鞍山朗庭国际最新动态

年初以来，在市委、市政府的坚强领导下，铁西区坚定不移地贯彻落实党中央、省委、市委的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，把“集中力量”的专项行动作为推进工作、转变作风、加强管理的重要载体， 全面推进疫情防控和经济社会发展，做好“六个稳定”工作，全面落实“六个保障”任务。 全区生产生活逐步恢复正常。根据通知要求，现将我区2020年上半年实施《政府工作报告》和“抓硬抓落实”专项行动情况报告如下：

一、主要经济指标完成情况

一季度地区GDP达到1亿元，同比下降13.5%。1-5月，固定资产投资5.08亿元，同比增长29.7%，规模以上工业企业增加值预计2.89亿元，同比下降25%，规模以上社会消费品零售总额8.89亿元，同比下降10.6%，房地产销售面积10.6万平方米，同比下降9.5%，一般公共预算收入1.85亿元

预计上半年地区GDP上半年预计34.6亿元，同比下降6.5%；一般公共预算收入2.24亿元，下降13.3%；固定资产投资7.94亿元，同比增长10.8%；规模以上工业企业增加值2.24亿元，下降13.3%；商品房销售面积14.9万平方米，同比持平；商品住宅销售额达到6.68亿元，同比持平；社会消费品零售额达到1亿元，同比持平。

二是落实准确应对措施，全面把握“稳定就业、保障居民就业”的工资

首先，对失业人口进行深入调查。对铁西区1万人口进行全面系统的分类和深入调查，按照退休人员、政府、企事业单位工作人员、政府服务购买者、农民工、隐性从业人员、中小学生等进行大量统计，找出铁西的失业基数。目前，这项工作正在有序推进。

第二，多渠道灵活扩大就业。《铁西区发展露天夜经济实施方案》颁布，确定了店前经营、路边经营、指定场所经营等经营模式，对商户采取灵活执法。目前，在现有清真饮食文化街、内地烧烤街等五大特色街区的基础上，进一步规划打造“651”露天夜经济的发展布局。计划设立3000多个展位，预计将带动6500多人就业。

第三，积极抓好岗位培训和岗前培训。深入实施“春风行动一号工程”，通过给予培训经费补贴，鼓励企业对员工进行技能提升培训和转岗培训，并按照规定的补贴标准给予100%的培训补贴，从而缓解社会就业矛盾。到目前为止，已经培训了512名员工。培养了67名企业领导人，通过职业技能培训提升了384名员工。

第四，积极搭建就业服务平台。拟选择原永乐公园附近的瑞其林批发市场，改造建设面积3000平方米的铁西人力资源中心作为铁西区人才交易市场。有“一站八区”，包括综合服务站、就业介绍区、交流协商区、信息发布区。其中，交流洽谈区面积不低于2000平方米，可容纳约300个展位。目前正在准备这项工作。

第五，加强对失业人员的服务保障。充分发挥公益性岗位阶段性和临时性就业安置渠道的作用，适度发展公益性岗位，积极拓宽残疾人就业渠道

一是民生保障得到加强。继续加大对弱势群体的帮扶力度，累计向低收入群体、极端贫困群体、孤寡老人、留守儿童等弱势群体发放各类保障补助资金4986万元。

二是建立民生动态管理的长效机制。动态掌握13户22人建立档案脱贫的贫困人口情况。全面掌握全区低收入、残疾人等1.9万贫困群体的保障情况，结合“8890”幸福驿站建设，帮助贫困户，确保一户不剩。

三是设立专项扶贫基金。以老、弱、病、残、寡、孤、因病返贫等贫困群体为重点，投入200万元设立贫困人口临时救助专项资金，全面保障贫困人口的基本生活。

四是加快民生工程建设。总投资3935万元，总面积1万平方米的共和社区住房改造工程、区域养老服务中心和7个社区养老服务站工程、总投资194万元的农村公路工程已全部开工建设；市民文化活动中心及全民健身中心项目、8890就业服务中心项目、永乐公园改造项目均已进入初步论证筹备阶段；沈阳实验中学鞍山分校预计9月前竣工投入使用。

四是积极搭建服务平台，抓好“保护市场主体”、“保障产业链供应链稳定”工作

一是全面推进企业复工复产。继续降低中小企业劳动成本，减免职工养老、失业、工伤、医疗等保险8000万元以上；个体工商户增值税减征886万元，附加税费1万元。

全力推进中小企业结算。截至目前，已偿还欠款1万元，占全年应付款的%，已完成“清理”欠款不足500万元的任务。10万元以下的小微企业欠款全部还清。

区政府领导小组改为“网络名人”现场带货，在8890幸福站和中石化辽宁分公司进行了两次直播，利用亚图快播直播平台和电商平台，代言了铁西区的名优特产，如完达山牛奶、朱茵大米、富硒鸡蛋等，成交额超过24万元。

实施“春风行动”三号工程并积极安排

全区658名党员干部对接全区3093户企业。积极帮助企业解决生产经营中遇到的困难，共收集问题193件，解决问题187件。特别是将企业防疫物资需求纳入全区保障系统，免费帮助开复工企业解决口罩2万个、消毒液和酒精100箱。

截至目前，全区实现规上工业企业开复工33家，开复工率达100%；限额以上贸易类企业开复工34家，开复工率91.9%；规上建筑业企业开复工71家，开复工率86.6%。

二是持续加大金融支持力度。按照市委市政府关于“以金融抗疫情、稳经济、助振兴”有关要求，建立了银企对接帮扶企业后备库，共收集融资需求企业15户，需求总额3亿元，目前，均已与银行进行了对接，有3项贷款正在审批中。在区金融服务中心举办了政银企对接会，5家企业在会上实现成功对接，另有12家达成需求意向。经统计，截止到目前，共帮助企业完成融资2600万元。

三是狠抓项目服务工作。组建项目工作“专班”，实行分行业清单管理和项目全周期保障机制，全力做好项目全周期、全流程服务。截至目前，全区开复工项目41个，总投资亿元。其中，新开工项目14个，总投资亿元；复工项目27个，总投资110.78亿元。总投资28亿元的华润热电联产项目五项手续已完成，即将开工建设。

四是积极开展招商引资活动。制定《招商引资突破年实施方案》，加大《鞍山市招商引资奖励办法（试行）》宣传力度。聚焦长江经济带、京津冀、大湾区和大东北等重点产业区域，围绕铁西产业链条，全力开展产业链招商、专业招商、闲置资产盘活招商和飞地招商。截止到目前，实现市外意向合作项目（签约项目）8个，计划总投资33.1亿元。其中，富甲一方商住项目、宝居朗庭国际三期等4个项目已经实现落地开工。同时，把盘活闲置资产作为招商引资的“第二战场”，成立工作专班，完善招商机制、明晰工作流程，目前，盘活闲置厂房2个，总面积1.37万平方米，总投资13.8亿元的商务大厦盘活项目已签订框架协议。另外，灵活运用招商政策，举全区之力开展飞地招商，目前，与南京建邺区的飞地园区项目已完成网上签约。

五是积极向上争取政策、项目、资金支持。共获批同益光电等8个项目中央预算内资金1896万元。同时，聚焦“两新一重”建设，成立工作专班，全力争取中央预算内资金、专项债、转移支付资金，总投资5.6亿元的城市建设、老旧小区改造等10个项目已完成申报工作。

六是全力推进“四产融合”一体化。投入110万元奖励资金，组织辖区内重点汽车4S店、家电销售及房地产企业联合开展“惠钜五月天”大型促销活动，5月份，限上社零额涨幅超过30%，预计上半年社零额有望与去年同期持平。

五、坚持开源节流，全面抓实“保基层运转”工作

一是持续优化支出结构。压缩行政事业单位运转经费11.76%，全面加大民生保障支出，1-5月，社保、就业、优抚支出同比增长8.7%，民政、低保、残保金支出同比增长18.1%，基本公共卫生、医疗支出同比增加1078万元，实现有限资金花在“刀刃”上。

二是盘活闲置资产加大土地整理力度。全面开展区属国有企业清产核资，现已完成150套国有房屋评估工作。通过加大土地整理和欠缴土地出让金收缴力度，一定程度上减轻了区级财政运鞍山朗庭国际最新动态转压力。

三是坚持疫情防控优先保障。在压缩区本级一般性支出的前提下，优先向抗疫一线投入资金805万元，有效保障了重点人群集中隔离、接送、核酸检测、物资采购等需求。

六、“重实干、强执行、抓落实”专项行动推进情况

年初以来，我们围绕《政府工作报告》和省市“重强抓”方案，制定铁西区207项具体目标任务，其中承接省市重强抓任务102项，区自增任务70项，区重点建设项目和招商引资项目35项。4月底，我们通过召开区政府常务（扩大）会议的方式，把207项目标任务按照牵头领导、牵头单位、配合单位的方式进行了交办，并将按照“周调度、月通报、季考核”的方式进行督考。目前，各目标任务牵头部门已制订实施方案，207项目目标任务正按照时间节点，以倒排工期、责任到人、挂图作战的方式有序推进中。

七、存在的主要问题

一是一般公共预算收入、规上工业增加值完成双过半目标压力较大，特别是规上工业增加值受正丰金属退库因素影响下降幅度较大；二是受疫情的影响，企业生产经营仍然面临困难，特别是外贸出口企业的形势更加严峻；三是财政收支矛盾突出，保工资、保运转、保民生的压力较大。

下一步，铁西区将深入贯彻落实党中央和省委、市委系列部署，坚持把“六稳”“六保”作为工作主基调和工作中心，按照“以保促稳、稳中求进”的总思路，聚焦稳定经济运行和疫情防控，切实走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子，决战决胜全面建成小康社会，为全市高质量发展、新时代振兴贡献更多铁西力量。

鞍山市铁西区人民政府办公室

2020年6月30日