原标题：保持创新，做好突发事件舆论引导
新闻稿是国家治理体系和能力现代化的重要组成部分。目前，互联网新技术深入社会生活，形成了新的信息传播模式。在全过程、全息、全员、全效果的全媒体时代，人们的表达意识空前增强，表达方式多样化，对新闻发布，尤其是突发事件的发布提出了更高的要求。近年来，浙江省台州市积极探索全媒体时代突发事件舆论引导的新机制、新途径、新方法，不断增强工作的规范性和实效性。
及时、准确、有效地发布权威的“第一声音”是突发事件舆论引导的首要原则
在全媒体环境下，通过第一时间介入突发事件，持续发布准确权威的信息，密切关注舆论场动态，可以牢牢把握舆论引导的主动权。比如在今年深海高速温岭大西段“6.13”油罐车爆炸事故中，我们及时准确的权威发布跑赢负面信息，有效引导舆论。第一，及时赢了。事故发生后约2小时20分钟，“温岭发布”微信微信官方账号推送首个事故通知，台州发布政府新媒体矩阵，台州网络新媒体矩阵及时跟进，新华网、《浙江日報》等主流媒体陆续转发，有效减少了网友的猜疑和各种负面信息。第二是节奏上的节拍。自第一次公告以来，“温岭出版”微信官方账号平均每两小时推出一次最新的事故通知。这种小频率、多密度的出版节奏，有效地聚焦了舆论焦点和话语权。第三，在内容上表现突出。温岭发布的微信官方账号相关报道和公告，秉承“快速报道事实，认真报道原因”的原则，均以事实为中心，准确传达事故伤亡、现场救援等权威信息，有效满足公众知情权。从事故的新闻发布来看，面对突发事件，及时高效的官方权威发布是引导舆论、维护稳定的关键。
打开舆情信息不对称传播的“屏障”，是突发事件舆情引导的关键环节
从以往应对突发舆情的过程来看，信息不对称往往成为突发事件中制造负面舆情、聚集网民注意力、引爆网络热点的重要来源。首先是解决宣传部和其他部门之间的信息不对称。近两年来，台州市委宣传部明确了舆论引导处置工作的职责，加强了现场处置的沟通协调，通过建立应急新闻发布协调机制和制定舆情应对工作手册，构建了信息共享、处置联动的格局。二是解决媒体和宣传部门的信息不对称问题。建立了主动服务、加强引导、及时沟通的应急媒体服务管理体系。通过设置媒体接待点、安排媒体采访路线、在指定地点公开发布采访等方式积极提供信息，做到透明公开，让媒体及时准确地掌握信息。三是解决群众与政府部门的信息不对称问题。群众收到的信息不完整、不真实，不能客观、真实地反映全部事实本身，这种信息不对称很容易造成二次舆论。这就要求我们加强新闻发布的频率和质量，加强主流舆论的引导，同时加大消除虚假信息的力度，牢牢守住主阵地。
创建多种发布渠道是突发事件中引导舆论的重要手段
全媒体形势下，必须创新理念、形式和手段，构建舆论引导新格局，不断增强突发事件新闻发布的针对性和实效性。今年新冠肺炎防控肺炎新闻发布会，泰州市委宣传部全面采用直播、短视频、音频、图文等形式进行传播，扩大了覆盖面，提高了到达率，逐步探索出一套既符合当前发展形势，又能满足群众多维信息需求的新闻发布体系。第一，搭建网上新闻发布厅。经过一年多的修订升级，台州市政府网上新闻发布厅于2019年2月正式投入使用，主要用于发布市政府新闻办一级召开的新闻发布会。同时，设立市级部门渠道、县(市、区)发布渠道和新闻发言人渠道，向社会公开新闻发言人联系方式。二是推广短视频发布。2019年，台州市政府信息办官方颤音号开通，试图抢占新的互联网流量，发布信息。目前已发布了“创建无劫城市”、“台州造好产品”系列服务活动、“疫情过后复学”等短视频，深受群众欢迎。第三，尝试网络直播互动。在以图文直播、录像等方式进行日常发布的基础上，通过网络直播的方式，选择公众关注度高的话题进行发布，增强了网民的参与感。
推进规范化、专业化发展是突发事件舆论导向的有力保障
目前突发舆情具有信息规模大、信息传播快、参与群体大、实时交互性强的特点，对新闻发布提出了更高的要求。在实际工作中发现，一些基层干部在面对突发事件时不知所措，经常出现被动逃避、信口开河、简单粗暴等情况，导致权威信息缺失，或者出现“雷霆万钧之言”引发社会质疑。应对新形势新挑战，要进一步细化出版流程，落实出版主体责任，建立健全新闻发言人制度、独立新闻发布机制、新闻发布会备案机制、政务舆情监测判断机制、新闻发布部门协调联动机制，不断推进新闻发布规范化、专业化、制度化。同时，要及时开展各种新闻媒体素养和突发舆情应对专题培训课程，通过模拟案例演练、现场随机提问、专职视频回放、专家全方位诊断指导等方式，努力打造一批能稳定发挥、交易、控制的代言人。此外，要建立健全突发公共事件新闻发布应急预案，明确发布主题、处置流程、分级响应、现场组织、应急支持、信息备案和事后处置等操作要求，加强平时应急响应培训和演练，防止被动局面的发生。
(作者：浙江省台州市委宣传部)
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