近年来,在贵州省国土资源厅和铜仁市委、市政府的正确领导下,毕江区地质灾害防治取得了显著成效,这与龙海成同志的敬业精神和辛勤工作是分不开的。自2009年担任铜仁市原县级国土资源副市长以来,坚持将地质灾害防治放在土地管理的重要位置,带领地质灾害防治工作组同志全力以赴,带头投身于地质灾害防治工作,确保了我区人民生命财产安全。
第一,永远把群众的利益和安全放在第一位
“奉献给人民,关爱人民”,龙海成同志是这么想的,做得很好。在日常工作中,他把关系到人民生命安全和切身利益的地质灾害防治作为工作的重中之重。
毕江区辖13个乡(镇、办事处),常住人口36万。境内气候四季分明,热量充足,雨量充沛,年降雨量1250-1400毫米,地质条件复杂,土质松软,坡度较陡。大部分乡镇(镇、办事处)都在山区,村民的房子都建在山区附近。因为连续几年干旱,地表干燥开裂。在暴雨等天气情况下,容易发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害,对人民生活安全构成严重威胁。此外,近年来,随着我区极端气候的加剧,地质灾害的防治难度加大,任务更加繁重。只有充分了解地质灾害在整个地区的分布,掌握防治地质灾害的第一手资料,才能在第一时间保证人民生命财产的安全。为此,龙海成同志认真学习国家、省、市领导关于地质灾害防治的指导精神,结合我区地质灾害防治情况,组织有关人员编制了《碧江区地质灾害防治十二五规划》、《碧江区年度地质灾害防治方案》、《碧江区突发性地质灾害防灾预案》,建立了地质灾害防治数据库和隐患点动态管理台账,建立了地质灾害防治网络。根据我区地质灾害防御体系,我亲自带领相关单位实施地质灾害应急处置工作,确保了全区地质灾害防御任务的顺利完成,最大限度地减少和避免了人民生命财产损失,为我区地质灾害防御工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
第二,带头,敢为人先,不怕困难
2012年2月25日,毕江区决定在全区范围内开展大规模地质灾害隐患排查。作为主管国土资源工作的龙海成同志,他迅速组织国土、房建、教育、民政、安监、交通等部门对地质灾害调查进行周密部署,并亲自带领调查组在7天内行程500多公里,对工程建设领域、交通道路、全区地质灾害隐患、危山塘水库、中小学校舍等进行了地质灾害综合调查。经核实,全区共有地质灾害隐患点67个(其中滑坡52个、崩塌12个、泥石流1个、崩塌2个等)。),存在滑坡、泥石流、地面塌陷、边坡不稳定等地质灾害隐患,受威胁人数约9405人,受威胁房屋2252间,潜在经济损失约1万元。全面掌握全区地质灾害点基本情况,为全区地质灾害防治奠定了基础。
2012年4月14日凌晨,由于暴雨,我区和平乡德胜屯村十里坪组垮塌。龙海成同志接到报告后,要求当地村干部立即做好人员调动工作,同时带领区政府、区国土局、103地质大队、省环境监测铜仁分局等相关负责同志赶赴现场。泥泞的乡村道路很滑,速度很慢。因为不能及时到达地质灾害现场,他非常着急,一路上不时催促司机开快点,还时不时打电话询问现场工作情况。车子在崎岖的山路上颠簸了近2个小时,终于在半夜2点到达地质灾害现场。车一停,他立即下车,前往安置点看望慰问受灾群众。他很高兴看到村民们平安无事。在向群众了解灾情的同时,他鼓励村民主动做好灾后重建工作。在无情的夜里,他把党的关怀和温暖给了群众。在坍塌现象稍微稳定时,他手持手电筒,带领地质灾害防治业务人员,不怕陡峭的山路和荆棘,深入地质灾害现场进行检查,安排部署和处理工作。这就迫切要求各级各部门必须选择最佳的处理方案,在最短的时间内做好地质灾害点的崩塌稳定性控制工作。经过7天的努力,该地区地质灾害点的坍塌得到了有效控制,成功避免了人员伤亡,挽回了人民财产损失500多万元。
每当天气预报出现大量降雨时,他都会亲自给有重大地质灾害隐患的负责同志打电话,要求他们做好灾害监测和预防工作。并安排区政府办公室通知乡(镇、办事处)做好应急值班和提前疏散的准备。自今年汛期以来,我们地区已经发生了9次危险的地质灾害。险情发生后,龙海成同志每次都亲自到一线指挥救援工作。龙海成同志经常把自己的“家”放在办公室里,安排和协调各种防灾措施的实施和值班工作,有时还单独去施工现场检查安全情况。为了工作,他总是早出晚归,有时候只能在小学里见儿子几天。为此,我受到了家人的指责和抱怨。在工作中,他努力实现党员干部的模范带头作用,为其他同志树立了榜样。更可贵的是,他在处理险情时不顾个人安危,始终把国家的大利益放在第一位,关心人民,带头以身作则,多次在地质灾害应急工作中带头,显示了一个共产党员和领导干部的优秀品质。
在平时的工作中,他未雨绸缪,带领员工深入地质灾害第一线。在地质灾害频发的汛期,经常在地质灾害的危险点看到龙海同志。从事地质灾害防治工作4年,足迹遍布全区地质灾害隐患防治工作。
第三,克服困难,搞好服务
因为他心里一直装着人民的安全,每天晚上雷雨来袭,龙海成同志都会从床上爬起来,打开窗户看看外面的雨是怎么下的。经常半夜带领防灾减灾工作组的同志深入市区在建的重点工程,特别是桥梁工程施工现场,有些比较重
大地质灾害隐患的乡镇查看和指挥防灾减灾工作的开展情况。2012年端午节前,我区进入汛期地质灾害防治关键时期。恰在此期间,他72岁高龄父亲得了重病,大小便失禁,需及时实施手术和住院治疗。为抓好汛期地质灾害防治工作,他把父亲住院治疗的事全交给了妻子。在他心中只有一个信念,在人民最需要我的时候,我不能顾小家而舍大家。为打赢这场“硬仗”,他连续7天毅然坚守在地质灾害防治工作的第一线。他牢固树立大局观念、服务意识,带领广大党员干部安全转移受灾群众100余户500余人,转移群众财产2000余万元。他在干部和群众中树立了新时期共产党员、领导干部的光辉形象,深受当地群众的敬仰与爱戴。在他分管地质灾害防治工作的4年里,每年汛期前,都会按照上级政府的要求,提早安排部署我区地质灾害防治工作,督促检查各项地质灾害防治措施的落实。并利用地质灾害隐患治理工作检查和开展地质灾害巡查的机会向群众发放地质灾害明白卡等宣传资料,安排专业技术人员在全区范围内开展地质灾害知识技术指导和培训工作,把地质灾害的防治知识带到老百姓中去,传播到田间地头。同时,他还积极与铜仁气象台等部门协商,共同承担地质灾害气象预警预报工作,先后建立了预警预报会商制度和信息发布等地质灾害防治制度,通过发布地质灾害气象预警预报,使地质灾害易发区的群众尽早知道降雨和可能发生地质灾害的信息,及早采取防范措施。今年以来,他组织召开地质灾害防治工作会10余次,深入地质灾害隐患点查看60余次,在地质灾害治理点现场召开治理工作推进会8次,组织开展地质灾害应急演练活动6次,为我区地质灾害防治工作作出了应有的贡献。
正可谓天道酬勤,自2009年分管国土地质灾害工作以来,碧江区未发展1起因地质灾害引起的死亡事故,未发生1起重大地质灾害事故。使人民的生命得到保障,群众财产不受损失,取得这样的好成绩与龙海成同志的辛勤工作、无私奉献是分不开的。他在碧江区地质灾害防治工作中多次得到上级领导肯定,深得干部、群众赞扬。他用自己的实际行动为碧江区国土资源事业和地质灾害防治工作谱写了新的篇章。
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