SASAC成立中国卫星网络集团，中国卫星通信发展将步入快车道

日前，国资委(SASAC)正式宣布成立中国卫星网络集团有限公司，落户雄安新区。

虽然5G是全球移动通信领域竞争的焦点，搜索频繁，但卫星通信一直是热门话题，特别是马斯克提出的“Starlink计划”:将向地球轨道平面发射1.2万颗卫星，实现星间组网，服务于太空、海洋、森林、沙漠和偏远地区的移动宽带通信。

这也是发展卫星通信的重要原因。以中国为例，虽然通过普遍服务，中国网络的人口覆盖率已经达到99%，但全国约60%的山地、草原、高原、戈壁、沙漠等陆地地区几乎没有移动通信网络覆盖。卫星互联网可以解决海洋、森林、沙漠等偏远地区船舶、飞机、科研的宽带通信问题，成为地面移动通信的有益补充。

在统筹规划下，国资委(SASAC)成立中国卫星网络集团有限公司，中国卫星通信发展无疑将进入快车道。通过专注于做大事的制度优势，泛在卫星网络将迅速建成，并走向国际竞争阶段。

拧成一根绳子，专心做大事

事实上，在中国卫星网络集团有限公司成立之前，国内的卫星星座就已经开始相互竞争，尤其是在卫星互联网第一次被纳入通信网络基础设施范畴，并“进阶”到新的基础设施战略之后，发展更加迅速。航天科技红岩融合星座、航天科技红云星座、中国电力分公司星云星座、民营公司银河航天银河星座等都发射了试验卫星，并进行了相关验证试验。

可以说，SASAC成立这家专业公司的主要目的之一，就是为了解决目前各种星座的混乱局面，把它们拧成一根绳，努力迎接中国建设全球宽带卫星通信网的重任，走向国际舞台，迎接未来国际通信需求的重任。

在中国卫星网络集团有限公司成立大会上，国务委员王勇强调，成立中国卫星网络集团有限公司是立足国家总体战略形势，顺应科技产业改革大趋势的重大举措。特别提到要做好顶层设计和资源整合，加强科技研究，努力提高整个产业链的创新能力和整体效率，确保系统的安全性、稳定性和自主性。

在日前举行的中国东方红卫星股份有限公司2020年度业绩发布会上，公司董事、总裁葛也指出，据了解，航天科工集团“红岩”系统、航天科工集团“红云”系统等相关星座建设计划正在进行统筹规划。“我们知道‘红岩’星座的原计划将发生重大变化。”

长期以来，中国具有专心做大事的制度优势。毕竟，快速构建一个无处不在的卫星网络需要来自各方面的大量投资和资源。有主体统筹规划建设更有效率。另外，无论是卫星还是地面移动通信都是资源受限的系统，无论是频率资源还是卫星轨道资源都像城市的商业用地一样稀缺，无法承受那么多的星座同质化竞争，需要统筹规划建设。

互补性大于竞争，方向相反

随着卫星通信的发展，有一种观点认为卫星互联网将颠覆和取代地面蜂窝通信网络。中国的建立

此前，中国信息通信技术集团副总经理、专家委员会主任、无线移动通信国家重点实验室主任、IEEEFellow陈博士在接受C114采访时指出，从需求、应用、技术等多个维度来看，目前的低轨卫星通信是对5G等地面通信的补充。

马斯克的原话也是，“星链将为接入不可靠、昂贵或完全无法接入的地区提供高速宽带互联网服务”。陈强调，客观地说，在大多数卫星通信行业中，不存在与地面移动通信直接竞争，与用户竞争，比较系统通信能力的问题。

另外，在通信能力方面，卫星的通信能力大致相当于地面基站的通信能力。未来全球5G基站数量将超过1000万，而低轨卫星数量在1万颗左右，相差几千倍。注定卫星通信容量、用户规模、产业规模只能是5G的补充。

因此，城市等人口密集、经济发达地区的移动宽带互联网接入仍将以5G等地面蜂窝通信网络为主，低轨卫星通信为辅；空中、海上、森林、沙漠和偏远地区的移动宽带通信将由低轨卫星通信主导，卫星通信也是突发自然灾害应急救援过程中的重要通信手段。

星地融合，释放更大价值

可以说，卫星通信和地面通信的融合互补发展将释放出更大的市场价值。去年，中国信息通信研究院标准研究所副所长万依在中国移动研究院主办的“5G航天融合网络技术研讨会”上指出，利用卫星实现全球无处不在的覆盖，提供持续的连通性，利用地面基站实现热点覆盖，提供高速传输能力，可以充分发挥两个网络的优势，实现优势互补和自然融合，具有较强的社会经济意义。

但是在集成开发过程中，由于现有标准的不兼容，无法很好的支持业务的开发需求。因此，航空航天信息网络标准的整合成为产业链的必然选择。至于如何实现，万依说：首先，开放专业壁垒，相互学习成功经验，实现技术互操作性、业务互补性和人才

互动和产业链互融;二是以商业化需求为牵引，引导系统设计，通过需求分析、场景定义、技术指标梳理，推动标准制定;三是联合起来形成合力共同推动行业标准和国家标准的建设，同时积极在国际标准化组织发声并形成知识产权。

与此同时，随着 5G 的规模商用，按照移动通信每十年一代的演进节奏，6G 的研究已经提上日程。按照 6G 的发展愿景，建构地面通信网络、卫星通信网络及深海远洋网络融合的实现空天海地一体化的全球连接。因此，现阶段推进星地融合发展，将最大限度的为 6G 的研究提供支撑。

正如陈山枝所言，6G 将建立空、天、地、海泛在的移动通信网络，我国在卫星通信与 5G 兼容方面的前期探索，将为未来的 6G 有机融合高中低轨卫星通信与地面移动通信发展打下坚实的基础。未来 6G 融合是指一种通信技术标准体制包容卫星移动通信与地面移动通信，并且用户终端采用全网统一标识和接入，不再区分卫星与地面系统，进行统一管理。