1993年7月7日，一艘集装箱班轮从中国天津新港出发，准备途径上海—香港—新加坡—雅加达—迪拜—达曼留个站点，到达终点科威特。然而行至中途，这艘班轮突然被指“向伊朗出口禁运的化学原料”，甚至在即将进入波斯湾的时候，班轮周围却突然出现了两艘军舰，还有五架直升飞机在空中盘旋。这些人是什么来头？跟踪中国班轮的目的又是什么呢？

正在疾驰的“银河号”货轮

冷战的结束，美国成为赢家

冷战，是第二次世界大战之后，美国和苏联及其各自盟友之间，为争夺全球影响力而进行的意识形态和地缘政治战争。从1947年第34任美国总统杜鲁门提出“杜鲁门主义”开始，到1991年苏联解体后结束。前后一共持续了44年，冷战结束后，俄罗斯继承了苏联的大部分遗产，但由于其经济一蹶不振，根本无法和美国抗衡。

时任美国总统杜鲁门发表国情咨文

而紧随其后的日本和德国，在二战战败后，专心发展经济，在80年代都实现了腾飞。只是日本在GDP升到全球第二后，就有些飘飘然。开始大量收购美国的房产和地产，很多拥有房产的日本人瞬间成为大富翁。美国见状，迫使日元升值，导致了1990年代初泡沫爆破，日本经济进入了平成大萧条时期。

至于德国，因为地缘关系相对较近，不得不直面俄罗斯。俄罗斯继承了苏联大部分遗产又拥有1700万平方公里的领土，因此当时的德国依然很依赖美国，第二名和第三名构不成威胁，美国一度成为真正意义上的世界霸主，反而以“世界警察”的形象自居。

杜鲁门与丘吉尔、斯大林

与中国关系的变化

从对中国的态度，就可以看出美国这几十年的变化。俗话说“没有永远的朋友，只有永远的利益。在1949年新中国成立之后的30年，美国一直没有公开承认新中国。甚至在新中国重返联合国的过程中，联合盟友国进行阻挠。

美国第37任总统尼克松在竞选总统之前，是典型的“鹰”派，对我国的态度并不友好。在他宣誓就职以后的记者招待会上，当有记者问他：就任总统后，是否会选择改善中美关系？尼克松坚决地回答道：

如今的中美关系是众所周知的，他们不断地采取敌对行动，因此，在他们未作某些改变之前，我们的政策不会很快有改变！

尼克松

然而从60年代开始，美国逐渐身陷战争泥潭，战争期间美国各项开支共计 3500 亿美元，进入到70年代，美国经济进入了滞胀阶段。此时的尼克松的态度发生了转变，在和罗马尼亚总统齐奥塞斯库会谈的时候，毫不避讳地和他说：

我想在我的任期内，改善美国同中国的关系。能否请你从中斡旋，把我的信息传递给中国。

尼克松访华

与此同时，中苏关系破裂，苏联加强对第三世界国家的经济和军事援助，逐渐开始干预世界事务，以“世界大国”自居。在这种情况下，中国处于战略主动地位。为了扭转在与苏联竞争中所处的不利局面，尼克松多方斡旋，希望来中国进行访问。

1972年2月21日，尼克松访华，这次访问终结了两个国家长达25年相互隔绝的历史。中美关系进入了一个新的历史时期。和“中苏蜜月期”一样，中美也是有蜜月期的。80年代，中国仅有少量的歼7和歼8飞机，空军急待先进战机的补充，美国的格鲁曼公司当即决定，把性能先进的f14雄猫舰载战斗机出口到中国。

f14雄猫舰载战斗机

虽然衡量再三，我国还是放弃了进口f14熊猫舰载战斗机，却也接触到了许多先进的三代战机的理念。对此后我国的三代战机研发成功也起到了一定的积极作用。尼克松之后的美国总统，和中国的关系也一度和谐。尤其是第39任美国总统卡特，直接和中华民国断交，废除了《中美共同防御条约》。

1991年苏联解体，美国军事力量和世界警察的国际地位得以确立，也至此，发展势头良好的中美关系，,步入到一个曲折的发展时期。尤其是1993年1月20日，随着第42任美国总统克林顿的上台，美国开始调整对中国的外交政策。

不同于之前几位总统的友好态度，这位总统在竞选之前就表示：冷战时期，美国缓和与中国的关系是必要的，冷战之后就没有必要了。而实际上，他也确实是这么做的，“银河号”事件就发生在克林顿上任后的6个月之后。

克林顿

银河号事件始末

1993年7月7日，“银河号”班轮运载集装箱从中国天津新港驶向中东。该船载有运往伊朗的49个集装箱，主要是机械零件、文具和五金。7月23日，美国驻华大使芮孝俭紧急约见中国外交部国务司，称美国有”确凿的证据可以证明

“指责“银河号”货轮载有可以制造化学武器的硫二甘醇和亚硫酰氯运往伊朗的阿巴斯港”。

因此美国要求登船检查。对于此等无理要求，我国政府当即表示了回绝。可没想到对方仍然没有死心。8月2日早上，美国派出2艘军舰、5架直升飞机对银河号跟踪监视。在监视的同时，美国再次向中国提出要求：

“要么同意检查，要么立刻返航！”

银河号全体船员合影

“银河号”船长张如德十分愤怒，与此同时，另一个坏消息接踵而来：迪拜港方面发来消息称，拒绝“银河号”进港卸货。无奈张如德只能将“银河号”的遭遇汇报给国内。随后由我国外交部国际司副司长沙祖康负责处理此事。此时“银河号”已经停止前进，停靠在附近海峡。

如果同意美国登船检查的无理要求，无疑是一件耻辱的事情，美国登船检查便是公然践踏了国际公认的公海航行自由原则，侵犯了我国享有的合法权益；如果不同意登船检查的要求，又会落入对方的圈套。

银河号在公海上遭到美国军舰的拍照跟踪，这是对我们主权的侵犯

当时的我国要确保自已遵守相关的国际法的规则和原则，不给对方留下话柄才行。况且船员们所携带的食物和饮水是有限的，班轮一直被截停，对船员们也是一种心理和生理上的压力。在进退两难的情况下，我国最终同意了登船检查的要求。后来沙祖康在采访中连说17个“窝囊”表达自己的愤慨，更感慨：

“我当时已经做好了回家种地的准备！”

沙祖康回忆银河号事件

接受登船检查也是有条件的，“银河号”停靠在沙特达曼港附近后，中国检查组与沙特阿拉伯代表共同进行检查，美国则派专家作为沙特阿拉伯代表的技术顾问参与检查。8月28日，三方登上银河号开始例行检查。

有意思的是，面对美国的无理要求，我国也并不是一点反击没有。在上货轮之前，船上的排气扇就被关掉了，美国大兵下去检查完上来，一个个大汗淋漓地瘫坐在地上。随后美方人员前来交涉，希望能恢复排气扇的正常运作。而我方则霸气地回应道：

“对不起，我们是发展中国家，科技很落后，电风扇时好时坏的问题不是很好解决”

银河号就是被困在霍尔木兹海峡这个地方

此次检查持续了整整8天，9月4日，“银河号”货轮上第628个，也是最后一个货箱被检查完毕，并没有发现美方所谓的“化学武器原材料”，三方签署《银河号调查报告》，以书面的形式确认银河轮没有运载硫二甘醇和亚硫酰氯。

这次事件不仅对我国的国际声誉带来了影响，还让银河号”被迫中止正常航运长达33天，造成了高达1,293万美元的经济损失。之后中国正式向美国提出1344万美元的索赔。面对铁证如山，美国声称：这是根据来自多个来源的情报“善意”行事，赔偿方面正在讨论，但并没有进一步确认赔偿协议或执行。

我国媒体对银河号事件的报道

就这样，我国并没有得到任何的道歉和赔偿，此事也不了了之，我国的一度忍让，并没有让美国有所收敛，1997年，副助理国务卿罗伯特·艾因霍恩在国会作证时说：

“我们最初的信息是正确的，这些货物是打算装在那艘船上的……”

之后的中美关系一直在跌宕起伏、忽冷忽热中度过，1999年5月七日，更是发生了中国驻南联盟大使馆轰炸事件。

说到底，发生这些事件的前提还是当时的我国不够强大，尽管已经在1964年拥有了核武器，但整体实力和美国相差甚远。落后就要挨打！只有发展自己的经济和科技，使国家变得强大起来，才能提高我们在国际上的话语权。

中、美、沙三国共同在《调查报告》上签字

北斗卫星系统

在“银河号事件”中，由于美国局部关闭了银河号所在海区的GPS导航服务来迫使银河号停驶，38位船员在闷热异常的印度洋上停滞达三周之久。“银河号”的消息传回国内，孙家栋院士与国防科工委副主任沈荣骏联名“上书”，请求建立中国自己的导航系统。经过原子钟研制、“频率保卫战”等艰难的历程，终于在2020年6月23日9时43分，成功发射了最后一颗北斗组网卫星。