最新数据显示，截至2019年底，湖北省十堰市云阳区贫困发生率从2014年的%下降到去年的0.21%，贫困人口5年减少1万多人。对于肩负着“南水北调”伟大使命的云阳来说，这确实是一个艰难而可观的成就。
风景的一边不能支撑一个人
2008年11月，南水北调中线工程二期移民工程在汉江岸边的湖北省十堰市全面启动。六七十年代因水利建设移民28.7万人后，又有18.2万人迁居。这意味着许多当地的城镇和村庄不得不再次向后倾斜，搬到更高的山上。2010年至2012年，云阳移民再次走上大迁徙之路。
十堰市云阳区，靠近汉江，有18万多人来回流动。这个原本融“老、山、边、穷、穷”为一体的国家级贫困县，在经历了大迁徙、大下沉之后，面临着更深层次的贫困。
2014年，云阳认定全区贫困人口多达1万人，贫困发生率高达%，比湖北省平均水平高出个百分点。其中，需要轻松扶贫的家庭多达2.1万户，6.3万人，居全省第三。
深入调查，实事求是
在云阳区工作了13年的区委书记孙道军坦言，很多移民伤害了云阳的活力，但此时此刻，党中央做出了“坚决打好扶贫开发攻坚战，确保2020年贫困人口如期脱贫”的重大决策。
"我们必须准确地减轻贫困，避免用平均数掩盖大多数人."“精准”二字正以极大的力量压在决策者的肩上。孙道军说，为了准确开展扶贫工作，全区组织了341个扶贫小组和1.2万名区村三级党员干部，深入全区7.4万农民，每人保3至5户，深入劳动力调查，为每个家庭找到了合适的工作。只有收入稳定，才能不断减少贫困，真正摆脱贫困。
为此，云阳还规划实施了“百名干部上百家企业”活动，充分了解辖区内所有企业、项目、超市、商场的就业需求，并根据需求信息和企业订单，政府对各类农民工进行免费培训，优质输出8万多人异地工作。
去年夏天，云阳清曲镇的蓝莓基地布满了紫色的果实，一个采摘丰收的节日即将开始。为果园工作的农民也有可观的收入。
据了解，近年来，云阳区政府帮助盘活困难企业，推动发展桑葚、蓝莓、木瓜、花椒等20多万亩地方产品基地，蔬菜、中草药等50多万亩农副产品基地，直接或间接提供了3.2万多个就业岗位。
当我来到刘辟镇的廖瓦幸福医院时，残疾老人正在吃饭。一位老人说：“如果我们前些年离开它，我们早就饿死了。但现在的我，充实而温暖，生活无忧。”云阳区委常委陈茹表示，云阳区20个乡镇都建立了医疗文化设施齐全、居住整洁舒适的高标准养老院，安置了5223名农村孤寡老人和残疾人、智障人士等特殊群体。
先搬迁行业
在精准扶贫工作刚开始的时候，云阳区委、区政府就决定从扶贫中抽身。这种通过人员流动促进产业转型而创造的“云阳模式”，已经成为湖北省乃至全国精准扶贫的成功案例。
云阳区各乡镇坚决履行“择优安置，以最好的产业帮助贫困户”的承诺，全面规划中央集中安置点372个
进入汉江岸边的杨溪镇青龙泉小区，经过两年的建设，投资10亿元的“蘑菇镇”，已经站在了一无所有的荒山上。在3000多亩土地上，集中安置了云阳18个乡镇4169名贫困农民，建设了1000多万个食用菌产业基地，开创了全省最大的异地扶贫搬迁工程。
目前，云阳依托湖北省十堰市长辛菇产业公司，在全区建成28个自动化制棒作坊，开发蘑菇3500万支，种植收入30亿元，带动3万贫困户脱贫致富。
与此同时，与云阳签约的上海东北亚新纺织科技有限公司在“顾芗镇”共投资11亿元，完成了总面积约4.2万平方米的亚信针织产业扶贫项目，以及平方米的食堂和员工宿舍。现在全部完工，袜类扶贫车间设计安装了2000台织袜机。
产业转型升级吸引了越来越多外出打工的云阳孩子回国创业找工作。近两年来，云阳区先后从上海、浙江等地引进了19家袜业企业，在刘辟镇设立了袜业扶贫工业园，在18个乡镇设立了袜业扶贫车间。全区配备织袜机7500台，每年生产各种出口棉袜10多亿双，产值20亿元，带动1.5万名青年农民在家工作创业。
(来源经济日报编辑肖)
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