跌至最低谷。但养殖户都通情达理,大多按规定时间低价处理了存栏生猪。为了配合政府保护水库,村民付出了相当大的牺牲。
村民陈胜红养猪历史久远,12年前,在水库边自家土地上建起了600平方米的猪圈,今年养了200多头猪。虽然明知当时生猪价格已是最低点,晚卖十几天就可少亏很多,但他还是支持政府工作,带头搬迁,匆匆贱卖了100多头200斤以上生猪后,将剩下的母猪、种猪和小猪则搬迁到另外租下的地方,一年光租金就得多付出6万多元。陈胜红估算了一下,自己在这次搬迁中,共亏损了70多万元。
我们都清楚,卖得越早,亏得越多。拥有1000多平方米面积猪圈,最多时存栏生猪600余头的养殖大户刘建保说,6月6日镇干部上南昌幸福水库最新动态门来做工作,说幸福水库是水源,不能弄脏了。身为村委会委员,我当然要带头啦,6月10日就把猪卖了。记者问他拿着补偿款今后准备干什么,刘建保回答说,拆迁补偿的40万元拿到后,首先要还十几万元赊欠的饲料款,我家的十来亩土地都在禁止养殖的红线内,没地方养猪,就改种苗木呗。
塔前王家自然村的刘国女,家里情况十分特殊也十分困难,所以是剩下未拆的寥寥几家养猪户之一,因为她的猪圈是十几年前买下一栋废弃厂房改成的。干部们没日没夜地做我的工作,我也晓得,水库脏了要清理。但我一家6、7口人全靠养猪过日子,只会养猪不会做别的。刘国女一筹莫展,心中愁闷,别人是自己的地,不养猪还可以干别的,我家怎么办?
针对这些情况,省人大常委会副主任马志武强调指出:为了保护好南昌市的备用水源,拆除了幸福水库周边的养猪场,老百姓是做了奉献的。今后类似的问题还会很多,作为政府,必须考虑生态补偿制度、资源有偿使用制度的建设。
是的,虽说是村民养殖污染了水体,但看问题不能绝对化。保护环境固然重要,群众幸福、社会和谐同样重要。正如一条网友评论所言:周边农民要生存、要幸福!城区市民要喝水、要幸福!谁都没有错!!
如何化解这个矛盾?马志武副主任的意见一针见血,望城镇农办主任雷志刚的设想也不失为一种思路。我们这里风景优美,有绿水青山、千年水碓这样好的旅游资源,完全可以做活岸上的文章,打造成南昌市民锻炼、休闲的去处。雷志刚认为,现在城里人来这里爬山、游览,竟然找不到一个吃饭的地方,这就是一个很好的潜在商机。-
(通讯员刘开烦单位:新建县政府)
【相关报道】
不幸的事 所有的不幸
兴福水库周边大量养猪场严重污染水库。
新建县兴福水库作为南昌市的备用饮用水源和万里区的饮用水源之一,青山环抱,不仅要为群众提供干净的饮用水,还要成为当地一道亮丽的风景。但近年来,由于水库周边大量养猪场的建设,兴福水库第一水库的清水受到了严重污染。
数百个养猪场堆积在水库里,污水直接排放
5月10日下午,省人大环境保护赣江银行巡视组走访了童渊村至兴福村一段,从兴福村一条狭窄的水泥路走进约100米。小路右侧是兴福水库,左侧是一排长长的低矮房屋。除了住在这些低层房里的少数人,都是猪舍,每个猪舍大概养了七八头猪。
记者在一个养猪场发现了一条猪粪排水沟,排水口伸入水库。排污口周围的大面积杂草和土地被粪便污水染成了黑色,在阳光下散发出浓浓的恶臭。排污口至水面直线距离约30米,高差小于10米。水库岸边附近污染区的水变得又黑又臭,形成明显的污染带,与水库中间的水有很大不同。
据了解,兴福水库附近主要有两个村庄,即兴福村和大有可为的童渊村。养猪户100多户,每年存栏2万多头,大型猪几千头,小型猪几十头。大多数猪舍都在水库100米以内。9个猪场建了沼气池或化粪池,其他猪场没有任何环保设施,直接排放的污水对水库水质影响很大。据随行环境专家介绍,猪场附近水库水质为国家五级水质,不能饮用。
新的养猪场尚未获得批准,两个养猪场建在水库里
这些养猪场离饮用水源那么近,有没有得到相关部门的批准?记者找到了一些当地的养猪户。
“这是我们村里自己的土地,还需要审批!”虽然有养猪户知道在水库附近养猪需要环保部门的批准,但是他们说养猪因为村里耕地少,成为家庭收入的主要来源,没有批准只能继续养猪。当地政府还表示,兴福水库的水质污染已经引起了公众的关注,不会批准修建或扩建猪舍。
据了解,近两年兴福水库周边养猪户大幅增加,水库周边山坡和农田上建起了猪舍。这些新建、扩建、在建的猪舍,没有一个是经有关部门申报批准的,属于违法违规建设。
“这两年坚决禁止在水库附近新建养猪场,发现坚决取缔。”新建县政府负责人说。
但记者在现场发现,公路左侧的山腰上有几个在建的养猪场,而右侧的山腰上,已经平整了一片土地,地上放着砖头和木头,似乎要开工了。考察采访组的随行人员指着远处半山腰的一个养猪场,说去年来考察的时候养猪场还在建设中,但这次考察的时候猪舍已经建好了。
更让人震惊的是,这两个猪舍建在水库里,污水会直接排入水库。
纠正监督的缺失需要县政府负责整改
为什么有关部门长期对兴福水库周边数百个养猪场的违法建设和水库的水污染视而不见或置之不理?
相关部门负责人告诉记者,由于人均耕地只有几分
关于兴福水库水质污染严重的问题,省人大环境保护委员会于去年6月派出专门人员进行了调查,并将调查情况通报了省环保厅和南昌市政府,并责成省环保厅环境监察局进行了调查处理。此后,各省、市、县相关部门也纷纷发布专项整治通知。南昌市和新建县环保部门的人员表示,他们已经对此事进行了调查和处理,但由于环保部门无权拆除,仅靠一个部门难以执法,效果不明显。
在漓江环保巡视组对南昌市的反馈会上,省人大环境保护委员会主任、巡视组组长肖元展指出,幸福水库饮用水源地环境管理责任落实不到位,“多龙控水”局面导致跨部门竞争。看似“人人有责”,实则“无人管”,导致法律明确规定,该取缔的污染源不能长期取缔,必须落实到部门的管理责任
对此,检查组和采访组表示,水库的猪舍必须拆除,在建的猪舍必须停止,分散的猪舍也必须搬迁。发展水产养殖,可以选择合适的地方统一规划,建设养殖小区。南昌要求新建县政府负责兴福水库的整改。
本报记者龚博文华/地图
云阳向阳水库、幸福水库等项目 涉及向阳、幸福、大堰滩等水库…
重点做好以下五个方面的工作 一个 完成滨江公园、梅峰水库、青杉水库枢纽改造,充分发挥项目效益,服务人民生产生活。 2 努力启动襄阳水库、兴福水库、大雁潭水库建设,推进“1125”骨干水源工程,提高供水保障能力。 三 实施集中式供水站水质改善、唐溪河重点水系治理、病险水库整治三项治理,夯实水利设施安全基础,巩固饮用水安全效果。 四 抓紧移民后续、河长制度和水务改革,增强水利发展后劲,推进库区生态环境建设。 五 搭建数字水利、流域水质监测和水库安全监测三大平台,提高水资源监管和水行政执法效率。 云阳会通过以上工作 推进扶贫攻坚三年行动,推进农村振兴战略 推进“两环两高两大片”建设 服务县域经济社会发展 建设一个风景优美的美丽云阳,努力做好“水文” 记者:甘 审计:杨...
叠翠湖水库 荆竹水库
中国江西南昌——记者欧阳白辉报道:18日,省人大环保委员会启动了赣江环保后续走访,记者跟随采访团走访了万里、乌沙江、龙潭水道的下岗村。 拆除6万平方米猪圈幸福水库改善水质 据了解,兴福水库是南昌市七大水库之一,也是万里区的水源。每年向南昌市万里区供水约200万立方米,也是2015年确定的南昌市应急水源。18日下午,记者一行来到新建县望城镇幸福水库。当他看到池塘里的鱼时,他能闻到土壤和草的香味。但是几年前这个地方就不一样了:水库周围的村民常年养猪,污水乱排,臭气熏天,每隔三五次就有人举报水质问题。 记者了解到,兴福水库上游共有养猪户211户,库区新建区养猪户已基本拆除,面积约6万平方米。通过前期整治,兴福水库除总磷、总氮、粪大肠菌群外,水质均达到二级标准。为进一步加大水环境改善力度,新建区正在进行全区畜禽养殖污染整治,全面清理乌沙河幸福水库段生猪养殖,有效保障兴福水库和乌沙河“一湖清水”。 年底投资520万龙潭运河告别黑臭水体 龙潭运河位于经济开发区西南部,分为南支、北支(即麦鹿支渠)和干渠,全长约9.7公里,汇水面积约10平方公里。但近年来,由于部分楼盘建设期间擅自将生活污水排入运河,造成了严重的水污染,已被环保部列入黑臭水体名单,并多次被公众反映。 为此,经济开发区多个部门联合启动了以清淤、护岸、生态护坡为主要内容的龙潭河段防洪工程,还建设了蓝光大道、玉屏大道、瑞祥路污水管网,将沿线高校、社区和部分企业的生活污水接入管网,避免龙潭水系直接排放。此外,加强沿线市容整治,将检查保洁经费纳入年度财政,避免生活垃圾污染水系。 记者了解到,自6月20日开工以来,共有23个排污口参与截污,总投资约520万元。目前,已建成19个排污口,以确保在今年10月底前完成,并在年底前彻底清除黑色和有异味水体的帽子。 (原标题:南昌兴福水库水质改善)...
顾县长田水库 最新南昌县委南昌幸福水库最新动态书记
南昌兴福水库整治县长负责 水库附近的养猪场严重污染了水质。南昌市提出严格整改要求 大江网-江南都市报2011-05- 记者和实习生谢报道,由于当地村民为发展生猪养殖而修建的大量私人养猪场,新建县望城镇兴福水库水质受到严重污染。这件事虽然多次被媒体曝光,但并没有得到实质性的整改。昨日,记者从省人大“赣江环保之旅”了解到,南昌市要求新建县长负责兴福水库的严整工作。 兴福水库面积约30平方公里,库容1630万立方米。为中型水库,主要承担万历区居民生活用水和望城镇主要农田灌溉用水的重任。早年被县、省政府划定为生活饮用水地表水源保护区。 然而,近年来,水库附近村民新建的养猪场发展了生猪养殖业,成为兴福水库周边兴福村和童渊村村民的主要经济来源。根据省人大提供的数据,去年8月份,兴福水库周边养猪户93户,存栏10200头以上,规模化养殖500头以上的农户5户,存栏总量4050头。90多个农户中,只有1个通过了环保审批,9个猪场建了沼气池或化粪池。其他养猪场没有环保设施,产生的污水对水库水质影响很大。据计算,水库水质为国家五级水质,不能饮用。快乐水库并不能给周围的人带来快乐。 昨天,记者跟随省人大代表一行来到兴福水库,看到一些农民在水库内建了养猪场。除此之外,还发现猪舍废水直接从猪舍沿沟渠排入水库,经过沟渠时,可以闻到一股臭味。记者在水库附近的山坡上看到了很多水泥红砖,地面基础已经打好。据说是养猪场被要求停工。 据报道,虽然政府不批准建设养猪场,但仍有相当多的农民非法建设养猪场。政府对直接污染水库水质的兴福水库周边养猪场发出整改通知后,养猪场搬迁进展不明显。 对此,省人大代表指出,水库的猪舍必须拆除,在建的必须停止,零散的猪舍也必须搬迁。发展水产养殖,可以在其他地方统一规划,集中力量深化治理,建设养殖小区。在昨天的“环保赣江之旅”中,针对兴福水库存在的问题...
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;招聘计划:1名助理检察官;2名办事员申请条件:1.具有中华人民共和国国籍。2.18岁以上35岁以下(1983年3月至2001年3月出生)。3.支持中华人民共和国宪法。4.品行端正。5.具备正常履行职责的身体条件。6.有按照岗位要求工作的能力。7.有本科以上学历。8.其他要求:助理检察官要求法律专业,取得《法律职业资格证书》 A证。文员要求汉语言文学、文秘、新闻专业。不允许应用的情况:1.现役军人、非2019级普通全日制高校应届毕业生、在职公务员和参照公务员法管理的单位工作人员不得报考。2.因犯罪受过刑事处罚的人员、被开除公职的人员、在各级公务员录用中被发现有弄虚作假等严重违反录用纪律行为的人员、参照公务员法被辞退不满五年的公务员以及法律法规规定的其他情形不准录用为公务员的人员,不得报考。3.申请人不得申请就业后将构成回避关系的招聘职位。注册时间:2019年3月11日9:00至2019年3月15日,报考人员登录河南省人事考试网,点击公务员考试及网上报名进入网上报名系统,按要求填写并保存报名申请。注:本次统考采用网上报名方式录用公务员。报名程序包括提交申请、查询初试成绩、确认报名、打印准考证四个步骤。提交申请和查询初审结果两个步骤都是通过河南省人事考试网进行的。原题:鼓楼区人民检察院拟招聘检察官助理1名,工作人员2名原始链接(负责编辑:李毅) 相关阅读福州市鼓楼区检察院党史学习和教育整顿“两手抓两推进”开封市鼓楼区检察院 开封市禹王台区检察院检察长 郑州市残联领导班子 开封市检察院信访在什么地方 河南开封鼓楼检察院最新动态开封市鼓楼区检察院 开封市禹王台区检察院检察长 福州市鼓楼区检察院党史学习和教育整顿“两手抓两推进”一级检察官对应正河南开封鼓楼检察院最新动态科还是副科 检察官是什么级别 分享到: QQ空间 新浪微博...
一级检察官对应正河南开封鼓楼检察院最新动态科还是副科 检察官是什么级别
;招聘计划:1名助理检察官;2名办事员申请条件:1.具有中华人民共和国国籍。2.18岁以上35岁以下(1983年3月至2001年3月出生)。3.支持中华人民共和国宪法。4.品行端正。5.具备正常履行职责的身体条件。6.有按照岗位要求工作的能力。7.有本科以上学历。8.其他要求:助理检察官要求法律专业,取得《法律职业资格证书》 A证。文员要求汉语言文学、文秘、新闻专业。不允许应用的情况:1.现役军人、非2019级普通全日制高校应届毕业生、在职公务员和参照公务员法管理的单位工作人员不得报考。2.因犯罪受过刑事处罚的人员、被开除公职的人员、在各级公务员录用中被发现有弄虚作假等严重违反录用纪律行为的人员、参照公务员法被辞退不满五年的公务员以及法律法规规定的其他情形不准录用为公务员的人员,不得报考。3.申请人不得申请就业后将构成回避关系的招聘职位。注册时间:2019年3月11日9:00至2019年3月15日,报考人员登录河南省人事考试网,点击公务员考试及网上报名进入网上报名系统,按要求填写并保存报名申请。注:本次统考采用网上报名方式录用公务员。报名程序包括提交申请、查询初试成绩、确认报名、打印准考证四个步骤。提交申请和查询初审结果两个步骤都是通过河南省人事考试网进行的。原题:鼓楼区人民检察院拟招聘检察官助理1名,工作人员2名原始链接(负责编辑:李毅) 相关阅读福州市鼓楼区检察院党史学习和教育整顿“两手抓两推进”开封市鼓楼区检察院 开封市禹王台区检察院检察长 郑州市残联领导班子 开封市检察院信访在什么地方 河南开封鼓楼检察院最新动态开封市鼓楼区检察院 开封市禹王台区检察院检察长 福州市鼓楼区检察院党史学习和教育整顿“两手抓两推进”一级检察官对应正河南开封鼓楼检察院最新动态科还是副科 检察官是什么级别 分享到: QQ空间 新浪微博...
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