甘肃省委十一届七中全会扩大会议提出了“中心带动、齐飞两翼、集团发展、全面推进”的区域发展战略。作为这一战略的重要组成部分，“白兰都市经济圈”不仅是兰州在新的历史条件下加快发展的难得机遇，也是九州加快经济发展的又一机遇。
东扩北扩：九州充满魅力
边肖从九州经济开发区管委会规划处了解到，该开发区成立于1988年8月，经兰州市人民政府批准。2005年国家级开发区清理审核后，甘肃省政府于2006年8月批准其为省级开发区。该区的建设原则是建成以食品加工业为主体的现代加工工业区，以及与居住、休闲、疗养、娱乐等一系列设施配套的可持续发展、环境优美、生活舒适的新型经济开发区。国土资源部批准规划面积7.78平方公里，675公顷，建成区约5000亩。开发区主要涉及工业、房地产、食品加工等多个行业。据报道，在目前的九州经济开发区，深谷、荒坡等地方多达57%不能使用。这一带一般都是在开山造地的基础上建设的，这种模式在国内比较少见。
九州管理委员会提出了东扩北拓的发展思路。由于武夷山生态公园的限制，东扩受到限制。北展区与皋兰盐池村相连，占地6400座寺庙。这是九州目前最珍贵的资源。再过个十几八年，回头看，九州符合兰州跳出老城区建设新区，走出河谷发展的思路。
审时度势：发展九州集团
兰州市政府第四版城市总体规划中，规划期为2020年或2030年，预计2050年。九洲开发区位于兰州市城关区北部，白塔山和武夷山之间，罗果沟流域。是兰州市第四版总则“盐场组”的一部分。近年来，兰州城市用地向北扩展是一个新的发展空间。该地区东临大沙沟109国道(宝兰公路)，北连皋兰、景泰县和白银市，与兰州市中心隔黄河相望。跳出老城区建设新区，东部建设渝中区，北部建设沙中区、青石区，西部建设工业区，保护兰州长期水源永靖区。在这个计划中，九州已经成为盐场地区的一部分。为此，相关专家提出了——的大胆设想，建立了“九州区”或“九州集团”的新理论。
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