抗美援朝停战谈判，我方派谁去成大难题，毛主席周总理默契选定他

1950年，朝鲜战场的战火蔓延到鸭绿江边，美军飞机经常在边境上空盘旋，严重威胁到我国人民的安全。为捍卫国家利益和保卫人民安全，国家领导做出一项重大决策——抗美援朝。志愿军们冒着寒冬，跨过鸭绿江，奔赴朝鲜战场。

多次战役导致志愿军伤亡重大，尽管困难重重，每场战斗战士们依旧拼尽全力，入朝作战不过一年时间，以美军为首的“联合国军”，就被我军歼灭23万余人。以前在鸭绿江猖狂的敌军，被迫退回三八线，战线也稳定在三八线附近地区。

双方连续5次战役后，朝鲜战局呈现长期胶着状态，美军更是没想到会吃大亏。被迫退回三八线，完全出乎美国政府意料，想通过占领全朝鲜、将战火烧到中国的企图也被彻底粉碎。为此，美国国内群众充满各种声音，同时和其他盟国闹分歧。

为尽快从朝鲜战场这个“无底洞”脱身，美国政府不得不通过谈判结束朝鲜战争。1951年7月10日，停战谈判在朝鲜开城举办。美军坐在谈判桌前，为将损失降到最小，停战协议必须尽快签订，能否谈判成功也成为无数人民担忧的一件事。

美国表面一副打算谈判停战的态度，但进攻的号角从没停过。对于这种情况，毛主席、周总理等国家领导人早有思想准备，他们早在数月前，就见识了美国的阴险手段。

12月14日，13个国家提出“朝鲜停战”提案，联合国要求中朝两国立即停火。这个提案看似对两国有利，其实不然，当时美军虽吃了败仗，但军需和伤亡并没有崩溃。在这时突然提出停战，还不让中国参与讨论，怎么看都很奇怪。

当停战提案被告知中国，周总理第一时间代表政府表示拒绝。同时，周总理对此事发表声明，揭露美国政府在其军队侵略朝鲜失败后，提出先停战后谈判，显然是为取得喘息时间。之后还会继续发起战争，如今停战，只是为了保证现有的侵略阵地。

最后，周总理郑重表示：“在外国军队没有撤出朝鲜，朝鲜内政由朝鲜人民自己解决作基础前，来讨论停战谈判都是虚伪。”美国政府这一手段，毛主席早已做好对策。“停战提案”前，主席就告知朝鲜：“敌人很可能要求停战，但敌人必须撤出朝鲜，还需撤至三八线以南，方能进行谈判停战。”

但战争造成的局面，不是中国各位领导人想看见的，志愿军在敌我装备悬殊的情况下，依旧取得战场优势，确实勇猛。可这不代表能取得最终胜利，如果双方都能及时“收住”，伤亡都能减少，未尝不是一件好事。所以对“停战提案”，不是不能谈，即使明知美国耍诈，我国还是表明自己的意愿。

周恩来指示伍修权对外表达，中国政府并不拒绝谈判的意愿，同时提出中国政府对和谈的条件。停战协议本就是个幌子，美国没有丝毫诚意，“停战提案”最终无法实现。

我们都知道，朝鲜战争最终以停战谈判的方式结束，归功于领导的决策和战士的英勇。当时我国话语权太小，为争取政治上的主动地位，绝不能给敌人喘息的时间，尽快打过三八线。

这也代表，必须及时再次发起战役。那时朝鲜十分寒冷，第一批入朝的不少战士们，仍没穿上御寒衣物和棉鞋，困难重重。因政治局势需要，志愿军总部还是下达继续南进的部署，一次次战斗，终于将“联合国军”从鸭绿江边，赶回三八线。

战役相持的局面，为停战谈判创造了良好的条件。美军的最终战略重点在欧洲，目标是对付苏联，可在侵略朝鲜一战中损害大于利益。主张把战火烧过鸭绿江的美军，只能选择谈判。此时，在朝鲜战场上，双方军队还在进行激烈战斗，杜鲁门也拉不下面子来，主动找到中方要求谈判，只能找苏联从中帮忙调和。

5月31日，美国国务院顾问拜见苏联驻联合国代表马立克，并表示美国政府准备与中国讨论，结束朝鲜战争问题，同时愿意恢复战前状态。我国很快得知这一消息，让毛主席等领导人意识到，必须牢牢把握这次机会，做好全方面的准备。虽然美军处于劣势，但要是长久作战，资源装备的差距，肯定会让我军损失重大。

美国选择谈判解决问题，对于向来高傲的他们来说，这无疑是承认失败的一种表现。这场谈判必定不会简单，甚至可以说是充满艰巨。毛主席就曾指出：“同他们讲和不容易，美国向来傲慢，能不讲理就绝不讲理，能讲一点理的话，那就是被逼到不得已了。”

既然要和敌人谈判，恢复国家和平，那必须要有过硬的实力做后盾。战场上绝不能有疏忽或示弱，一旦在战场上吃亏，谈判场肯定就要被牵着鼻子走。不仅在战场上要赢得漂亮，谈判桌上也必须巧舌如簧，占据上风。

毛主席高瞻远瞩，早就料到这场谈判不同以往，美国政府绝不会轻易松口，答应中国的要求，他找上周总理担任助手，指挥协调即将来临的谈判。美国当时是头号强国，且从无败绩，这种对手不能说完全没压力。二人深知其中的艰难，美国蛮横的态度，他们猜都能猜到，要将话语权掌握在自己手中，必须靠战场和谈判场配合。

为此，二人早早开始挑选谈判人选，派谁去成大难题，确定谁统领大局，更是重中之重。谈判是另一个战场，它没有硝烟，却同样残酷，必须要选出一个驾驭全局的战场指挥员。

这人肩上担负的责任是两国人民，一时间所有人都不知该推举谁去。在其他领导还在纠结时，毛主席、周总理已确定好人选，两位老搭档默契十足，相信对方和自己心中的人选差不多，便将答案写在纸条上，随之交换纸条。瞬间，二人都笑了起来，果不其然，纸条上不同的笔迹，写的都是同一个名字——李克农。

也不多说他的优点，两位领导人对他信心十足。身为外交部副部长，李克农有着充足的外交和谈判经验，西安事变、国共谈判，都有他参与。严谨的工作作风，和临场应变的能力，让两位领导心照不宣选择李克农。

7月初，毛主席召见李克农，二人在菊香书屋对谈判局势进行探讨。对于谈判人员，李克农逐一分析，让主席好做选择。毛主席对李克农说：“我点了你的将，由你去坐镇开城。”主席这番话，让李克农深受感动，这代表着国家和主席对自己充分的信任。

不等李克农说话，毛主席又说：“外交部要组成一个班子，军队也需要有人参加。你李克农担任谈判第一线指挥员，乔冠华也一起去，做你的助手。”李克农没有立刻回话，他想到自己有哮喘病，万一在谈判桌上复发，病重误事，他该如何向主席复命。如今的身体不如以前硬朗，能管理好一支队伍吗？

李克农心中思绪万千，神色也十分纠结，让毛泽东十分疑问，莫非他不想去？李克农的为人他向来了解。随即，李克农就说起自己的病情，询问毛主席：“我的身体这样，要不要派伍修权、姬鹏飞领导？”毛主席沉思一小会儿，认为谁都不如李克农合适，表示：“还是你吧。”李克农也不再推辞，立即表态：“我马上准备出发！”

这场停战谈判历时2年零17天，可以说这是中国近代史以来，第一次与西方国家因战争签订平等协议。签订这项协议并不容易，战争持续三年多，停战谈判进行两年多。这堪称现代外交史上一大奇观：谈判桌上举步维艰，谈判场外正在激战。

双方边打边谈、边谈边打，几乎每天一次小会、2次更改会址、5次中断谈判、召开58次双方代表团会议。谈判场上、场外的斗争不相上下，谈判人员面对狡猾的美国外交人员，满腔无奈无处诉说。美国仗着兵力雄厚、武器先进，期间处处刁难不讲理，双方也产生不少摩擦。

7月6日，李克农、乔冠华等人抵达朝鲜，受朝鲜领导亲切接见。双方立刻进行紧急商讨，确定出席谈判的正式代表，而李克农负责主持停战谈判，乔冠华则在一旁协助。经过各方协商，最终谈判的会址定在来凤庄。

外交队伍多为军队中抽调出来的，你能从他们的眼中看到一股血性。但谈判桌上不需要舞刀弄枪，靠的是心性和嘴，战场上的勇猛，在这毫无出路。李克农不仅要熟悉每一个人，还要考虑谈判过程中，可能出现的种种问题。入朝没几天，李克农就消瘦了一圈。

他语重心长地告诫代表团每位成员，必须注意谈判的策略问题。双方都是经历过血战的，从战场走到谈判桌前，身上都背负着家国仇恨，看见对方，难免会“眼红”。李克农反复嘱咐大家，注意言行举止，还说：“谈判也是打仗，只不过我们打得是文仗，不是武仗。”

7月10日，来凤庄已经改成谈判大厅，双方谈判代表正襟危坐在桌子两侧。美方首席代表首先发言，只提出有关谈判的九项议程，之前所说的回归战争前的状态，也不再提起。

紧接着，中朝方面的首席代表南日，提出李克农所说的三点原则建议。其中一条就是以“三八线”为分界线，双方武装部队各退后10公里。其实就是恢复战争前的状态，和美国起初的说法一样。我们深知美国不会轻易同意，这种做法对他们来说，无疑是在认输。

对此，美方代表以海、空优势为借口，要求在陆地分界线上得到补偿，用这个理由直接拒绝我方的合理建议。不仅如此，他们还要中朝方退出三八线以北，1.2万多平方公里的土地，声称这是“海空补偿”。这简直就是强盗，李克农亲眼见识到美国的难缠之处，也看出他们不想谈判的心思。面对这一无理要求，中朝代表据理力争，一一反驳。

表明他们的要求属于瞎扯，美方代表哑口无言，耍无赖提出一个更加离谱的要求。说中朝两方地面部队有巨大的优势，并且还会增加，所以他们需要有一定的天然防御阵地。

南日听见这话气得不行，一针见血地指出：“这个理由跟你上一种不是互相冲突吗？你说你们海、空军强，所以要补偿，现在又说我们陆军比你们强，结果还是你们得补偿。那就是不管你们强弱，反正得要补偿你们，这不是失去理智在瞎说吗？”

首次谈判自然是不欢而散。这还没完，高傲惯了的美国人，在结束前还威胁道：“让飞机、大炮和机关枪去辩论吧！”这一幕在李克农看来，明显就是强抢不成，改成威逼利诱。李克农立刻将结果报告给毛主席，很快就收到答复 ，毛主席明确表示：“撤兵一条必须坚持。”

双方就撤兵一事，争论许久，两方都紧紧咬住自己的要求，谁都不肯松口。美方在谈判桌上，得不到自己想要的结果，竟真拿飞机和大炮出来“辩论”，以达到自己的目的。拒绝谈判，并进行一系列军事挑衅，多次轰炸中朝代表团驻地。

敌人多次主动挑起战斗，但结果却没达到他们的预期。仅两个月时间，敌军夺走646平方公里，伤亡却高达10余万人。动用武装力量也没得到1.2万平方公里，尤其是之后战场形势的改变，伤亡增到25万人，敌人举步维艰。眼看局势再次不利，美方只能悻悻回到谈判桌前。

10月25日，距离上次谈判过去63天，双方来到板门店新址继续谈判。尽管战场形势美方处于劣势，但面对中朝两方代表，那傲慢依旧让人气得牙痒痒。当中朝代表提问或沟通时，美方不想回答就闭口不言。这还不止，美方首席代表哈里逊，频频采取杜鲁门赋予的休会权利。

美方明显把“不合作”刻在脸上，好在李克农自有妙招对付。不久后，美方没有选择休会，而是选择沉默应对，会场陷入僵局。不论中朝方代表说什么，对方油盐不进，不给一丝反应。

我方代表一肚子火，很快也陷入沉默。会场上寂静无声，明显都是在等对方先低头。参谋长柴成文看见屋中这种气氛，一时间拿不定主意，偷偷离开会场，找到李克农寻求应对方法。

李克农脸色沉重一言不语，撕了一张纸条写了几个字，交给柴成文。柴成文带着纸条回到会场，传给每个人看。“坐下去！”，纸条上仅三个字，但所有人的烦躁感顿时一扫而空，打起精神和对方沉默对峙起来。最终美方败下阵来，这场会议恐怕能创下沉默最久的纪录。

其中还有一场谈判，创下史上最短会议纪录，也是李克农对付美方的办法。刚开始谈判的美方，心中有傲气，根本没将中朝代表放在平等地位上。频频休会、拒不开口，除了他们想得到的，否则一切拒不合作。李克农深知，在复杂的环境下谈判，必须懂得随机应变。

拖可以是谈判技巧，快也可以。谈判最重要的就是，将全局掌握在自己手中，让对方的思想跟着自己走。一次双方代表刚落座，李克农马上宣布休会，这场会议仅用了25秒。美方代表也被弄得一头雾水，只能一个个耸肩，一脸无可奈何。

1952年4月11日到16日，6次开会时间总归为5分钟，李克农在谈判的舞台上，用自己的方法，将美方玩得团团转。直到5月2日，美方终于同意我方提议的要求。

李克农每天都要将信息整合，还要将会议内容发回国内，工作强度过大，导致他每天只能挤出3、4个小时休息，这也导致其哮喘、心脏病更加严重。李克农不敢松懈，谈判结局关乎着战士们，还有中国无数人民，他必须成功，才能不辜负毛主席和周总理的信任。

李克农的身体状况也让众人看得心惊，咳嗽不止、呼吸不顺每天都要发生，严重时还会陷入昏迷。与他共事的代表都知道，李克农不会向组织报告病情，只能偷偷向周总理报告。得知李克农用药都超过规定剂量，周总理焦急万分，立刻派伍修权去朝鲜接替工作。

看见李克农，伍修权心都揪起来了，明明这位老友仅比自己年长10岁，如今却被病痛缠身，整个人虚弱极了，看起来异常苍老。伍修权心疼地说：“你身体不好，中央让我来替换你，你赶紧回去养好身体吧。”

李克农笑眯眯地摇头，说：“临阵不换将嘛，我身体是不行，但你来接替又要从头开始，对谈判不利。我的身体还能坚持，暂时不需要换人，你来得正好，还可以帮我。如果我真的扛不住了，你也可以顶上去。”伍修权只好留在朝鲜，一边照顾李克农一边工作。

谈判桌上的斗争一次比一次严重，美方多次狮子大开口。每次会议众人都深感在刀尖上走了一圈，会议时断时续，双方再次陷入僵局。10月8日，美方代表单方面宣布无限期休会，对方蛮横的态度，让中朝两方烦躁不已，但大局当前只能忍。

直到上甘岭战役中敌方惨败，美国总统再次意识到朝鲜战争带不来利益，只能再次走上谈判桌。时隔6个月18天，双方再度重启谈判会议，终于解决最棘手的战俘遣返问题。当天夜里，周总理亲自打电话，慰问全体代表团。

1953年7月27日上午10点，板门店举行停战协议签字仪式。这些年，外面战火交错，里面唇枪舌剑。李克农的白发、消瘦的身体，都代表他承受着多大的压力，幸不辱使命！