河南省委巡视最新动态

原标题：中共河南省委关于检查整改进展情况的通知

根据中央统一部署，2018年2月24日至5月24日，中央第一检查组访问河南省委。2018年7月21日，中央检查工作领导小组向河南省委反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》的相关规定，现将巡查整改进展情况公布。

河南省委以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实中央巡视工作领导小组、中央第一检查组和中央巡视办公室的要求，把巡视整顿作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，作为推进党的全面、严格发展的重要契机。作为实施高质量党建的重要抓手，我们通过认真抓整改、注重实效、举一反三、上下衔接、标本兼治、协调配合，取得了阶段性成果。

第一，加强政治领导，以忠诚党的政治意识做好巡视和整顿工作

中央第一检查组指出的问题一针见血，一针见血，让我们深刻地认识到党的政治建设的极端重要性，强烈的忧患意识，深刻地认识到加强整改的责任。省委认真履行检查整改的主要职责，加强政治领导和思想引导，把政治放在整改的全过程和各个方面。本着对党和人民事业高度负责的精神，克服困难，勇于承担责任，扎实做好下半年检查工作。

一是把握整改要求，提高政治地位。省委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，学习贯彻中央巡视工作领导小组的部署要求和中央第一检查组的反馈意见，进一步深化了对政治巡视的认识，始终重视整改，有计划地部署整改，从政治角度大力推进整改。召开全省落实中央检查工作领导小组反馈意见整改工作动员会，引导全省广大党员干部深刻反思警惕，统一思想行动，用整改的扎实成果诠释对党的忠诚。在整改过程中，确立明确的“五防”定位，即抓根本，防止事无巨细；注重结果，防止重流程走过场；勇于迎难而上，防止畏难情绪；所有员工都参与其中，不得成为外人；守住土壤，尽职尽责，防止“新官上任三把火”。

二是坚持以上费率，严格落实责任。省委坚定地肩负起整改的主要责任，带头整改自身问题，带头抓大带小，循序渐进地传递压力，层层强化责任。成立整改落实领导小组，以省委书记为组长，省长陈汝南、省委副书记、政法委书记余为副组长，全面加强对整改工作的组织领导；我们成立了13个特别工作小组，以推动按区块和系统进行整改。省委召开了六次常委会，一次领导小组会议检查整改落实情况，一次党建专题会议指导各项整改任务落实。召开省委常委会会议，对专项民主生活进行检查整顿，政治上找差距，思想上挖根源，进一步明确常委会的整顿方向和具体措施。召开四次专项领导小组会议，检查整改落实情况，对推进银行创建、重点整改、建立规章制度等事项进行研究部署。省人大常委会、省政府、省CPPCC、省法院、省检察院自觉做好自身问题的整改工作，加强对系统整改工作的指导和监督。王国胜同志认真履行第一责任人职责，全面负责巡视整改工作，全面抓落实，深入研究规划整改工作，及时调度整改工作，协调解决重大问题，做好上次巡视未落实和本次巡视新发现问题的整改工作。其他省委委员、省领导坚持各就各位，各就各位，各就各位，各就各位，各就各位，带头落实整改，同时按照职责分工，做好分管地区的整改落实工作。各级党委(党组)、各部门、各单位迅速行动，严格履行整改责任，形成了上下联动、共同管理、共同努力的良好局面。

三是细化整改任务，突出真实。省委制定了《中央第一巡视组反馈意见整改落实工作安排意见》、《河南省贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改工作方案》、选拔任用、思想工作责任制、巡视工作、扶贫四项专项整治计划。建立整改落实台账，制定问题、任务、责任清单。完善工作推进机制，开展挂图、挂图操作，建立专题会议、日常调度、定期报告、联络沟通、监督检查、约谈问责等六项制度，及时检查整改进展情况。

第四，敢于触及真相，加强监督和问责。省委切实加强了对整改落实情况的定期监督检查，持续跟踪监督，增强了整改的外部推力和内生动力。省委纠风办向13个专项工作小组、10个牵头单位和相关省辖市下发10期106条督查通知，直接交办32件具体事项，督促相关责任主体迅速做出改变。对未按要求提交整改实施方案的三个省级单位党组主要领导、未整改的两个省级市委、三个县级党委相关领导、未整改单项的一个省级市委、一个县级党委、一个省级党委主要领导进行了约谈。省纪委派出检查组对市纪委进行监督检查

坚持举一反三，从思想、政策、制度机制层面找原因，做到整改一个问题、解决一类问题、完善一个方面的制度，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、持续落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话、落实意识形态工作责任制、推动党的建设高质量、加强各级领导班子建设、做好干部选拔任用和管理监督、推进作风建设和反腐败斗争、贯彻新发展理念、打好三大攻坚战等方面建立健全一批制度机制。

经过巡视过程中的边巡边改和反馈意见以来两个月的集中整改，全省各级党组织和广大党员干部经受了一次对标看齐、锤炼党性的政治历练，经受了一次刀刃向内、自我革命的政治历练，经受了一次转变作风、提升能力的政治历练，“四个意识”不断增强，维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的坚定性不断增强，学的氛围越来越浓，严的氛围越来越浓，干的氛围越来越浓。今年以来，全省经济社会持续健康发展，发展质量不断提高，脱贫攻坚展现新气象，环境质量持续好转，社会大局保持稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　二、强化政治担当，全力推动整改落地见效

省委严格对照中央巡视反河南省委巡视最新动态馈意见，既全面抓好每项整改任务，又扭住最关键最要害的问题深化整改，努力把各级党组织建设好，把干部队伍建设好，把河南各项事业发展好。

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实的问题

1.推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。一是在学懂上持续下功夫。省委带头加强学习，中央巡视以来共召开23次常委会会议和书记专题会议，其中16次传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，结合河南实际深入研究贯彻落实的措施。省委常委同志带头深入农村、社区、企业等，持续开展宣讲，与党员干部和群众共同学习党的十九大精神，带动全省上下深入学习。严格落实党委（党组）理论学习中心组学习规则，把《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷等，作为各级党委（党组）理论学习中心组学习和党校（行政学院）、干部学院干部培训重要内容，让党的创新理论入脑入心。持续开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，中央巡视以来全省组织宣讲1.6万场，受众270余万人。编写学习手册，综合运用集中学习、现场教学、个人自学等多种形式开展学习。二是在弄通上持续下功夫。研究制定《2018-2022年全省干部教育培训规划》《关于进一步健全党员干部系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制的意见》，加大干部培训和理论学习力度。坚持以讲领学，推动各级领导干部带头上党课、作专题辅导报告；坚持以研促学，开展多种形式的学习交流，落实“三会一课”制度，抓好党支部学习研讨；坚持以查督学，把理论学习情况纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，纳入巡视巡察重要内容，改进领导班子年终述学考核办法，加强学习考核督查和情况通报，推动理论学习成为“硬约束”。把坚定理想信念作为强化理论武装的重要任务，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，优化调整省委党校教学计划、提高理论教育和党性教育的课时比重，充分发挥“三学院三基地”作用，创新学习载体和形式，引导党员干部始终不忘初心、牢记使命。省委从以上率下、宣传引导、教育培训、以考促学、干部选任导向、实践检验等方面，推动广大干部持续深学细照笃行焦裕禄精神。利用焦裕禄干部学院加大干部培训力度，今年截至9月15日，焦裕禄干部学院共举办培训班次461个，培训干部人。在焦裕禄同志逝世54周年纪念日，王国生同志在河南日报发表署名文章，号召广大干部学习弘扬习近平总书记概括的焦裕禄同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，目前“三股劲”已成为广大干部坚定人民立场、勇于进取、担当作为、推动中原更加出彩的强大动力。制定《关于全面推行党支部主题党日活动的指导意见》，以支部主题党日为抓手，开展经常性理论学习和政治教育。三是在做实上持续下功夫。围绕学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，省委常委带头深入基层调研，解决实际问题；凡是召开重要会议、作出重要决策，都充分研讨论证，广泛征求意见，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。在全省开展大学习大调研活动，组建32个学习调研组，分赴各地各部门了解学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察指导河南时的重要讲话、落实省委十届六次全会暨省委工作会议部署情况，开展学习宣讲，总结基层创造的好经验好做法，研究解决存在的问题，形成了一批调研报告，帮助基层同志更好地结合实际抓好贯彻落实。深入贯彻习近平总书记提出的“三严三实”要求，在全省倡树“五比五不比”，即比谁对中央精神和省委部署吃得更透、把握得更准，不比谁会开得最快、材料报得最早；比谁的增长点多，不比谁的“亮点”多；比谁的工作抓手多、载体实、方法新，不比谁的口号响、思路多；比领导班子的整体合力，不只比领导干部的个人能力；比攻坚克难的战斗力、解决矛盾的执行力，不比轰轰烈烈的大场面，以领导方式、思维方式、工作方式的转变推动中央精神的贯彻落实。

2.深入贯彻落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神和中央重大决策部署。一是研究制定关于进一步学习贯彻落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神的意见。把习近平总书记重要讲话和党的十九大精神贯通起来学习理解，把新时代的坐标系和中原更加出彩的目标对照起来谋划工作，全面落实“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重大要求。制定配套政策，进一步完善县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的具体措施，推动县域发展和乡村振兴。将贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央重大决策部署情况作为巡视巡察重点内容，在全省开展打好“四张牌”五年行动计划落实情况专项督查。研究制定《关于加强新形势下党的督促检查工作的实施意见》，强化对中央决策部署落实情况的监督检查。研究制定《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为推动中原更加出彩的实施意见》，进一步调动广大干部干事创业的积极性，争做出彩河南人。二是深入贯彻新发展理念。研究制定《关于推动高质量发展的实施方案（2018—2022年）》，建立推动高质量发展的指标体系和市县评价考核体系，强化高质量发展的导向。在全省范围内全面落实领导干部违规干预统计工作记录制度，举办部分县（市、区）分管统计工作的领导干部培训班，提高党政领导干部统计法律法纪意识。三是打好精准脱贫攻坚战。制定实施《河南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》《河南省扶贫扶志行动方案》等文件，进一步完善政策举措。对所有建档立卡贫困户全面开展精准识别“回头看”。召开全省产业扶贫观摩会议，研究制定《关于加快推进产业扶贫的若干意见》，印发实施《河南省扶贫车间建设管理办法（试行）》《省级扶贫龙头企业认定和管理的实施意见》《河南省带贫企业认定管理办法（暂行）》，加大农业产业扶贫、畜牧产业扶贫、生态扶贫、电商扶贫、旅游扶贫力度，截至8月底，全省扶贫项目库入库项目个，带动一批贫困劳动力参与产业发展。深入开展扶贫系统作风问题专项治理活动，建立常态化领导干部约谈机制和全省脱贫攻坚重点工作月通报制度，推动基层干部作风转变；改进督查方式，加强扶贫信息系统建设，切实减轻基层负担；加大培训力度，促进各级各类扶贫干部熟练掌握、充分运用扶贫政策。严格禁止新发放“户贷企用”扶贫小额贷款，指导各地纠正“户贷企用”问题，驻马店、开封、许昌、焦作已完成整改，其他省辖市正在持续整改。四是打好防范化解重大风险攻坚战。实施市场化法治化债转股、加强资本市场运作、加快混合所有制改革、推进降本增效等综合措施，降低省管工业企业资产负债率；开展农信社、城商行信用风险摸底排查和互联网金融风险专项排查，加强融资性担保机构、小额贷款公司等风险防范；加大打击和处置非法集资力度。今年前8个月，8户省管工业企业资产负债率同比降低1.74个百分点；非法集资新立案件数量、涉案金额、参与人数，分别同比下降33%、57.7%、%。印发实施《关于防范化解地方政府隐性债务风险的实施意见》，坚决遏制隐性债务增量，有序化解隐性债务存量。五是打好污染防治攻坚战。召开全省生态环境保护大会，制定《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《河南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。坚持分类施策、差异管理，加强重点行业、重点区域、重点时段管理，坚决防止环境保护简单化、一刀切。截至9月20日，PM10、累计浓度分别同比下降7.7%、6.7%，累计优良天数138天，各项空气质量指标均达到近年来同期最好水平；今年1-8月，全省135个政府责任目标断面水质达标率为86.3%，44个地级城市集中式饮用水水源地达标率为97.7%，南水北调中线工程水源地丹江口水库取水水质稳定保持Ⅱ类标准；土壤环境质量保持总体稳定。

3.严格落实意识形态工作责任制。出台《河南省党委（党组）意识形态工作责任制考核办法（试行）》，把意识形态工作责任制落实情况纳入民主生活会和班子成员述职的重要内容，纳入干部年度考核，纳入基层党建述职重要内容。强化意识形态阵地和队伍管理，在全省新闻战线深入开展“三项学习教育”活动，基本实现媒体采编人员培训教育全覆盖。深入学习贯彻新修订《宗教事务条例》，依法加强宗教事务管理。

　　（二）关于有的干部纪律规矩意识淡薄的问题

1.树牢“四个意识”、落实“两个维护”。省委深刻认识到，坚决维护党中央权威、保证全党步调一致，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，必须牢牢把握政治统领这一重大原则，旗帜鲜明抓好党的政治建设，对习近平总书记重要指示要求时刻牢记，对党中央决策部署闻令而动。一是坚决落实中央有关制度规定。严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把“四个意识”“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。严格执行向党中央请示报告制度，研究制定《向党中央报告工作的具体事项清单》《党委（党组）应向省委请示报告报备事项清单》和《省委常委会定期听取的重点事项清单》。二是坚决落实中央全面深化改革决策部署。下发《关于深入学习贯彻习近平总书记全面深化改革重要指示精神和中央重大改革举措的通知》，纠正认识偏差，增强励志改革的决心。制定《河南省庆祝改革开放40周年宣传报道方案》，加大宣传力度，凝聚改革共识。实施省领导牵头推进重大改革事项制度，重大改革事项至少每半年向省委常委会汇报一次进展情况。在深化全省“放管服”改革的同时，以国家级战略平台的制度创新为突破口，构建推动高质量发展的体制机制。研究制定《河南省深化改革三年行动计划》，进一步明确改革的主要任务举措。将推进改革落实情况纳入领导干部年度考核体系，作为评价和选拔任用干部的参考和依据。

2.严明政治纪律和政治规矩。一是严肃查处违反政治纪律和政治规矩的人和事。下发《关于开展党员干部规范网络行为承诺的通知》，要求党员干部在网络行为中始终坚持正确的政治方向，敢于亮剑、坚决斗争。加大查处违反政治纪律和政治规矩问题力度，中央巡视以来全省各级纪检监察机关共

2019中央巡视组河南最新消息 附邮箱

根据中央关于巡逻工作的统一部署，2018年2月24日上午，中央第一巡视组河南省巡逻工作动员会议召开。会前，中央第一检查组组长罗志军主持会见了河南省委书记、省人大常委会主任谢富湛，省委副书记、省长陈儒勒，传达了习近平总书记关于检查工作的重要讲话精神。会上，罗志军就即将开展的巡逻工作发表了讲话，并提出了配合巡逻工作的要求。谢富展主持会议并发言。

中央第一检查组副组长李振奇、朱咏雷，河南省委常委、省人大常委会、省政府、省CPPCC党组成员、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长等有关同志出席会议；其他副省级以上在职领导干部、省纪委、省委组织部领导班子成员、省政府秘书长、省巡视组组长、省直单位主要负责人、省辖市市委书记列席会议。会议采取视频电话会议的形式，分会场设在各省辖市，在职省管干部参加，省辖县(市)相关同志在辖市分会场参加。

罗志军指出，深入学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。河南省委和各级党员领导干部必须牢固树立“四种意识”，增强“四种自信”，明确坚持以习近平的中国特色社会主义新时代为指导武装思想，指导实践，推进工作；旗帜鲜明地维护了习近平总书记的党中央核心和全党的核心地位，维护了党中央的权威，集中统一了领导；坚持和加强党的全面领导，旗帜鲜明，坚持党要管党，从严治党，勇于自我革命，坚定不移地推进从严治党向全面深入发展。河南省委要深刻理解党的十九大关于从严治党的战略部署，准确把握从严治党的形势和任务，坚决履行从严治党的政治责任，保持党的战略力量，在道路上永远坚韧不拔、锲而不舍地不断从严治党。巡视是全面从严治党的重要举措，是党内监督的战略性制度安排。要深刻认识巡逻工作的意义，提高政治地位和意识，落实中央巡逻工作五年规划，坚持党性原则，增强自觉接受监督的政治意识，坚决支持与中央巡逻队的合作，加强对巡逻队的监督，共同完成党中央交办的巡逻任务。

罗志军指出，巡逻是党章赋予的重要职责。中央巡视工作领导小组将牢牢把握政治巡视的定位，贯彻巡视工作方针，坚持新时期习近平建设有中国特色社会主义的指导思想，以“四个自觉”为政治基准，突出问题导向，着眼于重点少数，发现政治偏差，着力坚持和加强党的全面领导，把巡视工作落到实处

谢富展说，习近平总书记高度重视巡视工作，多次强调巡视剑的作用，深化政治巡视，体现了党中央一贯坚定不移地推进党的全面从严治党的坚强决心和明确态度。我们要坚定不移地坚持“四个自觉”，切实把我们的思想认识与习近平建设有中国特色社会主义的新时代，特别是习近平总书记对党和检查工作的全面而严格的思考统一起来，统一到党的十九大后党中央第一轮检查工作的决策部署上来，统一到中央检查工作领导小组的明确要求上来。通过配合中央检查和接受检查监督，进一步增强省委把握方向、管理大局、决策落实的政治能力，进一步增强各级党组织和广大党员干部坚决维护习近平总书记党中央核心地位和全党核心地位的能力， 坚决维护党中央的权威和集中统一领导的意识，在政治立场、方向、原则和道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

谢富展说，十九届中央第一轮检查把我省确定为检查对象，充分体现了党中央对河南工作的高度重视和对河南领导班子和干部的深切关怀，对我们来说是又一次“政治体检”和“脉诊”。配合中央检查工作领导小组是我们不可推卸的政治责任，也是一项好的政治任务。我们必须坚持高政治地位、细致工作、切实履行职责。要坚决配合中央检查工作领导小组的工作，实事求是，汇报工作，反映情况，认真调查，深入分析自己的问题。对检查组指出的问题进行推论和深刻反思，确立改革、实改、全面整改；坚决服从中央检查工作领导小组的工作安排，畅通中央检查工作领导小组与河南干部群众的沟通渠道，为检查组开展工作创造良好环境。省委常委会将切实肩负起配合中央检查工作的重大责任，引导和带动全省各级各部门和广大党员干部各负其责，做好本职工作。坚持两手抓，把支持检查工作、接受中央检查监督与深入贯彻落实中国特色社会主义新时期实习和党的十九大决策部署相结合，促进经济高质量发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础，开展“不要忘记你的首创精神， 牢记使命，推进“两学一做”学习教育的规范化、制度化，推动河南经济社会发展和党的建设取得更大成绩。

据悉，中央检查组将在河南省工作3个月。检查期间(2月24日至5月24日)，设置了专用电话：0371-，设置了专用邮政信箱：郑州65号邮政信箱(邮政编码)。检查组每天接到8:00~。根据巡视工作规定，中央巡视工作领导小组主要受理反映河南省领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要领导和重要岗位领导干部问题的信访。

重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定由河南省和有关部门认真处理。

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