混乱成为火灾安全隐患
南昌县李安堂综合市场成立于1994年，位于南昌县向阳路。一、二层商品交易面积近9000平方米，涉及20多个行业，731个摊位，楼上4层房屋，共96户。李安堂综合市场是南昌县最大的综合市场。以前每天人流不下一万，服务南昌县老城区十几万人，很热闹。
服务大众24年后，由于房屋结构中历史遗留的火灾隐患和市场产权的变化，管理权责不清，经营秩序混乱。2007年被南昌县政府列为重大火灾隐患单位后，2015年再次被南昌市政府列为重大火灾隐患单位。
南昌县消防队队长何立邦表示，市场消防设施的“先天不足”和管理问题已经成为威胁南昌县居民消防安全的“毒瘤”。
"为了整改火灾，我们在市场上经历了多次."何立邦说，市场上到处都可以占领消防通道。以前，别说连1.4米的基本要求都达不到，就算一个人要横着走，万一发生火灾，市场上的消费者和商贩怎么逃生？更严重的是，市场三楼有四个通往住户的楼梯，坡度超过60度，坡度很陡。一旦市场发生火灾，不仅容易造成踩踏，而且烟雾会在短时间内沿着这四个巨大的“烟囱”迅速上升，威胁到楼上居民的人身安全。
何立邦介绍说，市场大火是他头疼的事，他想治治这个“重病患者”。他在办公室墙上列了一张火灾清单图，实行销售号管理。同时与技术研发单位合作，在南昌县消防微信官方账号上推出火灾隐患图，用红点展示辖区内实时火灾隐患。
何立邦告诉记者，为了确保全县人民的安全，县政府最终决定花费4.5亿元重建市场。
许多努力都没有有效地治愈这场火灾
“2016年‘两自’系统受损大修；消防泵房被损坏并大修.各方面投入200多万。”南昌县市场物业管理中心副主任张华说。
然而，市场上的火灾隐患并没有得到有效消除。
近两年来，市、县政府及相关部门一直将重大火灾隐患的整改作为社会治安稳定的突出工作，特别是针对李安堂综合市场的重大火灾隐患迟迟未整改，南昌县政府、各部门、消防、物业管理等部门共同推进了李安堂综合市场的消防安全整改。
南长县党委、政府召开十多次现场办公会议，研究李安堂综合市场隐患整改情况，并以此作为党委、政府“一把手”的任务，签署各级责任书，下达监管令，明确责任领导、整改资金和整改时间。县政府常务会议、办公会议五次专门研究市场整治工作，县委、县政府主要领导十多次现场工作，摸清市场火灾隐患，解决问题，落实资金，推进进程。
根据市县两级领导的指示，县公安局、消防队、城管局、市监察局、交警大队、物业管理中心和李安堂镇专门派出30多人组成了一批联合检查组和执法队。深入李安堂综合市场，“每天一次消防检查，每周一次强力保洁”，并将检查情况上报县委、县政府办公室，形成正常的消防安全监管机制，确保动态火灾隐患在初期得到遏制
何立邦告诉记者，经专家集体审核，有两个方案，但“只拆不建，开消防通道”仍难以彻底根治火灾。最终确定了“拆迁改造和部分拆迁区域整治”的方案。但在过渡时期，全大队像保姆一样守护着这个“重病”市场。
"派出了消防车，并派驻了消防员，以确保过渡期的平稳过渡。"南昌县消防队副队长段国强表示，在县公安消防队的指导下，市场成立了微型消防站和志愿消防队，对市场进行不间断检查，实施动态火灾隐患管理，确保消防通道畅通。
段国强说，通过他们的努力，市场占有率和堵塞消防通道的一些问题得到了很大改善。他们还敦促市场更换火灾监控和报警主机，确保所有问题都能及时发现和处理。
南昌县消防队还成立了“1310”应急预案，即市场整合各方力量，以四档为一个单位，成立市场经营者消防应急小组，严格执行单位应急小组1分钟、市场专职消防队3分钟、消防中队10分钟的应急措施，24小时进行巡查和防火宣传教育，有效提高市场消除火灾隐患和扑灭初期火灾的能力。
南昌县市场物业管理中心李安堂综合市场管理处处长钟子刚告诉记者，硬件不到位，李安堂综合市场物业中心只有不断加强巡查，才能防患于未然。钟子刚向记者展示了三本厚厚的巡逻记录本，其中详细记录了1000多名巡逻人员日夜到达该点的准确时间。
钟子刚说，李安堂综合市场物业管理中心以6家商户为基本单位进行消防培训。所有员工都是志愿消防员，市场上有近90支自卫自救队。我们还将关键部位(灭火器、室内消防栓和出口位置)的摊主培养成志愿消防员，并为市场经营者成立消防应急小组。在出口位置的摊主也应承担消防安全疏散指南的角色。“他们都经历了消防系统的消防训练和疏散演习训练。万一出了事(火)，他们应该知道该怎么办。”
耗资4.5亿元决心推倒重建
7月初，记者再次来到李安堂综合市场。
p>不见往日车水马龙、闹市喧嚣，取而代之的是人去楼空。
居住在附近的一位市民黄先生告诉记者，他原来是市场的业主，如今歇业一个多月了，他经常回市场来转转。
黄先生还说，舍不得也没办法，市场火患太多了。政府检查也多，被列为火灾隐患后客人来的越来越少。现在政府要给我们重建，到时候生意肯定会更好做，听说摊位会变大，而且还配备地下停车场，每个商户都很开心。
因存在火灾安全隐患，被南昌市政府“挂牌”多年的南昌县莲塘综合市场终于在6月2日~7月2日基本完成征迁，迎接它的将是推倒重建，焕发新生。
钟梓刚表示，挂牌督办后，物业中心投入巨资在顶楼新建了水塔，每层楼配齐了消防栓，甚至还采购消防车，建设了专业消防站，最终验收时得出同样的结果——不达标。
莲塘综合市场主体建筑，1至2楼为经营区，3至6楼为居民区。没有消防通道、商住混合、楼间距小，这些都是硬伤，无法整改。如果想摘牌，惟有拆了重建。
曾在莲塘综合市场二楼经营服装的刘先生称，每次都要培训，大家分工明细，谁提灭火器，谁接消防水管等。即使这样，每天也是提心吊胆经营。
一直奔波在征迁一线的莲塘镇党委委员、武装部部长王鹭表示，满足周边居民生活需求，这是民生；消除住户的重大消防安全隐患，这也是民生。6月7日，南昌县委副书记、县长陈翔带队深入莲塘综合市场搬迁现场，检查市场消防安全以及搬迁工作，现场协调解决工作进展中存在的困难和问题，并就明确临时市场消防安全管理、加快搬迁进度提出明确要求。
面对长期存在、久治不愈的高危火灾隐患痼疾，南昌县委、县政府高度重视，决心消除多年顽症，因此多次召开研讨会进行研究，确定了整体转迁的工作方案，明确了商户搬迁时间节点。同时制定领导包分片制度，逐一理清职责、细化任务目标。截至目前，莲塘综合市场内部所有商户已搬迁至城东集贸市场，作为拆除后的过渡市场。
“目前，一至二楼的经营户全部搬离；96户征收户中，在两个月内完成了92户的征收。”王鹭不遗余力帮助征迁户租房子，解决生活上的实际困难，这过程中吃了不少苦头，没有完整地休过一个节假日：“看到能‘摘牌’的曙光，心里顿感轻松。”
据了解，莲塘综合市场不久将会被拆除，原址重建新的莲塘综合市场，投资估算约4.5亿元(含征迁费)。
何烈榜表示，在市场改造期间，大队在县委、县政府的统筹安排下，联合建设、规划、水务、交通和街道办等部门共同协商、一起论证，大队同时派出技术骨干参与棚户区改造勘察、规划、设计的论证，确保新市场设计满足消防车道、消防水源、建筑耐火等级、防火间距的基本要求，并对危险源布局、燃气管线及调压站点设置等进行了规划，确保从源头上把好消防安全关。
肖旭梅戴龙记者彭博
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