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近日，据央视新闻报道，2020年12月，市场监管总局对阿里巴巴集团控股有限公司(以下简称阿里巴巴集团)在中国网络零售平台服务市场滥用市场支配地位的行为进行了立案调查。
市场监管总局成立专案组，在扎实前期工作的基础上对阿里巴巴集团进行现场检查，调查询问相关人员，查阅复制相关文件资料，获取大量证据材料；对平台内其他竞争平台和业务进行广泛的调查取证；对本案证据材料进行深入核实和大数据分析；组织专家反复进行案例分析论证；多次听取阿里巴巴集团的意见，维护自身合法权益。本案事实清楚，证据确凿，性质准确，处理得当，手续完备，程序合法。
经调查，阿里巴巴集团在中国网上零售平台服务市场占据主导地位。2015年以来，阿里巴巴集团滥用市场支配地位，对平台上的商家提出了“二选一”的要求，禁止平台上的商家在其他竞争平台上开店或参与促销活动。阿里巴巴集团通过市场力量、平台规则、数据、算法等技术手段，采取各种奖惩措施，确保“择其一”要求的落实，保持和增强自身的市场力，获得不公平的竞争优势。
调查显示，阿里巴巴集团实施“两个选择一”的行为，排斥和限制了中国在线零售平台服务市场的竞争，阻碍了商品和服务以及资源要素的自由流通，影响了平台经济的创新和发展，侵害了平台内商家的合法权益，损害了消费者的利益。《反垄断法》第十七条第一款第(四)项禁止“无正当理由，限制交易对手与其交易”滥用市场支配地位
根据《反垄断法》第四十七条和第四十九条，考虑到阿里巴巴集团违法行为的性质、程度和持续时间，2021年4月10日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以其2019年在华销售额4%的罚款4557.12亿元，占182.28亿元。同时，按照《反垄断法》处罚与教育相结合的原则，向阿里巴巴集团下发《行政处罚法》，要求其围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护平台公平竞争、保护平台内商户和消费者合法权益等方面进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告。
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