明朝往事(179)申时行为何要废除张居正最为骄傲的改革政策？

在明代所有的内阁首辅中，申时行是最能混的一位、没有之一，不过这位仁兄的“混”法有点特别，一些朋友喜欢窝在家里混吃等死，整天精神贫乏、不学不动，除了吃饭睡觉就是刷剧打游戏，这种人，咱们统称“饭桶”；还有部分朋友呢，经常跑到街上叫喊叫骂，连那些菜市场的大娘大婶都吵不过他们，要是和他们做场生意，保准把你气得七窍生烟，这种蛮横无赖的人呢，咱们统称“流氓”。

一种混混度日，一种混账无理，混人就大概属于这两种类型了，然而申时行却向我们完美演绎了第三种范例——和稀泥的。

和稀泥，就是你骂一句、我劝一句，他骂一句、我劝一句，这种人在职场上被称为“老好人”，虽然他们能力不出众，但却是公司必不可少的一环，亦是改善同事关系的最好调和剂（比如《西游记》中沙僧就是和稀泥的角色）。我突然想起了一个综艺节目——《凡人有事》，皇帝和百官就像节目上的夫妻，天天吵架，吵着吵着，就打算离婚分家（参考万历不上朝），这时候调解员申时行站出来，说大家别生气了，破事都交给我来处理，你们自己玩好自己的就行。

来来回回，他倒成了最累的人。

在我看来，申时行不仅会和稀泥，他还把这件事干到了一个新的高度，历史评价道：“正是有了申时行的存在，皇帝和文官集团的矛盾才得以平息，大明帝国的经济才得以休养。“

后来的事实证明，申阁老这么干是对的，如果不这么做，也许大明早就倒了。张居正虽然能力出众，但对于内部笼络这一块，他是一点都不在行，所以落下了一屁股烂债（主要是没让皇帝和官臣的关系处好），正所谓“家和万事兴”，如果内部不团结、天天嚷来嚷去，那还谈什么国政兴旺？

现在疑问出现了，既然申时行一直都热衷于当和事佬，那他岂不是啥政绩都没干出来？其实这么说不对，申时行是有些作为的，而且这个作为还不是一般的大。

简单来说——他废除了张居正最为骄傲的“考成法”。

作为张居正一手提拔的亲信，申时行却要废掉恩人的政策，再加上他以前不管潘季驯的死活，结合前后种种举动，都让我对这位首辅厌恶到了极点，可等真正了解到他的想法过后，不得不说，我确实有所改观。

考成法，此举乃是大明有史以来管理奸官最有效的执法手段，这个制度说白了，就是官员必须落实工作指标。比如山东今年规定要收五十万银两，任务分配下去，官员便开始挨家挨户的收，钱收不齐，就要把你开除，如此下来，国家就变得越来越有钱，日本想和大明开战，咱们也就有了资本反击。

考成法的关键之处在于——官员根本没机会贪污，只要私拿一点回扣，钱就不够补（张居正设置的税额很多），罪行便会暴露，最后直接死翘翘。以前嘛，朝廷的公款随便挪用，反正他们也查不到，可如今世道变了，哪怕是一丁点银子，官员们都不敢产生念想。

除此之外，考成法还会查核官员们的业绩，比如今天某个官员干了什么，花了多少钱，都必须写在账册上，随后由六部和都察院每月共同审核，一旦发现哪一步少了，那不好意思，回家养猪吧您嘞！

下面我着重为大家介绍一下此制度的两个重点，即好处和坏处。

好处：规定严格，各地绩效达标。

坏处：规定严格，各地开始大乱。

考成法是十分黑暗的，即使它让国家富有，但受苦受难的不止官吏们，还有老百姓。举个鲜活的例子吧，万历九年，朝廷分配任务，要求浙江今年必须收齐一百万两税银，官吏们是不贪了，尽心尽力的上门收税、工作效率达到了前所未有，结果有天浙江突然大旱，接连数月不下雨，庄稼自然就没了收成，到最后交总税的时候，这群人发现还差个二十万两税钱，这下大家慌了，以张太师的脾气，咱们绝对吃不了兜着走，于是各臣各部开始使劲想法子，想破了脑袋——还是拿民众开刀吧！

情急之下，这些官员再次敲响了百姓家的大门，富一点的商人还好，他们响应政府号召，多拿点钱便是，可农民伯伯们就苦了，他们裤兜掏空了都只有那点碎银，要交上去，不出两天就得饿死，所以不是不想交，而是交不得，但官员们的态度很坚决（实则恶劣）——你们交不上来，那我们就打到你能交为止。

数来数去，被活活打死的农民越来越多，后来他们被打怕了，就只能到处逃，跑掉的农民，就变成了流民。

流民的另一层隐喻含义，说难听点，是“反叛军”，说好听点，就是“起义军”，朱元璋就是从这批流亡之徒里面出来的精英。

老实人也是有脾气的，你天天揍俺们、欺负俺们，你说俺们反不反？由于这群流民无家可归、还备受官兵侵扰，所以只得奔命于全国各地，直到后来有一个人看准机会、发布号令，收留了他们。他的名字，叫杨应龙，他的身份，人称“播州土皇帝”。（详情请回顾明朝往事174的“”播州之役”）。

虽然杨应龙被朝廷降服了，流民也都死光了，但不可否认，他们的确是大明帝国潜伏的最大危机之一。

这一个本质很多人都没看明白，但申时行却研究透了，因此他要撤销“考成法”，而且越快撤掉越好。

万历十二年，经由内阁商议、申时行裁决、外加皇帝恩准，考成法被成功移除，从此无声无迹消失在了人们的视野之中。

实际上，申时行思考的方向远不止这么简单，就在考成法被废掉的那一刻，全朝文武满堂欢呼，仿佛每个人的老婆都生了个儿子似的，大家都快高兴疯了！因为考成法实在太折磨人了，当然，仅仅是对于那些奸官来说，确实备受煎熬。

当所有人都在欣喜若狂的时候，申时行也忍不住笑了，与之不同的是，他不是暗喜自己的这一举动有多明智，而是. . ..我还是给大家念一段史料上的记载吧：“汝默（字汝默）罢居正时所行考成法，实则为欲收人心。”

收服人心，永远是一个智人一生中必须学习的一条重要法则。

另外，考成法被取消后，仅在一年之间，全国流民的数量便急剧减少、社会矛盾得到大大缓解，只是叹息，官员们又开始贪起来了。

没办法，申时行总归要取舍一方的，我就认为砍考成法这一刀，申阁老算是砍到点子上了。

话说到这，想必有朋友会好奇了：“那申兄是不是就干了这一项措施？”

其实不然，虽然他干出的政绩不多，但远不止这一项。

万历十八年，京城副总兵李联芳在巡视边界时，不幸惨遭埋伏，死于怀来城下，后兵部经人一打探，好家伙，又是蒙古鞑靼部落的土匪来捣乱（抢劫）了！

反了，这个鞑靼真是反了！本性难移、贼心难改，几百年来，天天想着打明朝的主意，可每次教训完了还是这么不听话，简直要把人逼成精神病！

此事一传开，朝廷的各部官员纷纷上疏，请求出兵鞑靼、安抚民心，讲道理，鞑靼也确实该被打，这不明摆着在挑衅咱们吗？要我说，立刻、马上，现在就出兵征讨！是为民族尊严，更是为了国家荣辱。

然而就在大家坚定想法、认为必须要打的时候，申时行站出来了，他只回答了四个字：

“不许开战。”

全文：申时行废除了张居正的考成法，减少了社会矛盾、赢得了官民之心。