说好要还的战时指挥权呢？文在寅任期最后几十天，美国演都不演了

韩国总统文在寅的职业生涯进入最后倒计时了。预计今年5月9日，文在寅就会卸任总统一职，并将权柄移交给候任总统尹锡悦。

在过去的5年时间里，文在寅曾经为提高韩国的国家地位作出过许多努力，其中很重要的一项，就是要求驻韩美军向韩方归还战时作战指挥权。

韩国军方将作战指挥权分为平时指挥权和战时指挥权。在过去半个多世纪以来，这两大指挥权一直攥在驻韩美军的手里。直到上世纪90年代初，驻韩美军才将平时指挥权还给韩军，但是，战时指挥权直到今天也没还。

所谓的战时指挥权，顾名思义，就是爆发武装冲突时的军队指挥权。注意，这里所说的仅仅是韩国军队的指挥权，无论这个权力归属哪一方，韩国政府和军方都是没有权力指挥驻韩美军的。

军队的天然使命之一就是打仗，没有战时指挥权，就意味着仗怎么打你说了不算。堂堂一个主权国家，军队的指挥权还要细分成平时的和战时的，和平时期和战争时期的军队哪一个更重要？三岁的小孩子都知道。驻韩美军归还了韩军平时指挥权，却不肯归还战时指挥权，说好听点，这叫分期兑现承诺；说难听点，这就是在逗你玩。

猫猫狗狗被逗久了也不乐意，何况是人呢？于是，在2017年就任韩国总统之后，文在寅就对收回驻战时作战指挥权这件事情非常上心。当年5月，文在寅的班子在接受媒体采访时就曾明确表示，从美国手中收回战时指挥权至关重要，这将重新定义韩国和中美等国的关系。因此，文在寅会在执政之后努力推动相关事宜，争取在任期之内收回战时指挥权。

同年12月，文在寅在青瓦台宴请韩国三军主要将领时再次强调，要在稳定美韩同盟的前提下，尽快收回战时指挥权。在美韩联合军事体系中，韩军应该占据主导地位。

2018年5月，韩国首次给出了从驻韩美军手中收回战时指挥权的时间期限。时任韩国国防部长宋永武表示，如果韩国能在2023年完成军事改革的话，那么到时候就有希望从美国手里收回作战指挥权。

“如果”“到时候”“有希望”，说是首次给出了时间期限，但到时候是否真的就能从美国人手里把指挥权要回来，这一点其实韩国人心里也没底。

而且，“2023年”这个时间节点选得也很耐人寻味，不早不晚，刚好是在文在寅卸任总统之后的第二年。这样一来，无论到时候收回战时指挥权这个事情有谱没谱，最后的功劳也算不到文在寅头上。

事实上，压根不用等到明年，今年文在寅应该就知道这个事情已经没戏了。18日，美韩两军组织了文在寅任内的最后一次联合军演，按照之前的计划，这次演习应该是包括向韩方移交战时指挥权的科目的，但实际上并没有。

连演都懒得和你演，韩国还能指望美国到时候会移交实权？

按照美韩双方之前商定的说法，驻韩美军可以交出战时指挥权，但前提是韩军必须先具备“完全作战能力”。用人话来说，就是要先试试你的深浅，别到时候一脚踩到水里人直接就没了。

想法可能挺好，但到了现实中就完全不是那么回事。所谓的水深水浅，标准完全是美国人说了算，门道全在参照物上。说浅就浅，韩军常规军力的字面数字轻松碾压北边的穷兄弟，毫无压力；说深也深，解放军北部战区真要过来溜达，早上在沈阳吃完豆浆油条出发，没准晚上就能在首尔吃辣白菜拌饭了。

没能在任内收回战时指挥权，这个结果或许会让文在寅黯然神伤，但对于即将走马上任的尹锡悦来说，却未必是件坏事。尹锡悦的竞选口号中压根就没有“收回战时指挥权”这一条，人家主张的是“强化美韩同盟关系，争当美国更强的盟友”。打起仗来，我的军队，你说了算，盟友都做到这个份上了，还不够意思吗？

说来有意思的是，在最近一次出席向韩军将士授剑的仪式中，文在寅选用了“杀身成仁”四个汉字勉励众人；而在此前的竞选活动中，尹锡悦则相中了“必死则生”这四个汉字表明态度。

杀身成仁，杀自己的身，成别人的仁；必死则生，韩国抱着必死的信念，为美国争取生存的空间。

这大概是对韩国总统这个工作，还有美韩同盟这份关系，最真实的写照了。