当年放弃核武器是个错误？乌克兰后悔了，泽连斯基对美英发出威胁

目前，乌克兰问题已经进入了一个乱局。自打乌政府军向乌东地区开火后，目前已有5.3万名乌东民众撤入俄境内，而乌东地方武装也开始发出战争动员，形势有可能进一步恶化。从整件事的背景来看，乌克兰向东部亲俄地区开火，不排除是美国在背后推动，目的是逼俄罗斯入局——在俄乌发生直接冲突后，联合北约其他国家打压俄罗斯。如今最为尴尬的要数乌克兰，一方面乌方已多次对外表示，不希望用战争来解决问题，因为跟俄开战没半分胜算；另一方面，当前正在挑起战争的，也正是乌克兰，因为他不过是一颗棋子，根本不敢不听美国的。

对乌克兰来说，如今是打也不行，不打也不行，完全成了一个听人摆布的木偶。身处如此被动后，乌方才发现“当年放弃核武器是个错误”，在后悔的同时，乌克兰总统泽连斯基甚至对美英发出了威胁。

据俄罗斯卫星通讯社2月21日报道，乌克兰外长库列巴最近在接受美国媒体采访时，认为乌克兰当年不应该放弃核武器，因为从之后乌克兰的经历来看，这样做完全是一个错误。对此，正在出席慕尼黑安全会议的泽连斯基也表示，美英有些对不起乌克兰，并没有给乌克兰找到有效的安全保障。泽连斯基威胁美英称，“如果乌克兰得不到安全保障，基辅将认定1994年的布达佩斯备忘录无效”。

那么，泽连斯口中说的这个“布达佩斯备忘录”，又到底是怎么一回事呢？

1991年，在冷战期间与美国全面抗衡的全球巨无霸苏联解体，像乌克兰、白俄罗斯、波罗的海三国、中亚五国和高加索地区加盟国家纷纷独立，四分五裂之后，俄罗斯继承了苏联的大部分遗产。除俄罗斯外，乌克兰从体量和遗产分配来看，则成为苏联解体后的第二大继承者，因为苏联时期一些大型武器研发机构和制造基地，大多都在乌克兰境内，乌克兰也因此分到了包括核武器和航母在内的不少“拳头装备”，当时甚至有望成为世界核大国。

但是，无论北约还是俄罗斯，都不希望在欧洲再出现一个拥核国家，因为如果这样的话，一方面安全局势太复杂了；另一方面，各方还得对乌克兰保持戒备。正是在这样的背景下，北约和俄罗斯都开始给乌克兰做工作，动员乌方放弃核武器，相关各方不但帮其承担销毁核武的费用，还承诺将保障乌克兰的安全。

1994年12月5日，美国、英国、乌克兰和俄罗斯在匈牙利首都布达佩斯举行正式会谈，商讨乌克兰独立后，从苏联遗留下来的核武器问题。四方会谈后，最终签署了布达佩斯备忘录——基辅从此加入《核武器不扩散条约》，销毁本国核武器，而莫斯科、华盛顿和伦敦则保证乌克兰的国家安全。

遗憾的是，乌克兰的好日子不过维持了短短几年，就马上受制于“美俄博弈”这个大背景，北约一直想东扩，将防线推至俄罗斯门前，而俄罗斯则明确表示，“乌克兰若加入北约，意味着战争”。之后，乌克兰无法阻止美国“东进”，于是提出加入北约，因为这样的话，自己的安全能得到保证。但是，北约一方面想从地缘战略上挤压俄罗斯；另一方面，又不想为乌克兰的加入付出更多代价，于是一直给乌克兰一个模棱两可的回答。最后就成为：北约一边有实际动作，在乌克兰向东推进；一边又置“乌方加入”于不顾，从而导致基辅完全陷入安全焦虑中。

对乌克兰来说，“不承认布达佩斯备忘录”当然只能当气话说说，可不敢真的去做。因为当年大家给你做工作，是因为你手里确实握着核弹头，如今啥都没有了，你还凭啥要价？再说不承认“弃核协议”就有点找抽了，难道你还敢重新发展核武？如果真敢这样做，恐怕拍胸表示“要保证基辅安全”的美国和英国，都要跟你翻脸了。这，就是残酷的现实，乌克兰要想掌握自己的命运，需要更高的智慧。