新华社南京7月26日电(记者朱晓)盛夏的早晨，记者在江苏省淮安市白马湖看到，连片向日葵向太阳开放。从规划到修复再到景观，这个千亩葵花园实现了从淤泥地到生态美的转变。就像它所在的白马湖，经过多年的生态治理和恢复，从“白马沟”变成了“白马大湖”，成为南水北调东线工程中一道亮丽的风景线。
白马湖位于淮河流域下游，东起大运河，西至洪泽湖，连接淮河南北的入流通道和海道，水域面积113平方公里。它是中国15个生态良好的重点保护湖泊之一。
但在20世纪80年代，大量渔民在湖中放置电杆和围栏，过度围栏严重破坏了白马湖的生态环境。湖泊面积一度缩小到42平方公里，水质一度降低到次五类水，很多功能不可持续。
为了恢复“白马”的原貌，自2010年起，淮安实施了退坝(渔)还湖、清湖、生态养湖等“四湖工程”。多项政策法规出台实施，沿湖320平方公里控制区生态保护红线划定，从单纯的湖泊保护到全流域保护。
在白马湖打鱼36年的罗明怀，说起最初的打鱼退路，百感交集。“这家人世世代代以捕鱼为生。黄金时代年收入十几万。钓鱼之后不知道怎么谋生。”但罗明怀也不得不承认，在环境恶化之后，恢复的鱼类不仅体型变小了，物种也变少了，损失更为普遍。
“我和家人想了想，决定响应钓鱼政策，留一湖清水给后人。”罗明怀说。自2010年以来，淮安市已退水产养殖用水1万亩，转移安置855户3319名专业渔民，纳入城镇社会保障体系。
白马湖浑浊的水体除了过度开发外，还与上游河流如何华河、浔河的污染有关。为了控制源头，拦截污染，淮安对上游10条中小河流进行了集中整治修复，确保源头清水入湖。以污染严重的何华河为例，淮安市于2018年整治了何华河。“改造得到了周边居民和企业的支持。沿线拆迁一个月完成，高新区“一企一管”工程也进展顺利。”白马湖投资发展有限公司的王锴表示，为了持续保护生态，他们还在沿岸设立了水质自动监测站和水闸自动控制系统，并通过生态过滤墙和应急植物改善河流水质。
白马湖横跨淮安、扬州等五县八镇两省辖农场，生态治理中一直存在“九龙治水”现象。为解决这一问题，在省及相关部门的支持下，2017年5月，淮安市建成了省、市、县、乡、村五级湖长制，打破了现有的行政区划，由市统一管理。
淮安市金湖县前锋镇白马湖村党支部书记、村级湖泊长蒋桂清介绍，实施湖泊长制后，他的主要职责是全面清理村里的水渣和生活垃圾。“遇到解决不了的问题，向镇一级湖长汇报，召开联合协商会议。”
整体联动后，白马湖逐渐进入生态良性循环阶段，成为江淮生态经济区的“新绿色核心”。湖区以五大湖为背景，创造了“春观樱花、夏观向日葵、秋观菊花、冬观芦苇”等四季美景。2018年接待游客超过80万人次
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