发布日期:2020年1月-来源:银镇街道办事处
2019年,在区委、区政府的正确领导下,以党的十九大精神和习近平新时期中国特色社会主义理论为指导,银针街紧紧围绕“赶超”方向,践行“五个扎实”要求,为“333”发展目标树立标准,坚定不移、毫不推诿、毫不退缩,不断开创银针街经济社会发展新局面。现将工作报告如下:
一、2019年工作总结
主要经济指标完成情况
完成固定资产投资1万元,占全年目标任务的1万元,超过全年固定投资目标任务。
(2)重点工作进展
1.全力以赴抓项目,专心促发展
一是加强规划指导,修订《引镇总体规划2018-2035》,有序推进2平方公里园区控制性详细规划纳入市局管理的“一张图”平台应用。二是抓紧重点项目推进,完成Xi外环路南段前期登记、清查、坟墓搬迁、签订征地协议,支付地面附着物费用;完成南六村变电站工程的土地利用测量、地上附着物补偿、土地租赁、围墙建设等前期工作;完成750超高压二回路线路工程补偿、跨架放线临时占地、复垦复耕等协调工作;按时完成皂河复兴工程的设计、放线、地质勘探、地表附着物的登记和支付,确保工程顺利施工。三是携手发展,依托长安科技产业新城项目,与华夏幸福集团员工通力合作,成立总部办公室,开创镇领导区发展新局面;进一步制定汇通路等道路综合整治及出入口绿地设计方案,完善雨水、污水、燃气等设施。四是招商引资提高质量,加快提升效率,全面推进招商引资,储备总投资200多亿元的项目30多个,选择投资意愿强、产业定位高、可持续税源优的项目5个。其中,金波科技等4个项目已通过招商引资领导小组评估并获批入区,正在加速项目落地。
2.着力改善民生,增强人民的安全感和获得感
一是积极落实各项惠民政策,为100多户家庭办理低保、五保、临时救助、教育补贴等各项生活保障政策,切实保证他们得到保障和帮助;加强残疾人保障,不断提高各级残疾人服务能力,新增生活护理补贴61项,组织参加各类残疾人培训7次;3400多人审核了养老津贴,完成了南流村等3个村的农村幸福家园建设,为1107名城乡低保、五保供养和重点优抚对象提供了养老意外保险。二是继续加强社会保障,组织1000多人参加新年招聘会,组织140多名农村劳动力开展职业技能培训,城镇新增就业岗位639个,完成率为%;提高贫困户内生动力,培养10名贫困劳动力,完成就业扶贫,创业,超额完成任务;推动实施退伍军人事务,在街道、村(社区)设立24个退伍军人服务站,审核380名退伍军人,为50名退伍军人收集信息,为1200名退伍军人悬挂荣誉卡。三是坚决打赢扶贫攻坚战,积极开展“一补两送一议”工作,纠正建卡信息49条,向1206户贫困户524户发放信息3946份,集中活动23次,集中技能培训一次。共商定915项发展措施和保障措施,进一步提高了扶贫信息系统录入的准确性、群众对扶贫政策的知晓率和自身发展能力;围绕三大“民族品牌”的反馈问题建立整改责任清单,对照基准设置改革;对“两保三保”问题进行了两次重大调查,解决了8户有档案家庭的收入和住房不符合问题;街道村支书做好走访贫困户工作。街道党工委书记走访了190户村,村支部书记走访了396户,协调解决了190多个问题。第四,采取更多措施加强社会治理。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,发放《一封信》、宣传页、手包等6万多份。形成强大的舆论声势,同时开展两轮全区线索测绘活动,测绘40条线索,查处群众。举报线索9条,处理上级交办线索76条(其中电话线索12条);在两个村委会的“复查”和大启动工作中,共清理出8名不符合要求的村干部;稳步做好平安建设,做好Xi安联学院集资、“航天星源”购房、秦岭违法建设整治等信访维稳工作,加强重点地区重点人员管控。辖区内信访数量呈下降趋势;我们将全面推进“雪工程”建设。截至目前,每个村安装了101台视频设备,全区治安防控能力明显提高;定期开展安全生产“六大”行动,集中执法监督“两客一危一货”车辆,查处整顿建筑工地、化工、交通、燃气等涉粉企业20余次,关停4家木粉企业,整顿2家建筑工地。辖区内未发生安全事故,社会整体形势和谐稳定。
3.努力克服困难,推进生态文明建设
一是坚决打好“蓝天、碧水、净土、青山”四大保卫战,抓好重点领域、重点企业、重点环节,严格实施监管,全面提高辖区环境质量;完成12家“分散污染”企业的整改工作,9家企业的排污许可证登记和4家锅炉企业的低氮改造;包装印刷、家具生产、石油储运等与气体相关的高排放行业是污染防治的重点防治对象;实施工业企业高峰生产,夏冬两季重污染天气期间实施重点管控,定期检查监狱场地和渭河场地覆盖情况,确保扬尘污染防治措施到位;重拳整顿大渡口河,认真实施“江湖长制”,有效促进河周环境整洁美观,清理岸边;认真做好散煤管理工作,2018年完成3636户煤改清户补贴申请,2019年上报1600户煤改清户;做好“三夏”、“三秋”禁烧秸秆工作,严格杜绝环境污染。二是坚持不懈地有效保护秦岭,建立和完善秦岭长效保护机制,制定《银镇街秦岭生态环境保护三年行动计划(2019-
2021年)》等制度办法;完成秦岭北麓别墅违建拉网式、曝光台、回头望工作;完成秦岭北麓违建后续整治项目73宗,剩余1户莲花山庄项目截止目前建筑主体已完成拆除,准备进行覆土复绿;44宗大棚房违建项目全部完成拆除并通过中央督导组检查验收;配合秦保局完成生态红线内宅基地、村庄、商品林、基础设施建设用地等各类图斑的确认工作;设立秦保检查站2处,安排检查人员8人,保护好秦岭的一花一木、一草一树;规范34家农家乐经营户做好油烟净化收集、化粪池防渗处理、垃圾分类等工作。4.全面实施乡村振兴战略,推动农业农村全面发展
一是聚力推进“花园乡村”建设,在扎实做好清洁乡村的基础上,坚持规划引领、典型带动,多渠道筹资2190万元,实行“领导包抓村组、全民参与创建、打造特色乡村”的模式,充分调动村组干部和广大群众的积极性和主动性,全年完成西堡村、光明村、东张村等10个村的“花园乡村”创建工作,引导农户建成美丽庭院2114户,修建景观小品27处、休闲广场13处,硬化道路9万余平方米,修建排水渠5000米,安装路灯612盏,安装村内治安监控132台,新增绿植90余万株,绘制文化墙3万余平方米;高标准完成6条“五化”道路建设,长度4.8千米,绿化面积9230平方米,村庄卫生面貌和人居环境得到极大提升。二是统筹城乡高品质规划建设,配置路面清扫车、垃圾压缩车,垃圾压缩站投入使用,日均转运生活垃圾40吨以上,新修建公厕10个;全年完成农村居民户厕改造1582户,完成任务数的121%,显著提高群众健康水平和生活品质。三是扎实推进农村农业工作,加快推进农业产业结构调整,大力发展现代都市农业,持续扩大草莓、葡萄、鲜桃、蓝莓、草皮、花卉苗木等种植面积,全年新增现代农业共800余亩,有效促进了农民收入增加;完成所有22个村的清产核资、成员身份界定、股权量化、成立股份经济合作社等产权制度改革相关工作,完成比例100%;完成辖区8000多户惠民惠农补贴“一卡通”专项治理行动;龙渠、黄甫新村等4个村片区化建设已基本建成,正在进行办公设备的采购;指导辖区22个行政村建立居民生活用水管理制度,并全面推行日常用水缴费制度。四是全面加强基础设施建设,全年共新修连村路2.2公里,修补“油返砂”道路3公里,高标准实施了咸宁街美化绿化提升工程,栽植绿篱9600余株、树木150余棵,进一步提升了城镇面貌。
5.抓党建,强作风,政治生态持续好转
一是不断加强班子建设。领导班子严格执行民主集中制、中心组学习制、组织生活制,全面学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及中省市区决策部署,模范遵守党章党规,在绝对忠诚、遵规守纪、苦干实干、团结共事、廉洁自律等方面作表率。二是扎实开展基层党建工作。深入开展“讲敢改换”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,组织班子集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中全会精神、习近平总书记重要批示指示等内容40余次,专题研讨10余次,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位和政治自觉;坚持“早自习”、周一街村干部例会,拓展学习形式,通过学习强国平台、定期集中学习讨论、晨学交流等不断强化党员干部思想建设工作,为开展工作提供理论保障;与各村支部书记签订党建工作目标责任书;规范化落实“三会一课”、党费收缴、党务公开等工作,切实推进支部建设全面进步;着力整顿全年7个软弱涣散党组织,按照“一村一队一策”的工作思路不断加强班子建设,增强村党支部凝聚力、战斗力。三是强力推进“四化”书记改革工作,选派23名机关干部到村(社区)任党组织书记,建立“四化”书记周例会制度,每周五召开“四化”书记工作汇报会,通过倾听党组织书记的工作开展、思想动态、遇到困难、存在问题,为其面对面理思路、手把手教方法、实打实解难题,帮助党组织书记快速成长、快速进步,目前已召开8次座谈会,并制定《引镇街道村(社区)党组织书记“四化”改革运行办法》、《引镇街道村(社区)党组织书记管理办法》、《引镇街道村(社区)党组织书记考核办法》,进一步夯实基层基础、推动街村一体发展,有效解决基层干部队伍老化、素质不高、本领不强等问题,同时全面完成了村两委干部“一肩挑”工作,配优建强了基层干部队伍,为加快乡村振兴打下坚实基础。四是切实规范干部队伍建设。规范街道党校运行,提升农村党员干部、农村后备干部的素质能力,着力解决部分村党组织青黄不接、后继乏人等问题;组织召开专题培训8次,邀请市委、区委党校教授对党校学员及村“三委会”主要干部进行理论知识、业务技能培训,促进党员干部思想认识、作风形象、工作执行力明显提升。五是扎实推进党风廉政建设。以街道党校为平台做好村干部、机关干部每月一次的廉政文化集中培训工作,组织各村党支部书记、村委会主任旁听王锁利案庭审,筑牢干部反腐思想防线;组织街村党员干部1200余人签订《党员干部拒绝收送礼金公开承诺书》《不插手工程建设谋取私利承诺书》等;强化正风肃纪,加大案件查处,共立案5件,结案5件,党纪处理5人,提醒谈话14人,信访件自收件已全部了结,区纪委转办47件已全部办结。
二、存在问题及2020年工作计划
截至目前各项工作进展良好,但仍存在一些问题不容忽视。一是交通、供水等街村公共基础配套设施受制于资金短缺等因素,仍然还不完善,与群众期盼有差距;二是部分工作推动缓慢,缺少有力措施和创新办法;三是个别干部还存在着工作标准不高、工作效能不强的问题,工作行为还需进一步规范;四是园区受制于发展空间狭小及用地指标紧缺、基础配套不足等因素,推进不够迅速有力。
2020年,引镇街道立足追赶超越大局,创新思路,扎实工作,锐意进取,以敢为人先、敢打必胜的决心全力做好以下工作。
(一)千方百计稳增长,坚持在提质增效上下功夫。紧密对接市自然资源规划局,加快规划报批,进一步拓展园区发展空间,同时争取年底取得产业服务中心及硬科技企业总部项目建设用地指标批复,力争尽早开工建设。紧盯在手项目,用足用活政策,对于引进的陕西铁路投资集团综合货场、马铃薯小镇、正泰五防、金和印务等项目分类梳理,对于建成项目加强规范管理,确保实现投资及承诺;对于在建及前期项目进行评估,补签投资协议,按协议进行后期跟踪监管。将以引进的弘毅投资平行进口汽车等5个项目的用地报批为抓手,积极推进产业落地见效,打造产业核心区,同时加强世界与国内500强招商对接,以重大项目引进倒逼区域发展。
(二)全力以赴创宜居,坚持在人民安全幸福感上求突破。集中精力加紧西安外环高速南段项目、750超高压Ⅱ回路线路等项目建设,全力做好火车南站周边环境常态化整治工作,不断完善镇区承载功能,提升城镇规范管理水平。以农村集体产权制度改革为突破口,依托股份经济合作社不断壮大村集体经济收入。脱贫巩固工作常抓不懈,确保在册106户176人收入全部达标。在路长制、垃圾分类、农村改厕等方面久久为功、善作善成,强化督查考核、观摩点评,全面完成剩余12个村的“花园乡村”建设,全力绘就文明和谐的美丽乡村画卷;广泛开展扫黑除恶宣传,加大线索摸排力度,保持与各部门联动,加大对涉黑恶犯罪行为的惩治力度,提升人民群众安全感;做好治安防治和信访稳控工作,早发现、早化解,创造良好的社会环境;统筹做好安全、就业、计生、教育、精神文明建设等工作,不断提高辖区宜居宜业水平。
(三)持之以恒优生态,坚持在环境保护上谱新篇。严格落实秦岭生态环境保护《条例》和《管理办法》等,强化秦岭生态网格化管理巡查治理,加紧农家乐整治、改造、验收工作,不打折扣完成秦岭北麓莲花山庄项目拆除工作,加速构建绿色生态体系;切实落实最严格耕地保护制度,强化违建拆除力度,坚决维护良好土地资源和生态环境。全面落实“河长制”工作,健全完善河道长效监管机制,加快推进浐河流域综合治理工程,确保辖区绿水环绕、水韵悠长。加强对建筑工地、扬尘企业、排污企业的监管整治,持续做好秸秆禁烧、散煤治理、企业能源改造,不断改善辖区环境质量。
(四)聚精会神抓党建,坚持在作风建设上再发力。班子成员严格遵守、认真履行关于加强领导班子和党风廉政建设的若干规定,认真贯彻民主集中制原则,严格执行议事规则,努力加强思想建设、业务建设和作风建设,不断增强“八项本领”。坚持“早自习”,并将学习与工作相互结合,互相促进,把学习成果转化为工作动力、工作实际,推动当前各项工作落地落实、扎根见效;坚持周二村干部例会制度,督促落实“三会一课”、“四议两公开”等制度,重点加强“三务公开”、惠农政策落实等监督检查,确保党组织规范运行;健全完善《党建工作考核细则》,对便民服务、党风廉政建设等重点工作实行月考核通报,不断提升党支部工作水平。做亮做强“引镇街道党建智慧平台”“党员积分管理”等活动,利用“党员便民服务岗”等载体打造党建亮点和典型;全面推行“三务公开”、“三屏一栏”信息化建设,大力推进党建品牌工程建设,在辖区分片打造2至3个党建示范点,做到以点带面整体推进。以街道党校为载体,创新授课方式,切实把街道党校建成“党员培训主阵地,党性教育大熔炉”,为乡村振兴提供人才智力支撑。认真贯彻落实“三项机制”,切实抓好街村干部理想信念、党性修养培训,狠刹“四风”,强化办案办访力度,真正使干部心有所畏、行有所止,努力营造同心抓落实、携手谋发展的良好格局。
各位领导,同志们,以上是引镇街道2019年工作情况,成绩来之不易,负重还需前行。人勤春来早,奋进正当时,2020年,我们引镇街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕加快实施“三三三”发展思想目标,团结带领街村广大党员干部,埋头苦干、开拓创新,努力为引镇经济社会持续快速发展作出更大贡献。
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