建行山东省分行：公租房系统打通住房租赁最后一公里

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 韩晓婉

“自从建行上线了公租房系统，我们的公租房申请就越来越方便了，程序越来越简单，数据的力量真强大！不光解决了我们的‘跑腿问题’，还增加了我们老百姓的幸福感。”提起申请公租房的过程，德州的孙梅幸福感溢于言表。记者了解到，孙梅的幸福感得益于建行自主研发的“公租房管理信息系统”，在住建部门和建行的共同努力下，该系统真正做到了老百姓“少跑腿”，数据“多跑路”。 这也是建行山东省分行通过新金融行动，聚焦社会痛点难点的生动注脚。

为民所想，公租房系统“刷新”幸福感

产生幸福感的，不仅孙梅一人。目前居住在山东省日照市的刘女士，公租房的申请及居住让她直言“解决了天大的困难。”

刘女士今年55岁，是一名单亲妈妈，独自抚养上高中的儿子。“我无房无车，也没有固定收入，一直在外租房住，居无定所。”刘阿姨告诉记者。孩子的学费、生活费，租房费用、日常家庭开销……高额的生活费几乎让刘女士喘不上气来，多年来，积劳成疾，刘女士身体一直不好。“对我这样没有固定收入的人来说，每个月的租金都是一个很大的困难。”

2018年，刘女士偶尔了解到申请公租房的信息，于是便抱着将信将疑的态度申请了。“没想到我提交材料几个星期后，政府就通知我去看房子了，很快我就申请到了59平方的两室一厅，一年租金才1900多元，真的是把我激动坏了！”刘女士告诉记者。

从此前的居无定所，到目前的稳定居住房源，刘女士感觉未来的生活一片光明。更让她感到高兴的是，2020年10月，建行日照分行成功上线该市公租房系统线上代收系统，在全省系统内率先实现公租房租金线上代收。从此，她的租金不用再去跑银行、跑住建部门了，直接在线上缴纳即可。“真是太方便了，咱建行和政府部门真是为民所想。”刘女士说。

天下之大，黎元为先。今年的政府工作报告中提出，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。

近年来，山东高度关注困难群众的基本住房需求，持续加大对中等偏下收入住房困难群体的保障力度，建立起以公租房为主提供实物保障、以租赁补贴为主满足多样化需求的保障性住房供应体系。建行山东省分行坚决贯彻省委省政府决策部署，发挥金融服务、科技支撑和资源整合优势，通过搭建平台、培育主体、盘活房源、创新产品等，蹚出了一条可持续发展的新路子

政府搭台，银行服务。最终目的承载着老百姓的“幸福安居” 。

创新推进，住房租赁承载安居乐业

在推进百姓安居的征程上，专业高效的金融服务不可或缺。

房子是用来住的，不是用来炒的。建设银行因房而兴，化解房地产风险既是为国分忧，也是自身发展的基础。2017年，总行启动了住房租赁战略，纾解社会痛点，回应百姓期盼，助推“租购并举”的住房制度建设。2017年底，建行山东省分行推出住房租赁综合服务平台。省行、东营分行聚焦东营住建部门使用传统线下纸质模式办理住房保障业务，业务耗时长、管理不变等痛点、难点，于2018年3月份全国首批为东营市上线了公租房系统，并于2018年8月正式投入使用。系统上线后，为进一步解决住建部门住房保障资格审查需要线下查询多个部门申请人信息，流程繁琐，效率低下的难题，建行自主研发了“住房保障资格审核程序”，成功对接当地大数据平台，住房保障资格审核信息实现线上实时查询，政府住房保障资格审查从过去线下“多部门、多次查、多次办”（十多个部门分别查询、核验），变为现在通过平台“一次查、一次办”。解决了住房保障资格审查的核心痛点，通过公租房系统实质性应用+住房保障资格线上审核，使东营成为全国首批全国版公租房系统使用最出色的城市之一，2019年5月，东营住建、东营分行作为全国版公租房系统使用较好的地市，在住建部公租房系统贯标联网工作会议上作了现场典型发言。

作为具体业务经办人，德州市宁津县房产管理中心住房保障科的侯陆陆更是感受颇深。“在上线系统之前，公租房申请人需要来我们办事窗口领取纸质申请表格，我们工作人员需要在线上录入表格，并给其他部门发送电子信息协查函，有的申请人提交材料不足，还需要二次提交，导致时间耗费严重，我们的工作效率也很低下。” 侯陆陆说。

去年7月份，系统在德州成功上线，申请人可以在手机端上传申请材料，住建部门的工作人员可以在系统内提取外网信息，若申请人的材料不全，工作人员将进行线上反馈给申请人，可以随时进行材料补充。“非常方便，一方面申请人可以少跑腿，另一方面我们的工作效率大大提高。” 侯陆陆告诉记者。

科技赋能，建行新金融解决政务治理难点

胜非其难也，持之者其难也。系统的成功上线，建行及住建部门都付出了不同程度的努力。

2019年8月，住建部启动了全国公租房信息系统贯标联网工作，要求各省公租房数据必须按照全国公租房贯标数据标准，实现数据标准化、统一化之后，尽快导入全国版公租房信息系统。建行迅速和省住建厅对接，成立了专项工作小组推进该工作。“工作一启动，我们就碰到了数据标准化难题：各地市数据质量参差不齐，数据格式差异较大，手工填写模板装数耗时长，数据质量无法保证。”建行相关负责人介绍。

“世上无难事”，建行山东省分行运用科技赋能，开创了“公租房数据预处理模式”，通过批量数转、数据校验、数据补录、系统装数四步，把原来至少需要3个月才能完成的全省公租房全量业务数据迁移，仅用10天时间就保质保量圆满完成。15地市下辖100多个区县全部上线，全国首批完成公租房数据贯标。该模式也让省住建厅在住建部召开的全国公租房系统贯标联网视频会上受到了点名表扬。

此外，为响应国务院于2019年提出的政务办理事项“一网通办”的要求，建行在前期实现了公租房系统公众端上线全省全覆盖的基础上，第一时间提交了公租房公众端嵌入省政府“一网通办”的需求，在总行、建信住房总公司、省行金融科技部、智慧政务推进办的大力支持下，建行公租房系统公众端日成功实现公租房贯标系统公众端接入山东省“一网通办”门户网站，并且实现了公租房系统与“一网通办”用户体系的统一认证。标志着该行公租房系统作为官方指定的办事入口接入山东省智慧政务平台，山东省百姓可通过“一网通办”门户网站，注册成为该网站用户后，在“热点服务推进”版块中选择“住房保障申请”，无需再次注册，即可在线进行住房保障资格的申请，该模式属全国首批。公众端嵌入省政府“一网通办”后，短时间内线上受理百姓线上申请2000多笔，获得了全省住建部门、各地市百姓的一致好评。

据悉，2021年底，公租房系统实质性应用覆盖率从年初的13.65%提升至73.42%，公租房系统线上代收付覆盖率从年初的3.73%提升至54.49%，全省公租房系统整体使用情况得到极大改善，这也意味着全省住房保障业务管理进一步走向线上化、智能化，政务办理效率和百姓满意程度都得到了进一步提升。

道行致远，不忘初心。新发展阶段的金融服务应该深深扎根于普罗大众、惠泽百姓民生，这是建行山东省分行的初心。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。下一步，建行山东省分行秉承“人民至上”的新金融服务理念，把党史学习教育与推进住房租赁战略紧密结合，聚焦支持我省“租购并举”住房制度改革，纵深推进新金融行动，打造“安居联盟”住房租赁体系，服务百姓安居梦想，切实把党史学习教育成果转化成为群众办实事、解难题的具体行动，将住房租赁战略打造成全行高质量发展的动力引擎。