美媒《华尔街日报》报道:中东产油国家正在积极寻求与中国加强关系,目前沙特已经正式邀请中国领导人在未来访问利雅得。而有意思的是,就在不久前,沙特和阿联酋领导人纷纷拒绝了与美国总统拜登的通话。美媒援引沙特阿拉伯政府内部人士的消息表示,上述访问将在2022年4月成行,如果一切顺利,届时沙特阿拉伯王储将与中国领导人展开会晤。沙特官员表示,目前沙特王储非常满意与中国之间的外交关系,他认为在当前的国际局势下,有必要进一步强化中国与沙特之间的外交关系。沙特不希望自己仅仅是作为中国的能源交易伙伴,而希望成为中国“更亲密的朋友”。更重要的是,沙特政府考虑与中国的部分石油贸易以人民币,而不是美元计价,而这将大大提高人民币的国际地位。美媒表示,自从美国总统拜登从2021年上台以来,沙特与美国之间的战略关系就一直不稳定,最近几周沙特王储穆罕默德拒绝与拜登就俄罗斯对乌克兰开展军事行动期间遏制油价上升进行对话。与此同时,阿联酋方面也表示,自己不愿意在俄乌问题上选边站。在欧洲杂志《大西洋》的刊载采访中,记者甚至表示沙特王储直言“不在乎拜登是否会对他产生误解”。
美国与产油国家关系有点凉
从2018年以来,两位美国总统可谓是接连出手威胁沙特的国家核心利益。首先,沙特在伊斯兰世界的宗教话语权因美国巴以政策的影响而受到挑战。沙特的立国之本是伊斯兰教,作为泛伊斯兰主义的力推者,沙特必须将自己塑造成伊斯兰的盟主,沙特要树立在整个伊斯兰世界的宗教权威。但是,美国对待巴勒斯坦问题的态度实际上有损沙特宗教权威。2018年美国将驻以使馆迁往伊斯兰教第三圣地耶路撒冷令沙特左右为难:一方面,沙特作为伊斯兰盟主不得不发声,但另一方面,考虑到构建地区反伊朗联盟的现实需要,又无法针对美国和以色列采取任何实际行动,相反,作为沙特对手、同为伊斯兰世界成员的土耳其和伊朗却在美国迁馆问题上高调发声,令沙特颇为难堪。在巴以问题上的两难境地必然导致沙特在伊斯兰世界的话语权受到挑战,挑战的根源恰恰来自美国。客观上,宗教话语权的削弱不利于沙特王室维持自身的合法性。其次,沙特在国际上的石油话语权也受到美国挑战。美国凭借页岩油革命,其石油储量已超沙特,这影响了国际能源供需结构,导致石油出口大国沙特在国际能源市场上的地位有所下降。特朗普上台以来更将与沙特主导的欧佩克争夺国际石油市场话语权定为美国能源战略的重要组成部分。而为了与美国页岩油革命抗衡,沙特在国际债券市场大幅举债,主动用价格战以图将美国页岩油逼上绝路,但国际油价大幅走低的事实伤及沙特自身,导致其国内经济、社会压力剧增,并由此产生潜在的社会风险。拜登的粉墨登场也没有让沙特看到双方关系的转机,当前拜登为了控制国内通胀正在动用各种手段施压沙特、阿联酋等国家,希望这些国家以石油增产的方式打低油价,帮助白宫控制通胀。那么问题来了,沙特的利益美国当空气,华盛顿如今想要搬中东的救兵,那肯定也不好使了。
美国在中东的形象不保
也门胡塞武装在2022年多次对阿联酋和沙特发动导弹袭击,然而对中东地区存在安全承诺甚至驻军就在沙特境内的美国对此没有明确表态。美国方面的冷处理策略已经开始引发中东国家的普遍担忧——既然美国人指望不上,那么一切都要靠自己来了。沙特等国家进一步加大了推动“东向政策”的力度,积极的与印太地区的国家加强合作。路透社在2月的报道指出,当前中国、日本等亚太国家正在逐步加大在中东地区的投资。沙特阿拉伯国家石油公司总裁兼CEO纳瑟尔早就表示,目前沙特官方正在试图持续加深与中国之间的合作关系,双方正在就信的投资项目进行磋商。纳瑟尔表示,沙特国家石油公司期待能够在中国主导的投资项目之中发挥自己的独特作用,尤其是帮助中国满足对重型运输、化学品以及非金属材料领域的产品需求。由于美国未能借助叙利亚战争的几乎稳固自己在中东的利益,再加上美国在多次危险关头都没有真正履行自己对于中东国家的安全承诺,如今,中东国家们也不再相信美国真的能够帮助他们维护好自己的安全利益。能源贸易上美国与中东产油国已经“势同水火”,地区安全利益上美国又频频拒不兑现承诺,上述多样化的要素最终使得美国目前在中东出现了战略收缩的态势,所谓的“世界霸主”形象实属破灭。
沙特做出了正确的选择
沙特目前提出了以工业化为目标的“2030愿景”,试图改变当前沙特作为单一能源输出国的国际形象。如果沙特王储穆罕默德能够实现所谓的“2030愿景”,那么他个人将成为沙特国家历史上的标志性领导人,因为此举不但能够改变沙特目前高度依赖能源的经济增长模式,还能够帮助沙特实现国家现代化的目标。显然,论工业化发展,当今世界上最好的老师当属中国,沙特做出了最正确的选择。穆罕默德清楚,沙特的国家发展目标离不开美国,但单单依靠美国也不能实现他心中的宏伟蓝图,沙特要实现目标,必要的条件就是与中国形成深度的合作。因此,可以发现,沙特“向华看”外交动向既有通过与中国战略对接以实现自身发展利益的考量,也不排除具有对美战略对冲以规避潜在战略风险的意图,是防御与进取兼备的现实主义外交。
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